Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2022 года

66OS0000-01-2022-000676-34

3а-1009/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург

14 декабря 2022 года

Свердловский областной суд в составе:

председательствующего судьи Жейновой С.И.,

при секретаре Печеркиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТРИКОТАЖ» об установлении кадастровой стоимости земельного участка, объекта недвижимости равной рыночной стоимости,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ТРИКОТАЖ» (далее – ООО «ТРИКОТАЖ», административный истец) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указав, что на праве собственности ему принадлежат: объект недвижимости с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес> (далее – объект недвижимости), а также земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес> (далее – земельный участок).

Ссылаясь на нарушение своих прав как налогоплательщика, административный истец просил установить кадастровую стоимость в отношении:

- объекта недвижимости – здания с кадастровым номером <№> в размере, равном его рыночной стоимости, по состоянию на 20 октября 2021 года на основании отчета общества с ограниченной ответственностью «НОТА-ГРУПП» (далее – ООО «НОТА-ГРУПП») от 20 июля 2022 года № 29-06/2022-2 в размере 159028000руб.;

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере, равном его рыночной стоимости, по состоянию на 1 января 2020 года на основании отчета ООО «НОТА-ГРУПП» от 20 июля 2022 года № 29-06/2022-1 в размере 26533000 руб.

Представителем административного ответчика Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области заявлены письменные возражения относительно достоверности рыночной стоимости в отношении земельного участка на дату его оценки, определенной отчетом ООО «НОТА-ГРУПП» от 20 июля 2022 года № 29-06/2022-1.

27 сентября 2022 года для определения действительной рыночной стоимости земельного участка судом назначена оценочная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Агентство аудита и оценки» (далее – ООО «Агентство аудита и оценки») ( / / )4

Представители административного истца, административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки», заинтересованного лица ФГБУ«Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Уральскому федеральному округу в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель административного истца в письменном заявлении просил требования удовлетворить с учетом результатов судебной экспертизы по определению рыночной стоимости земельного участка, рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ФГБУ«Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Уральскому федеральному округу в письменном отзыве просил рассмотреть дело в свое отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения неявившихся лиц о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости регулируется главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Так, частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (часть 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»).

В силу положений статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1). Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5).

Статьей 66 вышеназванного Кодекса определено, что кадастровая стоимость земельных участков устанавливается в результате государственной кадастровой оценки земель, проводимой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (пункт 2).

Организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются налогоплательщиками налога на имущество организаций (статья 373 названного Кодекса).

Статьей 374 Налогового кодекса Российской Федерации к объектам налогообложения отнесено недвижимое имущество, учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств. В соответствии с пунктом 2 статьи 375 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 названного Кодекса, а также объектов налогообложения, предусмотренных пунктом 1 статьи 378.2 настоящего Кодекса, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения.

Как следует из материалов дела, с 17 марта 2010 года ООО «ТРИКОТАЖ» является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 16-43), а также объекта недвижимости - здания с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 44-45).

Постановлением Правительства Свердловской области от 10 декабря 2020года № 917-ПП утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость, на 2021 год (далее – Перечень на 2021год).

Постановлением Правительства Свердловской области от 11 ноября 2021года № 764-ПП утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость, на 2022 год (далее – Перечень на 2022год).

Здание с кадастровым номером <№> (<адрес>), пунктами 118, 119 Перечней отнесено к объектам, налоговая база которых определяется как кадастровая стоимость.

Оспариваемая кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <№> определена актом ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки» об определении кадастровой стоимости от 29октября 2021 года №АОКС-66/2021/002821 по состоянию на 20октября 2021 года в размере 270929902,55 руб.

Сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости внесены в ЕГРН – 8 ноября 2021 года.

Дата начала применения кадастровой стоимости объекта недвижимости – 20 октября 2021 года.

Оспариваемая кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> определена на основании приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 8 октября 2020 года № 3333 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Свердловской области» и по состоянию на 1января 2020 года составила 56365187,23 руб.

Сведения о кадастровой стоимости указанного выше земельного участка внесены в ЕГРН - 28ноября 2020 года.

Дата начала применения кадастровой стоимости - 1 января 2021 года.

Оспаривая кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <№>, административный истец представил в суд отчет об оценке от 20 июля 2022 года №29-06/2022-2 (т. 2 л.д. 1-350), составленный оценщиком ООО «НОТА-ГРУПП», из которого следует, что рыночная стоимость вышеуказанного объекта недвижимости по состоянию на 20 октября 2021 года составляет 159028000руб.

Оценивая вышеуказанный отчет, суд учитывает, что он выполнен и подписан оценщиком ( / / )5, которая имеет высшее профессиональное образование, стаж работы в области оценочной деятельности 14 лет, является членом межрегиональной саморегулируемой организации Ассоциации «Межрегиональный союз оценщиков», имеет квалификационный аттестат по направлению подготовки оценочной деятельности «Оценка недвижимости», ее профессиональная ответственность при осуществлении оценочной деятельности застрахована в установленном порядке.

При изучении отчета, суд пришел к выводу об обоснованности выводов оценщика, поскольку отчет выполнен в соответствии с действующими Федеральными стандартами оценки, отвечает установленным требованиям к его оформлению и содержанию, в приложении к отчету представлены копии документов, использованных оценщиком, в том числе при получении информации об объектах-аналогах. Применение сравнительного, затратного и доходного подходов в оценке обоснованно, определены правила отбора объектов-аналогов, о существенных характеристиках которых и цене их реализации на дату предложения представлена достоверная информация. При выполнении расчетов оценщик обосновывает применение необходимых корректировок, учитывающих отличия объектов-аналогов от объекта оценки.

Проанализировав вышеуказанный отчет, суд приходит к выводу, что он отвечает требованиям относимости и допустимости, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования, основан на результатах достаточно подробного анализа рынка, содержит обоснование выбранных методов исследования, описание исследуемых объектов и объектов-аналогов, обоснование примененных корректировок и другие необходимые сведения, а выполненные расчеты соответствуют применяемым методам и подходам.

Доказательств, опровергающих выводы отчета об оценке от 20 июля 2022 года №29-06/2022-2, административными ответчиками, заинтересованным лицом не представлено, материалы дела таковых не содержат.

С учетом изложенного, административное исковое заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости подлежит удовлетворению.

Суд приходит к выводу, что кадастровая стоимость вышеуказанного объекта недвижимости подлежит определению в размере его рыночной стоимости, определенном по отчету ООО «НОТА-ГРУПП» от 20 июля 2022 года № 29-06/2022-2 в размере 159028000руб.

Оспаривая кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№>, административный истец представил в суд отчет об оценке от 20июля 2022 года № 29-06/2022-1 (т. 3 л.д. 1-200), составленный оценщиком ООО«НОТА-ГРУПП», из которого следует, что по состоянию на 1января 2020 года рыночная стоимость вышеуказанного земельного участка составляет 26533000руб.

В связи с наличием возражений представителя административного ответчика Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области относительно достоверности отчета об оценке от 20июля 2022 года № 29-06/2022-1 и определенной им рыночной стоимости земельного участка на дату его оценки по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ООО «Агентство аудита и оценки» ( / / )4

По заключению ООО «Агентство аудита и оценки» от 3 ноября 2022 года (т. 4 л.д. 3-129) по состоянию на 1 января 2020 года рыночная стоимость земельного участка составляет 26850 000 руб.

Суд, исследовав вышеуказанное заключение эксперта, сопоставив его содержание с материалами дела, приходит к выводу, что оно соответствует требованиям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и отвечает требованиям относимости и допустимости, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы.

Основания для сомнения в правильности заключения и в беспристрастности и объективности эксперта отсутствуют. Доказательств, опровергающих выводы эксперта, материалы дела не содержат.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> по состоянию на 1 января 2020 года подлежит определению в размере его рыночной стоимости по заключению эксперта ООО «Агентство аудита и оценки» от 3 ноября 2022 года в размере 26850 000 руб.

Дата подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (дата обращения административного истца в суд с административным исковым заявлением) – 24 августа 2022 года.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ТРИКОТАЖ» об установлении кадастровой стоимости земельного участка, объекта недвижимости равной рыночной стоимости - удовлетворить.

Установить по состоянию на 1 января 2020 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 26850 000 руб.

Установить по состоянию на 20 октября 2021 года кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 159028 000 руб.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости считать 24 августа 2022года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Свердловский областной суд.

Судья

С.И. Жейнова