КОПИЯ

УИД: 59RS0004-01-2025-003551-28

Дело № 2а-2867/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2025 г. г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Манько А.В.,

при секретаре Меновщиковой Ю.О.,

с участием представителя ФИО1- ФИО3, действующего на основании доверенности,

представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю – ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю о признании незаконным решения, возложении обязанности, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю (далее – Управление Росреестра по Пермскому краю, Росреестр, Управление) о признании незаконным решения, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указывает о том, что между ней и ФИО5 27.03.2021 заключен договор купли-продажи нежилого помещения общей площадью 67,5 кв.м., расположенного на 1-м этаже жилого многоквартирного дома по адресу: <Адрес> с кадастровым номером: №. Согласно п.2.1 указанного договора стоимость объекта указана в размере 3 000 000 руб. Данный договор сдан на государственную регистрацию в Управление Росреестра по Пермскому краю, истцу выдана выписка от 31.03.2021 с указанием записи о регистрации №. Также ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО1 подписано соглашение к договору купли-продажи от 27.03.2021 нежилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, согласно которому стороны определили фактическую стоимость нежилого помещения в размере 6500 000 рублей. Данное соглашение не сдано сторонами на государственную регистрацию по просьбе ФИО5 в целях снижения ее налогового бремени. Фактически ФИО1 на расчетный счет третьего лица ФИО5 перечислены денежные средства в размере 6 500 000 руб., что подтверждается ПКО № 29-9 от 27.03.2021 на сумму 1 200 000 руб., п/п № 12-1 от 27.03.2021 на сумму 1 800 000 рублей; ПКО № 31-9 от 27.03.2025 на сумму 3 400 000 руб. Всего: 6 400 000 руб. Сумму 100 000 руб. она передала ФИО5 наличными денежными средствами. В соглашении от 27.03.2021 имеется запись ФИО5 о получении денежных средств в размере 3 500 000 руб. Таким образом, сумму сделки составила 6 500 000 руб.

Она обратилась к ФИО5 с просьбой зарегистрировать вышеуказанное соглашение от 27.03.2021, направила в ее заявление от 07.04.2025, однако ответа не последовало.

26.03.2025 ею подано заявление в Управление Росреестра по Пермскому краю о внесении изменений в запись прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) в отношении помещения с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <Адрес>, сдав на регистрацию вышеуказанное соглашение от 27.03.2021.

Управлением Росреестра по Пермскому краю принято решение о приостановлении государственной регистрации прав в срок до 30.06.2025 от 31.01.2023 № КУВД-001/2025-1508249/2 по основаниям, предусмотренным п.п.3,7 ч.1 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218- ФЗ.

Указанное решение является незаконным, противоречит требованиям ст. ст. 421, 424, 551 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, ФИО1 просит:

- признать незаконным и отменить решение Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю от 31.03.2025 о приостановлении государственной регистрации прав №КУВД- 001/2025-15708249/1;

- возложить обязанность на Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю совершить учетно- регистрационные действия: внести изменения в реестр прав (ЕГРН) в части приема документа- основания: соглашение к договору купли-продажи от 27.03.2021 нежилого помещения по адресу: <Адрес> от 27.03.2021 и внесения изменений в запись № от 31.03.2021 в части стоимости объекта согласно п.2.1 договора купли-продажи нежилого помещения от 27.03.2021 с 3 000 000 руб. на 6 500 000 руб. в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца;

- взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., почтовые расходы в размере 76 руб.

Определением судьи от 11.07.2025 в качестве заинтересованных лиц привлечены Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Пермскому краю (л.д. 1)

Административный истец в суд не явилась, извещена.

Представитель административного истца в судебном заседании поддерживает заявленные требования, в судебном заседании пояснил и в письменном отзыве на возражения административного ответчика указал о том, что факт оплаты за помещение по договору купли-продажи нежилого помещения от 27.03.2021 ФИО1 на расчётный счет ФИО5 в размере 6 400 000 руб. подтверждается платежными документами. 100 000 руб. ФИО1 передала третьему лицу наличными денежными средствами. В соглашении от 27.03.2021 имеется запись ФИО5 о получении денежных средств в размере 3500 000 руб. Таким образом, сумма сделки составила 6 500 000 руб. Сомнений в части сроков заключения дополнительного соглашения и сумм соглашения не усматривается, поскольку деньги перечислены именно на расчётный счет ФИО5, а не переданы наличными именно в день заключения договора купли-продажи нежилого помещения. Налоговые декларации находятся на рассмотрении МИФНС России № 23 по Пермскому краю. Инспекции достаточно будет того, что в судебном акте будет закреплена сумма сделки в размере 6 500 000 руб., регистрация в Росреестре дополнительного соглашения необязательна. Изменение условий договора купли-продажи недвижимости после его исполнения не противоречит ст. ст. 421, 424 ГК РФ, так как дополнительное соглашение заключено сторонами в добровольном порядке, что подтверждается подписями сторон. ФИО5 злоупотребляет своими правами, поскольку уклоняется от подачи заявления о регистрации дополнительного соглашения (л.д. 77).

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю возражает против удовлетворения заявленных требований, указывая в письменном отзыве и в судебном заседании о том, что оспариваемое решение является законным и обоснованным. ФИО1 с 2024 года не является собственником объекта недвижимости и уже не вправе совершать никаких действий в отношении него, ранее государственная регистрация перехода права собственности ФИО5 к ФИО1 осуществлена на основании договора купли-продажи нежилого помещения от 27.03.2021, цена которого определялась п.2.1 и составляла 3 000 000 руб. Сведения о сумме сделки в размере 3 000 000 руб. внесены в ЕГРН. Соглашение к договору купли-продажи от 27.03.2021 нежилого помещения, как подтверждение того, что обязательства продавца по передаче имущества покупателю и обязательства покупателя по оплате цены договора купли-продажи сторонами исполнены в полном объеме, что свидетельствует о прекращении договора надлежащим исполнением. Соглашение к договору купли-продажи от 27.03.2021 нежилого помещения предоставлены впервые в регистрирующий орган только 26.03.2025, то есть после того, как исполнен договор купли-продажи от 27.03.2021 и зарегистрировано право собственности ФИО1, а также после отчуждения недвижимого имущества третьему лицу. Указанные действия гражданами совершаются обычно в определенных целях, таких как уход от уплаты налога, от требований кредиторов. Кроме того, ФИО5- вторая сторона сделки с заявлением о регистрации указанного соглашения в регистрирующий орган не обращалась, то есть отсутствует ее волеизъявление и имеются сомнения в подписании соглашения второй стороной, что также влечет приостановление регистрации прав. Таким образом, действия Управления соответствовали нормам действующего законодательства и законных прав и интересов административного истца не нарушает (л.д. 66-68).

Заинтересованное лицо ФИО5 в суд не явилась, извещалась по месту регистрации, свою позицию по делу не выразила.

Представители Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Пермскому краю в суд не явились, извещены.

В судебном заседании 19.08.2025 объявлен перерыв до 16 час. 40 мин. 25.08.2025.

Суд, изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

На основании ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно п. 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что 27.03.2021 между ФИО5 (далее- продавец) и ФИО1 (далее- покупатель) заключен договор купли-продажи нежилого помещения, по условиям которого продавец обязалась передать в собственность покупателя, а покупатель обязался принять и оплатить в соответствии с условиями настоящего договора следующее недвижимое имущество: нежилое помещение, назначение: нежилое, общей площадью 67,5 кв.м., расположенное на 1 этаже жилого многоквартирного дома, номера на поэтажном плане 1-11, по адресу: <Адрес>, кадастровый №.

В п.2.1 вышеуказанного договора сторонами определена стоимость объекта в размере 3 000 000 руб. При этом указано на то, что цена является окончательной и изменению не подлежит.

Согласно п.2.3 договора расчеты по сделке купли-продажи объекта производятся при подписании настоящего договора путем передачи наличных денежных средств.

Договор купли-продажи подписан собственноручно ФИО1 и ФИО5 Факт передачи ФИО1 ФИО5 денежных средств в размере 3 000 000 руб. подтверждается распиской с подписями сторон сделки (л.д. 13-14а)

В этот же день между ФИО1 и ФИО5 заключено соглашение к договору купли-продажи от 27.03.2021 нежилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, по условиям которого стороны пришли к соглашению о том, что фактическая стоимость нежилого помещения по адресу: <Адрес> составляет 6 500 000 рублей, из которых 3 000 000 руб. покупатель оплатил по договору купли-продажи нежилого помещения от 27.03.2021 и 3 500 000 руб. при подписании данного соглашения. Покупатель осмотрел объект и претензий по его качеству не имеет, также с объектом продавец передаёт покупателю мебель и оборудование, указанных в приложении № 1.

Факт передачи ФИО1 и ФИО5 денежных средств в размере 3 500 000 руб. подтвержден распиской в конце соглашения, подписанной сторонами сделки (л.д. 15)

Согласно приходно- кассовым ордерам от 27.03.2021 № 29-9, от 27.03.2021 № 31-9 ФИО1 внесла на сберегательный счет ФИО5 дополнительный взнос в размере 1 200 000 руб. и 3 400 000 руб. Назначение платежей не указано (л.д. 16, 18).

Из платёжного поручения № 12-1 от 27.03.2021 следует, что ФИО1 перевела на счет ФИО5 денежные средства в размере 1 800 000 руб. Цель перевода: иная цель перечисления (л.д. 17)

27.03.2021 и 30.03.2021 ФИО1 и ФИО5 обратились в Управление Росреестра по Пермскому краю с заявлениями о регистрации перехода права собственности на нежилое помещение общей площадью 67,5 кв.м. по адресу: <Адрес>., приложив к нему договор купли-продажи нежилого помещения от 27.03.2021 без дополнительного соглашения к нему (л.д. 50-56)

Из выписки из ЕГРН по состоянию на 31.03.2021, а также штампа на договоре купли-продажи от 27.03.2021 следует, что право собственности на вышеуказанное нежилое помещение зарегистрировано за ФИО1 31.03.2021, запись в ЕГРН № на основании документа: договор купли-продажи нежилого помещения от 27.01.2021 (л.д. 14а, 19-20)

Согласно сведениям о переходе прав на недвижимое имущество ФИО1 на основании договора купли-продажи от 12.08.2024 продала нежилое помещение общей площадью 67,5 кв.м. по адресу: <Адрес>, кадастровый №, ФИО2, которая до настоящего времени является его собственником (л.д. 35-36).

ФИО1 подана в МИФНС России № 23 по Пермскому краю налоговая декларация о доходах по форме 3- НДФЛ за 2024 г.

ФИО1 26.03.2025 обратилась в Управление Росреестра по Пермскому краю с заявлением о внесении изменений в записи реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества ЕГРН, приложив к нему для регистрации соглашение к договору купли-продажи от 27.03.2021 нежилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес> (л.д. 57- 59).

По результатам рассмотрения заявления ФИО1 и приложенных к нему документов Управлением Росреестра по Пермскому краю принято 31.03.2025 решение № КУВД-001/2025-15708249/1 о приостановлении государственной регистрации прав в срок до 30.07.2025 по следующим причинам:

-ФИО1 согласно сведениям ЕГРН не является правообладателем помещения с кадастровым номером: № поскольку в ЕГРН на объект недвижимости с кадастровым номером: № по адресу: <Адрес> зарегистрированы права иного лица;

- представленные заявление и документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, а именно в силу ст. 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство. На регистрацию представлено соглашение к договору купли-продажи нежилого помещения от 27.03.2021. Вместе с тем из указанного договора купли-продажи нежилого помещения от 27.03.2021 следует, что предусмотренные по договору обязательства продавца по передаче имущества покупателю и обязательства покупателя по оплате цены договора купли-продажи сторонами исполнены в полном объеме, что свидетельствует о прекращении действий договора надлежащим исполнением и о невозможности его расторжения, изменения. Кроме того, п.2.1 договора купли-продажи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ содержит следующую информацию: стоимость объекта определена сторонами в размере 3 000 000 руб. Цена является окончательной и изменению не подлежит.

ФИО1 разъяснено право на предоставление заявления о приостановлении осуществления внесения изменений в записи реестра прав, ограничений и обременений недвижимого имущества ЕГРН на срок не более, чем на шесть месяцев однократно, а также право на подачу заявления о прекращении осуществления внесения изменений в записи реестра прав, ограничений и обременений недвижимого имущества ЕГРН. В случае прекращения внесения изменений в записи реестра прав, ограничений и обременений недвижимого имущества ЕГРН по инициативе заявителя подлежит возврату половина уплаченной государственной пошлины (л.д. 21-22).

ФИО1 07.04.2025 направила в адрес ФИО5 заявление, в котором просила ее в срок 3 рабочих дней сдать через МФЦ на регистрацию в росреестр соглашение к договору купли-продажи от 27.03.2021 нежилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес> (л.д. 23-24), которое оставлено без ответа.

Из ответа МИФНС России № 23 по Пермскому краю следует, что в настоящее время налоговым органом на основании ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации проводится камеральная проверка уточненной налоговой декларации по форме 3 НДФЛ за 2024 год, представленной налогоплательщиком 11.06.2025. Согласно представленной декларации сумма полученного дохода ФИО1 за 2024 год- 9 000 000 руб. (реализация нежилого помещения); сумма фактически произведенных и документально подтверждённых расходов, связанных с приобретением имущества- 6 500 000 руб., сумма налога к уплате в бюджет- 193 131 руб.

Оспариваемое решение является законным и обоснованным.

Согласно ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей (Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п. 3 ч. 1 ст. 29).

Орган регистрации прав при отсутствии оснований для возврата представленных заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов без рассмотрения осуществляет одно из следующих действий: 1) государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав - в случае отсутствия оснований для отказа в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, в том числе после устранения причин, которые препятствовали осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 2) уведомляет о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при наличии оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) уведомляет об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав - в случае неустранения причин, которые препятствовали осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 4) уведомляет о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при наличии заявления о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (ч. 4 ст. 29).

Основания для приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права указаны в статье 26 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 26 ФЗ № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. ч 3,4 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с пунктами 2,8 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

- договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

- иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору.

В силу ч. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

По смыслу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии с ч. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу вышеизложенного, внесение изменений в договор и внесение в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих записей возможны только в период действия договора, а не после того, как стороны в полном объеме выполнили обязательства по нему, и договор прекратил свое действие, так как является исполненным.

Судом при рассмотрении дела установлено, что в марте 2021 года ФИО1 и ФИО5 сдан на регистрацию в Управление Росреестра по Пермскому краю при регистрации перехода права собственности на объект недвижимости только договор купли-продажи нежилого помещения от 27.03.2021, в котором стоимость сделки сторонами определена в размере 3 000 000 руб., иных документов, в том числе соглашений к договору купли-продажи от 27.03.2021, платежного поручения и приходно- кассовые ордера от 27.03.2021 не предоставлялись. Право собственности ФИО1 зарегистрировано в ЕГРН в установленном законом порядке. Нежилое помещение с кадастровым номером: № по адресу: <Адрес> находилось в собственности у ФИО1 до 12.08.2024, затем продано третьему лицу. Соглашение к договору купли-продажи от 27.03.2021 ФИО1 предоставлено впервые 26.03.2025 на регистрацию в регистрирующий орган, то есть после того, как договор купли-продажи от 27.03.2021 сторонами исполнен и объект недвижимости ФИО1 отчужден третьему лицу. При этом второй стороной сделки ФИО5 заявление о регистрации данного соглашения не подавалось.

Вышеуказанное свидетельствует о том, что у Управления Росреестра по Пермскому краю имелись законные основания для приостановления регистрации внесения изменений в записи ЕГРН.

Доводы административного истца о том, что изменение условий договора купли-продажи недвижимости после его исполнения не противоречит ст. ст. 421, 424 ГК РФ, основаны на неверном толковании норм закона.

Указанное решение суда также не будет являться доказательством заключения между ФИО5 и ФИО1 соглашения к договору купли-продажи от 27.03.2021, поскольку предметом рассмотрения данного спора является оценка законности принятого регистрирующим органом решения, а не гражданско-правовой спор.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным и отмене решения Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю от 31.03.2025 о приостановлении государственной регистрации прав № КУВД- 001/2025-15708249/1; возложении обязанности, взыскании судебных расходов отказать в полном объеме.

Решение суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Председательствующий: подпись. Манько А.В.

Копия верна.

Судья: Манько А.В.

Решение суда изготовлено в полном объеме 8 сентября 2025 г.

Судья: Манько А.В.