УИД 04RS0006-01-2025-000013-77
Дело №2-52/2025.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 февраля 2025 года с. Сосново-Озерское
Еравнинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Лодоевой Э.О. при секретаре судебного заседания Будаевой С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГБПОУ "Бурятский аграрный колледж им. М.Н. Ербанова" к Комитету по инфраструктуре АМО "Еравнинский район" о признании права собственности на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
ГБПОУ "Бурятский аграрный колледж им. М.Н.Ербанова" обратился с иском к Комитету по инфраструктуре АМО "Еравнинский район" о признании права собственности на самовольную постройку.
В обоснование иска указано, что в фактическом владении и пользовании Сосново-Озерского филиала ГБПОУ "Бурятский аграрный колледж им. М.Н. Ербанова" находится нежилое здание «водохранилище», площадью 57 кв.м., 2009 года постройки, построенное для хозяйственных целей за счет собственных сил и средств филиала. Земельный участок, на котором расположено здание, зарегистрировано в установленном порядке за истцом, имеет кадастровый №. Разрешение на строительство указанного нежилого здания не было получено, поскольку на момент строительства земельный участок не был зарегистрирован за истцом в установленном законом порядке.
Просят признать за истцом право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 57 кв. м., расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером №.
Представитель истца – директор Сосново-Озерского филиала ГБПОУ "Бурятский аграрный колледж им. М.Н. Ербанова" ФИО5 (по доверенности) в судебном заседании исковые требования поддержал, суду показал, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию здания отсутствует, оформлением права собственности никто не занимался, поскольку на момент строительства указанного объекта не было зарегистрировано право собственности на земельный участок. В настоящее время необходимо установить право собственности на указанное здание, чтобы в дальнейшем провести его ремонт, здание используется для хранения воды, как в нуждах техникума, так и при пожарах в населенном пункте.
Представитель ответчика Комитет по инфраструктуре АМО "Еравнинский район" в судебное заседание не явился, не ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по РБ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица филиал ППК «Роскадастр» по Республике Бурятия ФИО3 просила рассмотреть дело в их отсутствие, направила отзыв, из которого следует, что земельный участок с кадастровым номером № зарегистрирован с 06.07.2012 по настоящее время на праве собственности Республики Бурятия, право постоянного (бессрочного) пользования Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Республики Бурятия «Техникум строительства и городского хозяйства» с 18.12.2012 по 10.08.2017 г., право постоянного (бессрочного) пользования Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Бурятский аграрный колледж им. М.Н. Ербанова" с 08.092017 по настоящее время. На указанном земельном участке, расположены: нежилое здание «Здание теплой автостоянки», нежилое здание «Здание котельной», нежилое здание «Здание учебных мастерских», нежилое здание «Здание общежития №1», нежилое здание «Здание учебного корпуса», нежилое здание «Здание администрации», нежилое здание «Здание столовой», нежилое здание «Здание проходной», нежилое здание «Здание спортивного зала», сооружение «Воздушная линия электропередачи», на которые зарегистрировано право оперативного управления ГБПОУ "Бурятский аграрный колледж им. М.Н. Ербанова" по настоящее время. Удовлетворение исковых требований оставляют на усмотрение суда.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. (п. 3 ст. 222 ГК РФ).
Согласно положений ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно статье 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Из материалов дела следует, что истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок площадью 54118 кв. м, расположенный по адресу: РБ, <адрес> с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для учебно-производственной базы.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал на то, что в 2009 году за счет собственных средств было построено указанное нежилое здание водохранилища, общей площадью 57 кв. м., используемое для хранения воды.
В материалы дела представлен технический план, согласно которого нежилое здание - водохранилище, расположено на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, материал наружных стен – деревянный, год завершения строительства – 2009 г., общая площадь – 57 кв.м.. Проектная, разрешительная документация на объект недвижимости отсутствует.
Поскольку доказательств предоставления земельного участка для строительства здания водохранилища и наличия разрешительной документации на его строительство суду не предоставлено, суд приходит к выводу, что спорный объект недвижимости является самовольной постройкой.
Согласно пп. 29 - 31 Постановления Пленума N 44 от 12.12.2023 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" по общему правилу, наличие допущенного при возведении (создании) постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил является основанием для признания постройки самовольной.
Определяя последствия такого нарушения, суду следует оценить его существенность. В частности, возведение объекта с нарушением строительных норм и правил, повлиявшим или способным повлиять на безопасность объекта и его конструкций, является существенным.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 39 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).
В подтверждение своих доводов истцом представлено техническое заключение №1 по результатам технического освидетельствования задания «водохранилища», согласно выводам которого, обследуемое здание в плане составляет прямоугольную форму, габаритные размеры здания соответствуют требованиям п.6.1.5 СП 4.1333.2018. Площадь здания 63,85 кв.м., год постройки 2009 г.. Возможна дальнейшая эксплуатация здания, при этом рекомендовано проведение ремонта здания.
Таким образом, судом установлено, что постройка спорного здания проведена истцом в соответствии со строительными нормами и правилами, права третьих лиц не нарушаются.
Однако, судом также установлено, что во внесудебном порядке истец лишен возможности зарегистрировать свое право собственности на объект недвижимости.
Согласно пункту 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.
В п.5 ст.10 ГК РФ установлено, что добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, условие о добросовестности владения считается установленным, если заинтересованное лицо не смогло опровергнуть презумпцию добросовестности.
Согласно части 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении) осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута.
Таким образом, обращение в суд с настоящим иском в отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является единственным способом узаконения самовольной постройки.
При этом для определения объекта недвижимости судом принят во внимание технический план здания, из содержания которого возможно установить идентификационные характеристики объекта недвижимости. Само по себе отсутствие технической регистрации и кадастрового учета здания водохранилище не исключает возможности признание на него права собственности с его дальнейшей постановкой на кадастровый учет как объекта недвижимости в установленном законом порядке.
В соответствии с требованиями ст. 131 ГК РФ, ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящее решение является основанием для осуществления государственной регистрации прав истца на спорный объект недвижимости и внесения соответствующих сведений в единый государственный реестр недвижимости.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить
Признать за Государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением "Бурятский аграрный колледж им. М.Н. Ербанова" (ИНН №) право собственности на самовольную постройку - нежилое здание (водохранилище), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 57 кв. м., 2009 года постройки, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером №.
Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Еравнинский районный суд Республики Бурятия.
Мотивированное решение принято 1 марта 2025 года.
Судья Лодоева Э.О.