61RS0005-01-2022-006265-77
2-100/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 февраля 2023 года
г.Ростов-на-Дону
Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Багдасарян Г.В.,
при секретаре судебного заседания Вифлянцевой Н.А.,
с участием ответчика – ФИО1, представителя ответчика ФИО2 – адвоката Мошенкиной О.В.,
с участием представителя истца рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону к ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО4 об обязании заключить соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора,
УСТАНОВИЛ:
В Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону поступило исковое заявление ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО4 об обязании заключить соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора.
В обоснование заявленных требований указано, что 15.11.2021 между Департаментом имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону и гражданами заключен договор аренды №38291 земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, расположенного по адресу: <...>, КН 61:44:0082037:994. Договор в установленном законом порядке зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ответчики являются собственниками объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с КН 61:44:0082037 по адресу: <...> д. 94г.
Департаментом в адрес ответчиков для подписания и возврата в Департамент были направлены проекты соглашений о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 38291, однако во внесудебном порядке ответчики с Департаментом указанное соглашение не заключили.
На основании изложенного истец просил суд обязать ответчиков заключить с ДИЗО г. Ростова-на-Дону соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 38291 от 15.11.2021.
В судебное заседание представитель истца Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, ответчики ФИО2 и ФИО4 не явились, извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствии в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом по месту регистрации по адресу: 117321, <...>. Судом направлялись судебные извещения по указанному адресу, однако конверты вернулись в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». В соответствии с положениями ч.2 ст.117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Суд, учитывая обстоятельства извещения ответчика о времени и месте проведения судебного заседания, а также систематическое неполучение ответчиком судебной корреспонденции, приходит к выводу о том, что данные факты свидетельствуют об уклонении ответчика от получения судебных повесток, которое расценивается судом как отказ от их получения.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО3 по правилам ст. 117 ГПК РФ.
Ответчик ФИО1, представитель ответчика ФИО2 по ордеру адвокат Мошенкина О.В., в судебное заседание не явились, просили отказать в удовлетворении исковых требований.
Суд, выслушав ответчика ФИО1, представителя ответчика ФИО2 – адвоката Мошенкину О.В, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 3 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если помещения в здании, сооружении, расположены на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Согласно пункту 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.
В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договоров аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.
В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган.
Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.
Из установленных по делу обстоятельств следует, что 15.11.2021 между Департаментом имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону и гражданами, собственниками объектов недвижимости, заключен договор аренды №38291 земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, расположенного по адресу: <...>, КН 61:44:0082037:994, в целях использования под наземную одноуровневую закрытую автостоянку. Договор прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.
Согласно имеющимся в материалах дела выпискам из Единого государственного реестра недвижимости ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО1 на праве собственности принадлежат объекты недвижимости, расположенные на земельном участке с КН 61:44:0082037 по адресу: <...> д. 94г.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ, одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 65 ЗК РФ пользование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Судом установлено, что Департаментом в адрес ответчиков для подписания и возврата в Департамент были направлены проекты соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 38291.
Согласно пункту 6 статьи 39.20 ЗК РФ в течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.
Соглашения о присоединении к договору аренды со множественностью лиц на стороне арендатора с сопроводительными письмами были направлены в адреса ответчиков и возвращены в Департамент по истечению сроков хранения.
В соответствии с положением п. 1 ст. 165.1 ГК РФ указанное соглашение считается полученным адресатами.
Согласно пункту 7 статьи 39.20 ЗК РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.
В соответствии с п. 6.1 Договора №38291 от 15.11.2021 все изменения и (или) дополнения к Договору оформляются стонами в письменной форме.
Соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора после его подписания проходит процедуру обязательной государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ДИЗО г. Ростова-на-Дону исковых требований об обязании ответчиков заключить с Департаментом соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 38291 от 15.11.2021.
Вместе с тем, суд приходит к выводу о необходимости исключить п. 6 соглашения, обязывающий произвести оплату за фактическое пользование земельным участком за периоды, предшествующие регистрации соглашения, по следующим основаниям.
Договор начинает действовать со дня его подписания (п. 1 ст. 425, п. 1 ст. 433 ГК РФ). При этом аренда начинается с момента предоставления имущества арендатору (ст. 606 ГК РФ). Фактическое использование имущества арендатор вправе начать в любое время после начала аренды - передачи имущества.
Если заключен договор аренды недвижимого имущества, который нужно регистрировать, то для сторон он вступит в силу с момента подписания, а для третьих лиц - с момента регистрации (п. 3 ст. 433 ГК РФ).
По общему правилу стороны вправе распространить действие договора на отношения, возникшие до его заключения (п. 2 ст. 425 ГК РФ). В этом случае непосредственные обязанности по исполнению договора и ответственность за их неисполнение возникнут только после подписания договора. Это означает, что арендатор обязан оплатить фактическое пользование имуществом в предшествующий период на условиях, предусмотренных договором, но начислить ему неустойку за просрочку оплаты в течение этого периода нельзя.
Однако необходимо учесть, что, даже если имущество было передано, и арендатор использовал его до заключения договора, нельзя навязать другой стороне условие о распространении действия договора на период до его заключения. За доказанное пользование имуществом в этот период можно взыскать неосновательное обогащение (п. 2 ст. 1105 ГК РФ).
Поскольку ответчики не выразили согласия на включение данного условия, не являющегося существенным для указанного договора, в силу принципа свободы договора суд не вправе обязать арендатора безусловно принять обязанность по внесению оплаты за период до заключения соответствующего соглашения.
Кроме того, суд учитывает, что целью заключения договора аренды является оформление арендных правоотношений, а не взыскание задолженности за пользование земельным участком, что, в свою очередь, не лишает Департамент права обратиться в суд с иском к ответчикам о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком до момента оформления арендных отношений.
В связи с этим суд полагает, что п. 6 соглашения, обязывающий произвести оплату за фактическое пользование земельным участком за периоды, предшествующие регистрации соглашения, подлежит исключению.
В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчиков по первоначальному иску в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 руб. с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону к ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО4 об обязании заключить соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора – удовлетворить частично.
Обязать ФИО3, ... г. г.р. (СНИЛС №), заключить с Департаментом имущественно - земельных отношений г. Ростова-на-Дону соглашение №12-9 о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 38291 от 15.11.2021, за исключением пункта 6 проекта соглашения №12-9 о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 38291 от 15.11.2021.
Обязать ФИО1, ... г. г.р. (СНИЛС №), заключить с Департаментом имущественно - земельных отношений г. Ростова-на-Дону соглашение №51-48 о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 38291 от 15.11.2021, за исключением пункта 6 проекта соглашения №51-48 о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 38291 от 15.11.2021.
Обязать ФИО2, ... г. г.р. (СНИЛС №), заключить с Департаментом имущественно - земельных отношений г. Ростова-на-Дону соглашение №19-16 о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 38291 от 15.11.2021, за исключением пункта 6 проекта соглашения №19-16 о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 38291 от 15.11.2021.
Обязать ФИО4, ... г. г.р. (СНИЛС №), заключить с Департаментом имущественно - земельных отношений г. Ростова-на-Дону соглашение №66-63 о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 38291 от 15.11.2021, за исключением пункта 6 проекта соглашения №66-63 о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 38291 от 15.11.2021.
Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 руб.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 руб.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 руб.
Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено 21.02.2023 года.