Решение по делу № 2-4014/2022 от 27.10.2022 - о признании отсутствующим права собственности на земельные участки и исключении из ЕГРН сведений о земельных участках.

Дело № 2-4014/2022г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2022г. г. Балашиха Московской области

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Бесединой Е.А.,

при секретаре Веденеевой С.Е.,

с участием представителя истца ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров» ФИО1,

ответчика ФИО3,

представителя ФИО3 адвоката Проскурякова А.С.,

представителя третьего лица Администрации городского округа Балашиха Московской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество), Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Лосиный остров» к ФИО3 о признании отсутствующим права собственности на земельные участки и исключении из ЕГРН сведений о земельных участках,

установил:

Росимущество и ФГБУ Национальный парк «Лосиный остров» обратились в Балашихинский городской суд Московской области с иском, указывая на то, что в ходе внеплановой выездной проверки фактического использования земельных участков, проведенной Территориальным управлением Росимущества в Московской области, было установлено оформление в границах национального парка «Лосиный остров» в собственность физического лица – ФИО3 земельных участков с кадастровыми номерами 50:15:0040401:248; 50:15:0040401:251; 50:15:0040401:254; 50:15:0040401:258; 50:15:0040401:259, которые расположены в границах зоны с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ) – «Особо охраняемая природная территория федерального значения – национальный парк «Лосиный остров» реестровый № Границы НП «Лосиный остров» и его охранной зоны установлены объединенным решением исполнительных комитетов Московского областного и Московского городского Совета народных депутатов от 04.05.1979 г. №1190-543, в котором имеется натурное описание границ – границы национального парка проходят по границе технической зоны Щелковского шоссе (100 метров на север от оси) до Московской кольцевой автодороги, по внешней границе технической зоны Московской кольцевой автодороги (200 метров от оси) на север до пересечения с южной границей Мытищинского леспаркхоза. Решением исполнительных комитетов Московского городского и Московского областного Совета народных депутатов от 10.10.1988г. №3120-1344 границы парка были уточнены. На основании Постановления Совета Министров СССР от 31.08.1989 г. №703, Постановления Министров РСФСР от 05.10.1989 №295, совместного Постановления Правительства Москвы и администрации Московской области от 29.04.1992г. границы НП «Лосиный остров» были расширены. Во исполнение вышеназванных актов Постановлением Главы администрации Балашихинского района Московской области от 16.02.1995г. №163 «Об утверждении границ Государственного природного национального парка «Лосиный остров» утверждены границы НП «Лосиный остров» в границах района на общей площади 4 993,6 га, из которых 4 521,4 га – земли парка, а 472,2 га – земли сторонних пользователей. Данным постановлением земельный участок площадью 4 521,4 га предоставлен ГПНП «Лосиный остров» в бессрочное пользование с выдачей Государственного акта бессрочного (постоянного) пользования землей 50-15-1 №000201. Сведения о земельном участке площадью 4 521,4 га внесены в ЕГРН 24.04.2003г. с присвоением КН 50:15:0000000:50. Приказами Минприроды России от 25.12.2002 №910 и от 26.03.2012 №82 утверждены положения о национальном парке «Лосиный остров» с указанием площади национального парка в размере 12 881 га. Сведения о границах НП «Лосиный остров» внесены в ГКН как сведения о зоне с особыми условиями использования территории «Особо охраняемая природная территория федерального значения – национальный парк «Лосиный остров» в порядке информационного взаимодействия органов государственной власти на основании обращения Учреждения от 15.07.2008 г. №1/06-395 и письма Роснедвижимости от 17.07.2008 г. №ВК/3125 (реестровый №50:15-6.3). Право собственности Российской Федерации на земельный участок с КН 50:15:0000000:50 площадью 4 521,4 га зарегистрировано 31.05.2012г. В соответствии с Распоряжением Территориального управления Росимущества в Московской области от 16.08.2016 г. №296-р из земельного участка с КН 50:15:0000000:50 образовано четыре земельных участка, в том числе с КН 50:15:0000000:150018 площадью 35 167 270 кв.м. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет (с границами) 21.04.2017г. Участки в собственности ответчика находятся неправомерно, так как сведения о спорных земельных участках внесены в ЕГРН на основании архивных выписок из Приказа по Совхозу имени 1-го Мая, в котором отсутствует графическое описание местоположения границ земельных участков, а предоставление Совхозом имени 1-го Мая земельных участков на землях, включенных в национальный парк «Лосиный остров», также является неправомерным, так как земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности национальными парками, являются изъятыми из оборота.

Истцы просят суд признать отсутствующим право собственности ФИО26. на земельные участки с кадастровыми номерами 50:15:0040401:248; 50:15:0040401:251; 50:15:0040401:254; 50:15:0040401:258; 50:15:0040401:259.

В судебное заседание представитель истца Росимущества не явился, извещен.

Представитель соистца ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров» в судебное заседание явился, иск поддержал, просил его удовлетворить.

Ответчик в судебном заседании просил в иске отказать. Представитель ответчика против иска возражал, указывая на то, что истцом избран неправильный способ защиты права, а также просил применить срок исковой давности.

Представитель третьего лица Администрации г/о Балашиха Московской области в судебное заседание явился, иск просил удовлетворить.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, с учетом мнения явившихся участников процесса, определил слушать дело в отсутствие представителя истца, третьего лица, извещенных надлежащим образом.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО3 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами:

- 50:15:0040401:248, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Балашихинский район, в районе с.Пехра-Покровское, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства; правоустанавливающий документ: приказ по совхозу имени 1-ого Мая Агропромышленного комитета Мособлисполкома от 27.04.1992№ 137 о выделении земельного участка работникам совхоза площадью 10 соток, в т.ч. ФИО15; договор купли-продажи земельного участка от 28.12.2011г. заключили ФИО15 и ФИО3;

- 50:15:0040401:251 площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Балашихинский район, в районе с.Пехра-Покровское, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства; правоустанавливающий документ: приказ по совхозу имени 1-ого Мая Агропромышленного комитета Мособлисполкома от 27.04.1992 №137 о выделении земельного участка работникам совхоза площадью 10 соток, в т.ч. ФИО16; договор купли-продажи земельного участка от 28.12.2011г. заключили ФИО16 и ФИО3;

- 50:15:0040401:254 площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Балашихинский район, в районе с.Пехра-Покровское, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства; правоустанавливающий документ: приказ по совхозу имени 1-ого Мая Агропромышленного комитета Мособлисполкома от 27.04.1992 №137 о выделении земельного участка работникам совхоза площадью 10 соток, в т.ч. ФИО17; договор купли-продажи земельного участка от 28.12.2011г. заключили ФИО17 и ФИО3

- 50:15:0040401:258 площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Балашихинский район, в районе с.Пехра-Покровское, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства; правоустанавливающий документ: приказ по совхозу имени 1-ого Мая Агропромышленного комитета Мособлисполкома от 27.04.1992 №137 о выделении земельного участка работникам совхоза площадью 10 соток, в т.ч. ФИО18; договор купли-продажи земельного участка от 16.01.2012г. заключили ФИО18 и ФИО3;

- 50:15:0040401:259 площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Балашихинский район, в районе с.Пехра-Покровское, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Правоустанавливающий документ: Приказ по совхозу имени 1-ого Мая Агропромышленного комитета Мособлисполкома от 27.04.1992 №137 о выделении земельного участка работникам совхоза площадью 10 соток, в т.ч. ФИО19; договор купли-продажи земельного участка от 16.01.2012г. заключили ФИО20 и ФИО3

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО21, представленного истцами в обоснование заявленных исковых требований, исходя из схемы расположения земельных участков, совмещенной с чертежом границ земель ГПНП «Лосиный остров», кадастровый инженер пришел к выводу, что в границы земельного участка ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров», с учетом имеющихся графических сведений, первоначально входила территория, в настоящий момент занятая полностью границами земельных участков с кадастровыми номерами 50:15:0040401:250; 50:15:0040401:251; 50:15:0040401:258; 50:15:0040401:259, и территория частично занятая границами земельных участков с кадастровыми номерами 50:15:0040401:248; 50:15:0040401:249; 50:15:0040401:253; 50:15:0040401:254; 50:15:0040401:255; 50:15:0040401:257.

Также, в соответствии с указанным заключением кадастрового инженера, в ходе проведения кадастровых работ в границах Зоны с особыми условиями использования территории с реестровым номером 50:15-6.3 (ЗОУИТ) было выявлено наличие границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:15:0040401:250; 50:15:0040401:251; 50:15:0040401:258; 50:15:0040401:259 полностью расположенных в границах ЗОУИТ 50:15-6.3, а также наличие границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:15:0040401:248; 50:15:0040401:249; 50:15:0040401:253; 50:15:0040401:254; 50:15:0040401:255; 50:15:0040401:257 частично расположенных в ЗОУИТ.

Ответчиком в обоснование возражений на иск в материалы дела было представлено заключение кадастрового инженера ФИО22, из которого следует, что ГПНП «Лосиный остров» был получен государственный акт №201 на основании решения Администрации Балашихинского района от 16.02.1995 года №163. ГПНП «Лосиный остров» согласно этому акту было предоставлено 4521,4 га. Данный земельный участок был внесен в ЕГРН под номером 50:15:0000000:50. Границы данного земельного участка на текущий момент времени не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. По данным государственного акта № 201 границы земельного участка были отображены на чертеже, выполненном в масштабе 1:25 000, при этом на данном чертеже содержится описание границ, согласно которому граница Л-М проходит по землям АОЗТ «1 Мая». В государственном акте не приведены координаты поворотных точек границ земельного участка, поэтому при масштабе 1:25 000, по мнению кадастрового инженера, невозможно картометрическим способом точно установить границы участка. Материалов, подтверждающих определение координат поворотных точек границ земельного участка в натуре, нет. Также, отсутствует согласование границ по точкам Л-М со смежным землепользователем - АОЗТ «1-го Мая». В разделе государственного акта «границы согласованы» отсутствует подпись и печать директора АОЗТ «1-го Мая». Из этого следует вывод, что данная граница установлена декларативно и не согласована с правообладателем смежного участка, а также не согласована и с главой Пехра-Покровской сельской администрации, по территории которого проходит. Исходя из того, что границы земельного участка с кадастровым номером 50:15:0000000:50 не установлены на текущий момент времени, и что границы, указанные в государственном акте №201, не установлены в координатах, а также не были согласованы со смежными землепользователями, кадастровый инженер пришел к выводу, что говорить о том, что земельные участки с кадастровыми номерами 50:15:0040401:248, 50:15:0040401:251, 50:15:0040401:254, 50:15:0040401:258, 50:15:0040401:259, входят в границы участка ГПНП «Лосиный остров», неверно.

Все земельные участки с кадастровыми номерами 50:15:0040401:248, 50:15:0040401:251, 50:15:0040401:254, 50:15:0040401:258, 50:15:0040401:259 отнесены к категории земель «земли населенных пунктов», что также подтверждается генеральным планом городского округа Балашиха, утвержденным решением Совета депутатов Городского округа Балашиха от 27.12.2017 №02/50.

В соответствии с распоряжением ТУ Росимущества Московской области от 16 августа 2016 года №296-р, была утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, образуемых в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 50:15:0000000:50. Указанным Распоряжением утверждены границы образованных земельных участков с четким указанием координат поворотных точек границ образующихся земельных участков. На схеме также показано прохождение границы участка (в настоящее время участок с кадастровым номером 50:15:0000000:150018) вдоль участков с кадастровыми номерами 50:15:0040401:248, 50:15:0040401:251, 50:15:0040401:254, 50:15:0040401:258, 50:15:0040401:259.

Местоположение участков с кадастровыми номерами 50:15:0040401:248, 50:15:0040401:251, 50:15:0040401:254, 50:15:0040401:258, 50:15:0040401:259 и использование этих участков не под размещение леса подтверждается картографическим материалом – планшетами масштаба 1:2000, выполненными МГГТ в 1984 году (номера планшетов 001927 и 002027), на которых территория участков обозначена как «огород». Помимо этого, космические снимки карты Google Earth 2003 года подтверждают сельскохозяйственное использование участков.

В ходе рассмотрения дела установлено, что границы между земельными участками ФИО3 и ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров» частично закреплены на местности забором, установленным вдоль северной границы участков, частично вдоль западной границы. Вдоль западной границы участков ФИО3 проходит естественная граница – дорога, местоположение которой также подтверждается картматериалом, начиная с 1984 года.

Границы земельных участков 50:15:0040401:248, 50:15:0040401:251, 50:15:0040401:254, 50:15:0040401:258, 50:15:0040401:259 были согласованы Администрацией г/о Балашиха в ноябре-декабре 2011 года, что подтверждается актами согласования местоположения границ земельного участка. От лица Администрации г/о Балашиха акты подписаны начальником Управления имущественных отношений Администрации городского округа Балашиха ФИО23, действующим на основании распоряжения Администрации городского округа Балашиха от 08.12.2010 № 1007л.с.

В соответствии с частью 1 статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Согласно части 1 статьи 85 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, эксперт обязан дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам и направить его в суд, назначивший экспертизу.

На основании статьи 8 Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных. По смыслу статьи 16 указанного закона эксперт обязан провести полное исследование представленных ему объектов и материалов дела, дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам.

Согласно положениям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, эксперт дает заключение в письменной форме. Заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Исходя из содержания статьи 80 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, за дачу заведомо ложного заключения эксперт предупреждается судом или руководителем судебно-экспертного учреждения, если экспертиза проводится специалистом этого учреждения, об ответственности, предусмотренной статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

По смыслу закона эксперт самостоятельно определяет объем представленных в его распоряжение документов и доказательств, который необходимо исследовать для дачи ответов на поставленные судом вопросы.

В силу статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе, из заключений экспертов.

Заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В связи с тем, что сторонами в материалы дела представлены заключения кадастровых инженеров, в которых они сделали разные выводы по спорному вопросу, судом в порядке ст. 79 ГПК РФ была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено АНО Центр Независимых Экспертиз и Права «Стандарт Эксперт».

Согласно заключению эксперта АНО Центр Независимых Экспертиз и Права «Стандарт Эксперт», объектами исследований в рамках настоящей экспертизы являются земельные участки с кадастровыми номерами:

- 50:15:0040401:248 категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью по документам 1000 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Балашихинский район, в районе с. Пехра-Покровское;

- 50:15:0040401:251 категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью по документам 1000 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Балашихинский район, с.Пехра-Покровское;

- 50:15:0040401:254 категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью по документам 1000 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Балашихинский район, в районе д. Лукино;

- 50:15:0040401:258 категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью по документам 1000 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Балашихинский район, с.Пехра-Покровское;

- 50:15:0040401:259 категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью по документам 1000 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Балашихинский район, с.Пехра-Покровское; указанные земельные участки принадлежат на праве собственности ответчику ФИО3, что подтверждается соответствующими выписками из ЕГРН.

- 50:15:0000000:150018 категория земель: особо охраняемых территорий, вид разрешенного использования – под размещение национального парка «Лосиный остров», площадью по документам 35166645кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Балашихинский район, земли национального парка «Лосиный остров». Правообладатели: Российская Федерация (собственность) Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный парк «Лосиный остров» (постоянное (бессрочное) пользование. В ЕГРН содержатся сведения о местоположении границ указанного земельного участка.

- 50:15:0000000:50 категория земель: особо охраняемых территорий, вид разрешенного использования – под размещение национального парка «Лосиный остров», площадью по документам 44492301кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Балашихинский район, земли национального парка «Лосиный остров». Правообладатели: Российская Федерация (собственность) Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный парк «Лосиный остров» (постоянное (бессрочное) пользование. В ЕГРН отсутствуют сведения о местоположении границ указанного земельного участка. Сведения об указанных земельных участках, подтверждаются соответствующими выписками из ЕГРН.

Площади земельных участков с кадастровыми номерами 50:15:0040401:248, 50:15:0040401:251, 50:15:0040401:254, 50:15:0040401:258, 50:15:0040401:259 по фактическому пользованию (натурному определению) соответствуют сведениям о площадях, указанных в ЕГРН и являются равными 1000 кв.м. для всех вышеуказанных земельных участков. Максимальная погрешность определения площади земельных участков составляет 11 кв.м.

Местонахождение земельных участков с кадастровыми номерами 50:15:0040401:248, 50:15:0040401:251, 50:15:0040401:254, 50:15:0040401:258, 50:15:0040401:259 по фактическому пользованию (натурному определению) соответствуют сведениям о местонахождении (координатах), указанных в ЕГРН.

Землеустроительная (землеотводная) документация на период времени выхода Приказа по совхозу имени 1-ого Мая Агропромышленного комитета Мособлисполкома от 27.04.1992 №137 отсутствовала. Однако приложенный картографический материал, а, именно:

1.Выкопировка из аэрофотоснимка 1976 года (источник retromap.ru) (л.д.134 том 2) свидетельствует о наличии строений на земельных участках.

2.Выкопировка из планшета МГГТ 1:2000 по состоянию на 1984г., заказанная в МосКомАрхитектуре (ГБУ «Мосгоргеотрест»), (л.д.135,136 том2), свидетельствует об использовании территории, расположенных на месте земельных участков с кадастровыми номерами 50:15:0040401:248, 50:15:0040401:251, 50:15:0040401:254, 50:15:0040401:258, 50:15:0040401:259 под огород.

Указанные обстоятельства доказывают право пользования земельными участками длительное время (более 30 лет).

Оформление землеустроительной документации (межевых планов) на земельные участки для постановки их на государственный кадастровый учет происходило в период с 18.08.2011г. по 28.12.2011г. Наличие в Акте согласования границ, действующем на тот период времени, подписи начальника Управления имущественных отношений Администрации городского округа Балашиха ФИО23 подтверждает отсутствие претензий к границам земельных участков со стороны Администрации г/о Балашиха и однозначно доказывает указанное их местоположение.

Фактические границы земельного участка с кадастровым номером 50:15:0000000:150018, расположенного по адресу: Московская область, р-н Балашихинский, земли национального парка «Лосиный остров» уточненной площадью 35166645 кв.м. под размещение национального парка «Лосиный остров» в части расположения земельных участков с кадастровыми номерами 50:15:0040401:248,50:15:0040401:251,50:15:0040401:254,50:15:0040401:258,50:15:0040401:259, а также в районе прилегающей территории соответствуют сведениям (координатам) ЕГРН. Как было указано ранее в вопросе 1 граница земельного участка с кадастровым номером 50:15:0000000:150018 проходит частично по существующему забору, что совпадает с границами смежных земельных участков с кадастровыми номерами 50:15:0040401:248, 50:15:0040401:251, 50:15:0040401:254, 50:15:0040401:258, 50:15:0040401:259. Об этом свидетельствуют координаты, содержащиеся в выписке из ЕГРН, а также выкопировка из публичной кадастровой карты. Основанием для утверждения границ земельного участка с кадастровым номером 50:15:0000000:150018 является схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденная Распоряжением Территориальным Управлением Росимущества в Московской области от 16 августа 2016 г. за № 296-Р. Указанные координаты в вышеуказанной схеме равнозначны координатам по сведениям ЕГРН.

Границы земельного участка с кадастровым номером 50:15:0000000:50 на текущий момент времени не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается Публичной кадастровой картой Росреестра, а также заказанной выпиской из ЕГРН. Площадь земельного участка с кадастровым номером 50:15:0000000:50 составляет 44492301 кв.м. (или округленная в гектарах- 4449,2 га).

Постановлением Главы Администрации Балашихинского района Московской области от 16.2.1995 года № 163 «Об утверждении границ Государственного природного национального парка «Лосиный остров» утверждены границы ГПНП «Лосиный остров» в границах Балашихинского района на общей площади 4993,6 га, из которых 4521,4 - земли парка, 472.2 - земли сторонних землепользователей. Данным Постановлением земельный участок площадью 4521,4 га предоставлен ГПНП «Лосиный остров» в бессрочное (постоянное) пользование, о чем свидетельствует Государственный акт бессрочного (постоянного) пользования землей 50-15-1 № 000201, на основании которого было выдано свидетельство о государственной регистрации права от 24 апреля 2003г. серия 50-АД № 003305, № регистрации 50-01/00-02/2003-237.1, условный номер 50:15:04:01249. Право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:15:0000000:50 площадью 44492301 кв.м. (или округленная в гектарах 4449,2 га.) (условный номер 50:15:04:01249), было зарегистрировано 31.05.2012г.

Несовпадение площади земельного участка с кадастровым номером 50:15:0000000:50 (условный номер 50:15:04:01249), выданных на основании вышеуказанного Госакта и сведений ЕГРН на величину (4521,4-4449.2)= 72,2 га, т.е. уменьшение площади НП «Лосиный остров» по данным 1995 года по сравнению с настоящим временем, может говорить о двуразличном восприятии правоустанавливающих документов, в т.ч. Госакта, в части определения местоположения земельного участка НП «Лосиный остров» или же наличия реестровой (кадастровой) ошибки. Документов, подтверждающих изменение первоначальной площади земельного участка в сторону уменьшения по сведениям ЕГРН, эксперту не представлены.

Графическая часть правоустанавливающего (правоудостоверяющего) документа: Государственного акта бессрочного (постоянного) пользования землей 50-15-1 № 000201 не позволяет однозначно определить местоположение поворотных точек земельного участка ФГБУ «НП «Лосиный остров» ввиду отсутствия координат его границ, полученных картометрическим способом при указанном масштабе 1:25 000. Материалов, подтверждающих определение координат поворотных точек границ земельного участка на местности, нет. Также графическая часть Гос.акта, план которого составлен в масштабе 1:25000 не может быть принят во внимание ввиду большой погрешности определения поворотных точек границ (в 1 см-250 метров). В указанном чертеже отсутствуют координаты поворотных точек, в качестве описания используются румбы и меры линий.

Основанием для утверждения границ земельного участка с кадастровым номером 50:15:0000000:150018 являлась Схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденная Распоряжением Территориального Управления Росимущества в Московской области от 16 августа 2016 г. за № 296-Р(л.д.139-141 том2). Однако граница охранной зоны ЗОУИТ была установлена на основании письма Роснедвижимости от 17.07.2008 № ВК/3125, а дата присвоения реестрового номера 50:15-6.3 была 28.05.2009г. (прилож.11), т.е. значительно раньше. В связи с изложенным, эксперт пришел к выводу о том, что местонахождение зоны ЗОУИТ с реестровым номером 50:15-6.3 не соответствует местонахождению земельного участка с кадастровым номером 50:15:0000000:150018, а также правоустанавливающим, правоудостоверяющим документам.

Земельные участки с кадастровыми номерами 50:15:0040401:248, 50:15:0040401:251, 50:15:0040401:254, 50:15:0040401:258, 50:15:0040401:259 по данным ПЗЗ городского округа Балашиха, утв. Постановлением Администрации городского округа Балашиха от 10.08.2021 № 715-ПА, а также по данным Росреестра, входят в ЗОУИТ 50:15-6.3.

Земельные участки с кадастровыми номерами 50:15:0040401:248, 50:15:0040401:251, 50:15:0040401:254, 50:15:0040401:258, 50:15:0040401:259 входят в границы населенных пунктов (городского округа Балашиха), а также ранее входили в территориальную зону Ж-2 (зону застройки индивидуальными жилыми домами).

Местонахождение зоны с особыми условиями использования территории с реестровым номером 50:15-6.3 не соответствует местонахождению земельного участка с кадастровым номером 50:15:0000000:150018, правоустанавливающим, правоудостоверяющим документам, а также Правилам землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Балашиха Московской области, утв. Постановлением Администрации городского округа Балашиха от 10.08.2021 г. № 715-ПА. Основанием возникновения ЗОУИТ было письмо Роснедвижимости от 17.07.2008 № ВК/3125 не предоставленное по запросу суда, вследствие чего ЗОУИТ должен быть установлен на основании проектной документации разработанной в соответствии ФЗ-505 от 14 марта 1995 г. «Об особо охраняемых природных территориях» с учетом изменений и дополнений от 30.12.2020г.

В судебном заседании по ходатайству сторон был допрошен эксперт ФИО24, проводивший судебную землеустроительную экспертизу, который пояснил, что ЗОУИТ 50:15-6.3 подлежит корректировке в месте расположения спорных земельных участков ответчика, с учетом местоположения земельного участка с кадастровым номером 50:15:0000000:150018, Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Балашиха, утв. Постановлением Администрации городского округа Балашиха от 10.08.2021 г. № 715-ПА, а также Генерального плана г/о Балашиха, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Балашиха №37 от 20.09.2022г.

Истцом НП «Лосиный остров» были представлены возражения на проведенную экспертизу, в связи с чем помимо допроса эксперта в судебном заседании, им был представлен письменный отзыв.

Экспертом ФИО24 в письменном отзыве на возражения истца разъяснено, что Охранные зоны - это зоны с особыми условиями использования территории (употребляется аббревиатура ЗОУИТ) предусмотрены ст. 105 Земельного кодекса РФ. В ней содержится перечень из 28 видов ЗОУИТ – от охранных зон для культурного наследия до зон охраны тепловых сетей. В данном случае охранная зона НП «Лосиный остров» интерпретируется, как зона с особыми условиями территории (ЗОУИТ) с реестровым номером 50:15-6.3 с наименованием – «особо охраняемая природная территория национального парка «Лосиный остров». Таким образом, по мнению эксперта, происходит подмена понятий: зону с особыми условиями использования территории, именуют особо охраняемой территорией в качестве уникального имени, а не типа объекта. При этом такой тип ЗОУИТ как «особо охраняемая природная территория» в перечне видов ЗОУИТ, установленных ст. 105 ЗК РФ отсутствует. В ст. 105 Земельного кодекса РФ существует только «11) охранная зона особо охраняемой природной территории (государственного природного заповедника, национального парка, природного парка, памятника природы)», несущая другое правовое значение, чем территория особо охраняемого природного объекта. В Решении от 4 мая 1979 г. N 1190-543 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ ПРИРОДНОГО ПАРКА "ЛОСИНЫЙ ОСТРОВ" указана разница между этими понятиями. В подтверждение этого приводится Выписка о ЗОУИТ 50:15-6.3, в которой в разделе «Сведения о содержании ограничений использования объектов недвижимости» указано: «Особо охраняемая природная территория федерального значения». На территории охранной зоны должен быть сохранен гидрогеологический режим и т.д… (п.п. 12 и 14 отзыва).

Согласно доводам ответчика, на момент установления ЗОУИТ 50:15-6.3 в 2008-2009 г.г. понятие «зоны с особыми условиями использования территории» содержалось в Градостроительном кодексе РФ, в соответствии с п.4 ст.1 которого, зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), защитные зоны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В дальнейшем, иные ЗОУИТ были закреплены в законодательстве РФ Федеральным законом от 03.08.2018 N 342-ФЗ, которым была введена в действие глава XIX Земельного кодекса РФ, в соответствии со ст.ст. 104, 105 которой зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются в следующих целях:

1) защита жизни и здоровья граждан;

2) безопасная эксплуатация объектов транспорта, связи, энергетики, объектов обороны страны и безопасности государства;

3) обеспечение сохранности объектов культурного наследия;

4) охрана окружающей среды, в том числе защита и сохранение природных лечебных ресурсов, предотвращение загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира;

5) обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В целях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в границах зон с особыми условиями использования территорий устанавливаются ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, если иное не предусмотрено законами о недрах, воздушным и водным законодательством, и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или запрещают использование земельных участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зон с особыми условиями использования территорий.

Земельные участки, включенные в границы зон с особыми условиями использования территорий, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Могут быть установлены следующие виды зон с особыми условиями использования территорий:

1) зоны охраны объектов культурного наследия;

2) защитная зона объекта культурного наследия;

3) охранная зона объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии);

4) охранная зона железных дорог;

5) придорожные полосы автомобильных дорог;

6) охранная зона трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов);

7) охранная зона линий и сооружений связи;

8) приаэродромная территория;

9) зона охраняемого объекта;

10) зона охраняемого военного объекта, охранная зона военного объекта, запретные и специальные зоны, устанавливаемые в связи с размещением указанных объектов;

11) охранная зона особо охраняемой природной территории (государственного природного заповедника, национального парка, природного парка, памятника природы);

12) охранная зона стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением;

13) водоохранная зона;

14) прибрежная защитная полоса;

15) округ санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей, курортов и природных лечебных ресурсов;

16) зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также устанавливаемые в случаях, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации, в отношении подземных водных объектов зоны специальной охраны;

17) зоны затопления и подтопления;

18) санитарно-защитная зона;

19) зона ограничений передающего радиотехнического объекта, являющегося объектом капитального строительства;

20) охранная зона пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети;

21) зона наблюдения;

22) зона безопасности с особым правовым режимом;

23) рыбохозяйственная заповедная зона озера Байкал;

24) рыбохозяйственная заповедная зона;

25) зона минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов);

26) охранная зона гидроэнергетического объекта;

27) охранная зона объектов инфраструктуры метрополитена;

28) охранная зона тепловых сетей.

Перечень зон с особыми условиями использования территории, установленный ст. 105 Земельного кодекса РФ, является закрытым.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", национальные парки относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения. В границах национальных парков выделяются зоны, в которых природная среда сохраняется в естественном состоянии и запрещается осуществление любой не предусмотренной настоящим Федеральным законом деятельности, и зоны, в которых ограничивается экономическая и иная деятельность в целях сохранения объектов природного и культурного наследия и их использования в рекреационных целях.

Земельные участки и природные ресурсы, расположенные в границах национальных парков, находятся в федеральной собственности и отчуждению не подлежат, за исключением земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, включенных в состав национальных парков.

В границах национальных парков допускается наличие земельных участков иных пользователей и собственников.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся национальные парки, в порядке, предусмотренном законодательством о градостроительной деятельности, также согласовываются:

а) проекты документов территориального планирования муниципальных образований - в части установления границ населенных пунктов, расположенных в границах национальных парков;

б) проекты правил землепользования и застройки - в части градостроительных регламентов, устанавливаемых применительно к территориям таких населенных пунктов.

(п. 4.1 введен Федеральным законом от 30.12.2020 N 505-ФЗ)

В связи с изложенным, судом принимаются устные и письменные пояснения эксперта ФИО24 о необходимости корректировки ЗОУИТ 50:15-6.3 относительно местоположения земельного участка с кадастровым номером 50:15:0000000:150018, Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Балашиха, утв. Постановлением Администрации г/о Балашиха от 10.08.2021 г. № 715-ПА, а также Генерального плана г/о Балашиха, утвержденного решением Совета депутатов г/о Балашиха №37 от 20.09.2022г., в том числе установления зоны Ж-2.

Оценив заключение судебной экспертизы, суд с учетом положений приведенных выше норм права, принимает за основу заключение судебной экспертизы, так как она проведена уполномоченной организацией на основании определения суда, с соблюдением установленного процессуального порядка, лицом, обладающими специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов. При проведении экспертизы экспертом были изучены все представленные сторонами материалы дела, заключение получено с соблюдением процедуры, обеспечивающей ответственность эксперта за результаты исследования, проведенный экспертный анализ основан на специальной литературе, даны ответы на все поставленные судом вопросы.

Оснований ставить под сомнение выводы, изложенные в заключении, не имеется. Доказательства, указывающие на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящие под сомнение ее выводы, материалы дела не содержат.

Оспаривая выводы заключения судебной экспертизы, истец просил о назначении по делу повторной экспертизы, ввиду наличия сомнений в обоснованности ее выводов.

Согласно части 2 статьи 87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с возникшими сомнениями в правильности или обоснованности ранее данного заключения, наличием противоречий в заключениях нескольких экспертов суд может назначить по тем же вопросам повторную экспертизу, проведение которой поручается другому эксперту или другим экспертам. Основанием к назначению повторной экспертизы являются сомнения суда в объективности и обоснованности экспертного заключения, при наличии противоречий в заключении, при нарушении экспертом порядка проведения экспертизы.

Суд, отказывая в назначении повторной экспертизы, исходил из отсутствия объективных оснований для ее назначения, само по себе несогласие истца с результатами экспертизы не может служить в качестве основания к назначению повторной экспертизы.

Также, подтверждается материалами дела, в соответствии с Распоряжением ТУ РОСИМУЩЕСТВА Московской области от 16 августа 2016 года №296-р, площадь земельного участка с кадастровым номером 50:15:0000000:150018 составляла 35 167 270 кв.м. В настоящее время площадь земельного участка с 50:15:0000000:150018 уточнена и составляет 35 166 645 кв.м., что подтверждается сведениями ЕГРН и сведениями публичной кадастровой карты.

Площади земельных участков с кадастровыми номерами 50:15:0040401:248, 50:15:0040401:251, 50:15:0040401:254, 50:15:0040401:258, 50:15:0040401:259, принадлежащие ФИО3 составляют по 1000 кв.м. каждый, а суммарно – 5000 кв.м.

В связи с изложенным, суд принимает возражения ответчика, о том, что в случае удовлетворения заявленного, иска площадь земельного участка истца будет составлять 35 171 645 кв.м., что превышает площадь земельного участка истца на 4 374 кв.м., установленную Распоряжением ТУ Росимущества Московской области №296-р от 16.08.2016г., без каких-либо правовых оснований.

В соответствии с п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Как следует из текста искового заявления, истец полагает, что первичное предоставление земельных участков правопредшественникам ответчика на основании приказов по Совхозу им. 1-го Мая в 1992г. было произведено незаконно, без должных к тому правовых оснований, так как к моменту предоставления земельных участков работникам совхоза им. 1-го Мая, границы Национального парка «Лосиный остров» были сформированы, и земли Совхоза им. 1-го Мая вошли в состав земель Национального парка «Лосиный остров».

Исходя из указанной правовой позиции истца, суд приходит к выводу, что истцом в обоснование требований фактически заявлено о том, что спорные земельные участки выбыли из обладания истца помимо его воли в результате неправомерных действий руководства Совхоза им. 1-го Мая, предоставившего работникам совхоза земельные участки.

При этом, впоследствии все спорные земельные участки были учтены в ЕГРН со статусом «ранее учтенные», их границы были определены в соответствии с действующим законодательством, согласованы с Администрацией г/о Балашиха, были отчуждены по сделкам купли-продажи, прошедшим государственную регистрацию, перешли в фактическое владение ответчика, что подтверждается, в том числе предоставленными стороной истца документами о согласовании ответчиком с истцом строительства жилых домов на спорных земельных участках.

Таким образом, суд приходит к выводу, что применительно к обстоятельствам, заявленным истцами в качестве оснований иска, речь идет не просто о записи в ЕГРН о зарегистрированных правах ответчика на спорные земельные участки, как нарушающей права истца, так как данная запись не могла возникнуть в ЕГРН ни при каких обстоятельствах или возникла в результате ошибки, а именно об оспаривании зарегистрированного права ответчика на основании заключения действительных (не оспоренных) сделок.

В соответствии с п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" избрание такого способа защиты права, как признание права отсутствующим, является исключительным способом, когда защита права невозможна путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения.

Учитывая, что истцом фактически заявлено о незаконном выбытии из его владения спорных земельных участков, перешедших во владение ответчика по действительным сделкам, право собственности отчуждателей по которым также не было оспорено, суд приходит к выводу, что истцом избран неправильный способ защиты права.

Как следует из выписок из ЕГРН, сведения о границах земельных участков с 50:15:0040401:248; 50:15:0040401:251; 50:15:0040401:254; 50:15:0040401:258; 50:15:0040401:259 были внесены в ЕГРН во второй половине 2011 года, следовательно, именно с этого момента сведения о границах спорных земельных участках находились в открытом доступе на публичной кадастровой карте сайта Росреестра.

Кроме того, в соответствии с Распоряжением ТУ Росимущества в Московской области от 16 августа 2016 г. №296-Р, была утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, образуемых в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 50:15:0000000:50, площадью 45 214 000 кв.м., предоставленного ранее ГПНП «Лосиный остров» на основании Государственного акта на право бессрочного (постоянного) пользования землей 59-15-1 №000201, границы которого не были установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе и земельного участка с кадастровым номером 50:15:0000000:150018, площадью 35 167 270 кв.м, границы которого были установлены в соответствии с действующим законодательством, с учетом расположения земельных участков ответчика, в результате чего, земельный участок истца с кадастровым номером 50:15:0000000:150018 и земельные участки ответчика с кадастровыми номерами 50:15:0040401:248; 50:15:0040401:251; 50:15:0040401:254; 50:15:0040401:258; 50:15:0040401:259, являются смежными.

При этом, сведения о границах земельных участков с КН 50:15:0040401:248; 50:15:0040401:251; 50:15:0040401:254; 50:15:0040401:258; 50:15:0040401:259 были отражены в Приложении №1 к Правилам землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Балашиха Московской области, утв. Решением Совета депутатов городского округа Балашиха 27.12.2017 г. №03/50.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что истцам было известно о наличии спорных земельных участков ответчика, сведения о границах которых были внесены в ЕГРН, как минимум с периода времени, предшествовавшего разработке схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, образуемых в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 50:15:0000000:50, утвержденной Распоряжением ТУ Росимущества в Московской области от 16 августа 2016 г. №296-Р, а также утверждению ПЗЗ 27.12.2017 г., так как для подготовки проекта указанных документов требовалось значительное время.

В соответствии с п.57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРН. При этом сама по себе запись в ЕГРН о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРН лицо знало или должно было знать о нарушении права.

Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (ст.196 ГК РФ).

В силу ст. 199 ГК РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Представителем ответчиков в письменных возражениях на иск заявлено о применении судом срока исковой давности по вышеуказанным основаниям.

Суд отклоняет возражения представителя истца о том, что в соответствии с абзацем пятым ст. 208 ГК РФ, при рассмотрении настоящего дела срок исковой давности неприменим, в связи с тем, что заявлено требование об устранении всяких нарушений прав истца, не соединенных с лишением владения, так как, по мнению суда, истцом дана неверная правовая оценка сложившимся обстоятельствам, послужившим основанием для предъявления иска, избран неправильный способ защиты права, а заявленные требования направлены на оспаривание зарегистрированного права.

В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, с учетом выводов проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, а также избрания истцом неверного способа защиты права, и пропуске по нему срока исковой давности, суд приходит к выводу, что заявленный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество), Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Лосиный остров» к ФИО3 о признании отсутствующим права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 50:15:0040401:248; 50:15:0040401:251; 50:15:0040401:254; 50:15:0040401:258; 50:15:0040401:259 и исключении из ЕГРН сведений о земельных участках, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья: Е.А. Беседина

Решение в окончательной форме принято 05.12.2022

____________________________