Дело №2а-3504/2025

УИД05RS0031-01-2025-003759-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 июня 2025 г. г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Аджиева Н.Н.,

при секретаре – Курбановой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции по Ленинскому району УМВД РФ по г. Махачкале ФИО1 к ФИО2 ФИО7 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Махачкале – ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ

Административный иск мотивирован тем, что административный ответчик ФИО2 была осуждена 21 декабря2021 г. Южно-окружным военным судом г. Ростов-на-Дону за преступление, предусмотренное ч.4 ст.205.1 УК РФ и приговорена к 3 годам и 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на 1 год.

5 мая 2023 г. административный ответчик освобождена из ФКУ ИК – 7 УФСИН РФ по Северному Кавказу.

Просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 до окончания срока судимости, а также установить дополнительные ограничения в рамках административного надзора в виде:

- обязанности являться в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации;

- запрета на посещение мест массовых мероприятий;

- запрета на выезд за пределы Республики Дагестан;

- запрет на посещение мест массовых мероприятий и участия в них;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося основным местом жительства с 22.00 до 06.00.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административные исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Явившаяся в судебное заседание административный ответчик ФИО2, в целом не возражая против административного искового заявления, просила уменьшить количество явок на регистрацию с двух раз до 1 раза.

Прокурор, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения административного дела, явку в судебное заседание не обеспечил.

Выслушав стороны и прокурора, изучив представленные письменные доказательства, оценив их по правилам статьи 84 КАС РФ, проанализировав действующее законодательство, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон).

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных федеральным законом.

Согласно статье 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Положениями статьи 4 Закона определен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены и обязательно устанавливаются в отношении поднадзорного лица.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 – 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 – 279, 282 – 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 названного Закона надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов административного дела, ФИО2 приговором Южно-окружного военного суда г. Ростов-на-Дону осуждена 21 декабря 2021 г. по ч. 5 ст. 33, ч. 4 ст. 205.1, УК РФ к 3 годам и 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы на 1 год.

5 мая 2023 г. освобождена их ФКУ ИК-7 УФСИН РФ по Северному Кавказу. 4 мая 2024 г. снята с учета ФКУ УИИИ УФСИН России по РД в связи с отбытием срока наказания в виде ограничения свободы.

Совершенное ФИО2 преступление относится к категории особо тяжкого, и в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно справке № выданной ФКУ ИК-7 УФСИН РФ по Ставропольскому краю ФИО2, отбывала наказание в местах лишения свободы с 12 января 2021 г. по 5 мая 2023 г., откуда освобождена по отбытию срока наказания.

Из характеристики, выданной УУП ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Махачкале, ФИО2 проживает со своей семьей по адресу: <адрес> по месту жительства характеризуется положительно, жалоб и заявлений от соседей не поступает, со слов соседей ведет спокойный образ жизни, спиртными напитками не злоупотребляет.

С учетом фактических обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, характеризующих ее данных, в том числе положительной характеристики по месту жительства, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения им преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных пунктом 3 части 2 статьи 3 Закона оснований для установления в отношении нее административного надзора с дополнительными ограничениями.

Рассматривая административный иск в части установления ФИО2 административных ограничений, суд приходит к следующим выводам.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона.

Пунктом 1 части 1 статьи 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

При этом в силу положений пункта 1 и 2 части 2 статьи 4 названного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, с учетом фактических обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, характеризующих ее по месту жительства данных, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения ею преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных пунктом 3 части 2 статьи 3 Закона оснований для установления в отношении нее административного надзора и дополнительных ограничений на срок до погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника отдела полиции по Ленинскому району УМВД РФ по г. Махачкале к ФИО2 ФИО9 об установлении административного надзора и дополнительных ограничений удовлетворить частично.

Установить ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ, проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора до погашения судимости.

Установить ФИО2 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ, следующие административные ограничения:

- обязанность являться в ОВД по месту жительства один раз в месяц для регистрации;

- запрет выезда за пределы Республики Дагестан без разрешения органа внутренних дел по месту постановки на учет;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключением случаев, вызванных необходимостью оказания медицинской помощи поднадзорному лицу, членам ее семьи;

- запрет на посещение мест массовых мероприятий и участия в них, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие политического или религиозного характера.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.Н. Аджиев