38RS0№-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2023 года Адрес
Октябрьский районный суд Адрес в составе председательствующего судьи Амосовой Н.Л., при помощнике судьи ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3220/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Адрес о признании незаконным бездействия, обязании произвести государственную регистрацию права собственности,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование административных исковых требований указано, что Октябрьским районным судом Адрес Дата вынесено решение по гражданскому делу №, согласно которому за административным истцом признано право собственности на жилой дом, общей площадью 53,9 кв.м., расположенный по адресу Адрес, кадастровый №. Решение вступило в законную силу Дата.
Дата административный истец обратился в Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Адрес с заявлением о государственной регистрации прав вытекающих из вышеуказанного решения суда.
Дата ФИО1 получил уведомление об отказе государственной регистрации прав. Отказ мотивирован тем, что имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами, имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах и сведениями Единого государственного реестра недвижимости о объекте недвижимости, а именно в ЕГРН имеется запись о зарегистрированном праве общей долевой собственности за ФИО3 на объект с кадастровым номером №, в ЕГРН размер общей площади составляет 52,6 кв.м., а в решении суда 53,9 кв.м. Административный ответчик ссылается на п. 49 ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» как на основание для отказа в государственной регистрации прав. Административный истец полагает, что право собственности на спорный объект недвижимого имущество должен быть зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Адрес на основании решения Октябрьского районного суда Адрес от Дата.
Просит признать незаконным бездействие Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Адрес выразившееся в отказе государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, признанного за ФИО1 решением Октябрьского районного суда Адрес от Дата, вынесенного по гражданскому делу №.
Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Адрес произвести государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество, признанного за ФИО1 решением Октябрьского районного суда Адрес от Дата, вынесенного по гражданскому делу №.
В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал.
В судебном заседании представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Росреестра по Адрес по доверенности ФИО7 административные исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении административных исковых требований по основаниям, указанным в письменном отзыве на административное исковое заявление.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица ФИО3 по доверенности ФИО8 с административными исковыми требованиями не согласилась.
В судебное заседание заинтересованные лица ФИО2, ФИО3 не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом.
Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных судом надлежащим образом.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы административного дела, имеющиеся в нем доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1-2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3-4 ч. 9 и в ч. 10 указанной статьи - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).
Судом установлено, что решением Октябрьского районного суда Адрес от Дата по гражданскому делу № исковые требования ФИО1 удовлетворены, решено обязать ФИО1 выкупить у ФИО2 1/18 доли в праве собственности на деревянный жилой дом общей площадью 53,9 кв.м. по адресу: Адрес, кадастровый №.
Обязать ФИО1 выплатить ФИО2 компенсацию в размере 89 500 рублей.
Признать за ФИО1 право собственности на деревянный жилой дом общей площадью 53,9 кв.м. по адресу: Адрес, кадастровый №.
На основании вышеуказанного решения Октябрьского районного суда Адрес от Дата по гражданскому делу №, Дата ФИО1 через ГАУ «Адрес многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» представлено заявление о государственной регистрации права собственности в отношении жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Адрес.
Порядок осуществления, регистрационных действий установлен Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) в соответствии с которым орган регистрации прав проводит правовую экспертизу представленных на государственную регистрацию документов, на предмет установления оснований для отказа в регистрационных действиях или их приостановления в соответствии с Законом о регистрации.
Как следует из отзыва представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Росреестра по Адрес по доверенности ФИО7 на административное исковое заявление, при проведении правовой экспертизы представленных документов в порядке п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона о регистрации были выявлены обстоятельства, препятствующие осуществлению регистрационных действий по заявлению ФИО1, предусмотренные ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации.
Согласно сведениям из ЕГРН жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Адрес, площадью 52,6 кв.м., поставлен на государственный кадастровый учет Дата как ранее учтенный объект недвижимости на основании технического паспорта от Дата, подготовленного МУП «БТИ Адрес». Сведения о площади жилого дома, содержащиеся в ЕГРН, соответствуют сведениям документа технической инвентаризации. Вместе с тем, в резолютивной части решения Октябрьского районного суда Адрес от Дата по гражданскому делу № площадь жилого дома указана 53,9 кв.м.
Дата в ЕГРН в отношении жилого дома с кадастровым номером №, площадью 52,6 кв.м., зарегистрировано право общей долевой собственности, ФИО9 (1/12 доля) на основании заочного решения мирового судьи Судебного участка № Адрес от Дата, ФИО10 (1/4 доля), на основании свидетельства о праве на наследство по закону от Дата, решения Октябрьского районного суда Адрес от Дата по гражданскому делу №.
Дата в ЕГРН зарегистрирован переход права общей долевой собственности в размере 1/4 доли, принадлежащей ФИО10, к ФИО3 на основании договора дарения доли жилого дома от Дата, удостоверенного нотариусом ФИО11
Дата в ЕГРН зарегистрирован переход права общей долевой собственности в размере 1/12 доли, принадлежащей ФИО9, к ФИО3 на основании: договора купли-продажи доли жилого дома от Дата, удостоверенного нотариусом ФИО11
Таким образом, на сегодняшний день жилой дом, расположенный по адресу: Адрес, общей площадью 52,6 кв.м., с кадастровым номером: №, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3 – 1/3 доли, право собственности зарегистрировано Дата, ФИО2 – 1/18 доли, право собственности зарегистрировано Дата, ФИО1 – 11/18 доли, право собственности зарегистрировано Дата.
В связи с выявленными противоречиями в заявленных и зарегистрированных в ЕГРН правах, а также противоречиями в заявленной и внесенной в ЕГРН площади объекта недвижимости Дата осуществление регистрационных действий по заявлению ФИО1 было приостановлено в соответствии с п.п. 3, 49 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации сроком до Дата, о чем административному истцу направлено соответствующее уведомление.
Дата в связи с истечением сроков приостановления, а также неустранением причин, препятствующих государственной регистрации прав, ФИО1 было отказано в государственной регистрации его права собственности на жилой дом с кадастровым номером № на основании решения Октябрьского районного суда Адрес от Дата по гражданскому делу №, о чем административному истцу в установленные порядке и сроки направлено соответствующее уведомление.
Не согласившись с отказом в государственной регистрации права собственности на жилой дом с кадастровым номером №, Дата административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в срок, установленный законом.
Согласно положениям ч.1 ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.
В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (ч. 2).
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим законом порядке. Основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлены ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации, к числу которых в том числе отнесены вступившие в законную силу судебные акты.
В соответствии с 4.1 ст. 21 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено Законом о регистрации, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
В соответствии с ч. 5 ст. 1 Закона о регистрации государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
На основании изложенного, возникновение права единоличной собственности ФИО1 на жилой дом с кадастровым номером № на основании представленного решения суда от Дата при наличии зарегистрированного и не оспоренного права собственности ФИО3 не представляется возможным. Оснований для прекращения права ФИО3 на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на спорный жилой дом в данном случае не имеется.
В случае, если характеристики объекта недвижимости фактически отличаются от внесенных в ЕГРН, изменились по тем или иным основаниям, правообладатели объекта недвижимости вправе инициировать внесение в ЕГРН необходимых изменений путем осуществления государственного кадастрового учета изменений характеристик принадлежащего им объекта недвижимости.
Вместе с тем, как следует из отзыва представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Росреестра по Адрес по доверенности ФИО7 на административное исковое заявление, от участников общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером № заявления и документов на осуществление государственного кадастрового учета изменений площади здания представлено не было.
Согласно п.п. 3, 49 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации наличие противоречий между заявленными и зарегистрированными правами, а также между заявленными и внесенными в ЕГРН характеристиками объекта недвижимости, являются основаниями для приостановления учетно-регистрационных действий, дальнейшего отказа в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав.
При таких обстоятельствах, при наличии в ЕГРН зарегистрированных и не оспоренных в установленном порядке прав иных лиц, а также значения площади здания, отличной от указанной в представленном документе-основании возникновения права, суд считает, что стороной административного истца не доказан факт нарушения прав и законных интересов оспариваемы решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Росреестра по Адрес № от Дата, в связи с чем, законных оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Адрес о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, признанного за ФИО1 решением Октябрьского районного суда Адрес от Дата по гражданскому делу №, обязании произвести государственную регистрации права собственности на недвижимое имущество, признанного за ФИО1 решением Октябрьского районного суда Адрес от Дата по гражданскому делу №, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Октябрьский районный суд Адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – Дата, в порядке, предусмотренном ст.ст. 297-299 КАС РФ.
Судья Н.Л. Амосова