РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

13 июля 2022 года гор.Ногинск Московской области

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой В.Ю.,

при помощнике судьи Лебедевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главному Управлению пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> (далее ГУ УПФ №) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, с учетом уточнения просил суд: признать незаконным решение Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ГУ- ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж для назначении досрочной страховой пенсии по старости периоды его работы: работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 2 класса автобуса на регулярных городских маршрутах.

В обоснование иска ФИО1 ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ № по Москве и <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.10 ч.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № О страховых пенсиях». Однако решением комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии ему было отказано.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в специальный стаж, т.к. характер выполняемой работы, условия труда, постоянная полная занятость по профессии «водитель автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах документально не подтверждается. Истец с данным отказом не согласен.

Согласно представленным справкам истец работал в должности водителя в течение всех оспариваемых периодов, полный рабочий день, за него уплачивались страховые взносы.

Истец ФИО1 в суд не явился, о явке извещен, обеспечил явку своего представителя.

В судебном заседании представитель истца адвокат Антонова Т.Е. требования поддержала в полном объеме и дала объяснения аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> ФИО2 против удовлетворения иска возражала по доводам изложенным в решении об отказе.

Представитель третьего лица АО «Мостранасвто» в суд не явился, о явке извещен.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, отказное пенсионное дело на ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 10 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж 25 лет.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 указанных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Письмом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №-пр, согласованным с Минсоцзащиты населения РФ (письмо от ДД.ММ.ГГГГ N 1-2110-15) утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно п. 1 указанного Порядка право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80% рабочего времени за месяц. Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.) (п. 2). При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца. В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций: на проведение подготовительно-заключительных работ, на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров (по норме, установленной предприятием) на участие в плановых технических обслуживаниях N 1 и N 2 и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса при работе на регулярных городских маршрутах. Время выполнения указанных работ также можно рассчитать на основании лицевых счетов (ведомостей на заработную плату) (п. 3).

В соответствии с п. 11 Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденным Приказом Минтранса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ к пассажирским городским относят маршруты, проходящие за пределы черты города на расстояние до 50 км включительно.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в ГУ УПФ № по городу Москве и Московской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.10 ч.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № О страховых пенсиях». Однако решением комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии ему было отказано.

По мнению ГУ ГУПФ РФ № по <адрес> и <адрес> подтвержденный документами специальный стаж работы ФИО1 в качестве водителя автобуса на регулярных пассажирских маршрутах, для исчисления права при назначении досрочной трудовой пенсии по п.10 ч.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № О страховых пенсиях» составляет ДД.ММ.ГГГГ дней, что право на назначение пенсии по старости не дает.

Однако ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> необоснованно не включило ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 10 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя второго класса Автоколонны №.

Данные периоды не были включены в специальный стаж, так как по мнению ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> характер выполняемой работы, условия труда, постоянная полная занятость по профессии «водитель автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах документально не подтверждается.

Согласно статьи 39 КЗоТ и статьи 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работы работника на определенном предприятии и в определенной должности.

Периоды работы в должности водителя 2-го класса автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются записью в трудовой книжке.

Приказом Автоколонна № №-ОК от ДД.ММ.ГГГГ определено водителям, прошедшим переподготовку при П-Посадском автошколе с категории «ВС» на категорию «Д» - для работы на автобусе ДД.ММ.ГГГГ присвоить квалификацию 2-го класса - ФИО1 и с ДД.ММ.ГГГГ допустить к самостоятельной работе на автобус согласно Положения (л.д.21).

Приказом №-ОК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят с ДД.ММ.ГГГГ водителем 2 класса на автобус кол.1 с местной стажировкой 32 часа с оплатой согласно Положению (л.д.20).

Согласно трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ местом работы Истца являлось ГУП пассажирского автомобильного транспорта Московской области «МОСТРАНСАВТО» филиал организации Автоколонна № <адрес> (л.д.4-25).

Согласно п.2.2.1 настоящего Договора работа по должности в соответствии со штатным расписанием и квалификационным справочником: водитель 2 класса городских регулярных маршрутов марка Mersedes Conecto.

Согласно п.2.8.1 условия труда вредные.

Из сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц следует, что ГУП «МОСТРАНСАВТО» осуществляло виды деятельности: основной - код деятельности 49.31.21 Регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно справки, уточняющей особый характер работы и условия труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии о ДД.ММ.ГГГГ. № исх ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зачислен на курсы переподготовки водителей на категорию D с отрывом от производства с выплатой стипендии (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ок);

ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация водителя 2 класса (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ок);

ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем на автобус в колонну № (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №- ок);

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, статья 31 КЗОТ РФ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ок);

ДД.ММ.ГГГГ принят водителем 2 класса в колонну № (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ок);

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, статья 31 КЗОТ РФ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ок);

ДД.ММ.ГГГГ принят водителем 2 класса в колонну № (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ок);

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, статья 80 ТК РФ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ок);

ДД.ММ.ГГГГ принят водителем 2 класса в колонну № (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ок);

ДД.ММ.ГГГГ переведен в МАП № г. Ногинск в колонну № на должность водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах 5 разряда 2 класса (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №

Работает по настоящее время.

Из указанных выше периодов, периоды стажа, дающие право на досрочное назначение пенсии в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В указанные периоды сотрудник работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели. За указанный период сотрудник не участвовал в забастовках, не находился в простое, на исправительных работах, в учебных отпусках, отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста ДД.ММ.ГГГГ лет, ДД.ММ.ГГГГ лет. По данному периоду стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно подпункту 10 п.1 ст.30 1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № «О страховых пенсиях» составляет на ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ лет ДД.ММ.ГГГГ месяцев ДД.ММ.ГГГГ дней.

Как следует из копии приказа Автоколонны № от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. осуществлял трудовую деятельность в колонне № бригада № Городские перевозки, Автобусы общего пользования.

С учетом изложенного ФИО1 следует включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости спорные периоды работы.

Руководствуясь ст. ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1 в части невключения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 2 класса автоколонны №.

Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по пункту 10 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности водителя 2 класса автоколонны №.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: