Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2025 года.
УИД: 72RS0010-01-2025-000885-11
Дело № 2а-684/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ишим Тюменской области 13 мая 2025 года
Ишимский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Гладковой В.В.,
с участием
помощника Ишимского межрайонного прокурора Колесниковой Д.Е.,
при секретаре Штирц Н.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ишимский» к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
МО МВД России «Ишимский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 12.10.2023 года, согласно которого он осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по данному приговору суда, частично присоединить неотбытую часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Ишимского судебного района г. Ишима Тюменской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Ишимского судебного района г. Ишима Тюменской области от 04.08.2022 года и окончательно определить к отбытию наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 1 (один) месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступления совершены в период административного надзора, установленного решением Калининского районного суда г. Тюмени от 03.12.2019 года. 10.09.2024 года административный ответчик освободился из ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Тюменской области, по отбытию срока наказания. Решением Калининского районного суда г. Тюмени от 29.05.2024 года в отношении ФИО4 установлен административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены следующие административные ограничения: запрет выезда за установленные судом пределы территории муниципального образования город Интим и Ишимского района Тюменской области; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 16.09.2024 года ФИО3 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Ишимский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, установлен график прибытия поднадзорного лица, вынесено предупреждение. Согласно бытовой характеристике ст. участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Ишимский» майора полиции ФИО1, гражданин ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес> <адрес>. ФИО3 проживает с сожительницей ФИО2, по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб о его недостойном поведении в быту не поступало, не трудоустроен, в быту замечен в злоупотреблении спиртных напитков, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности. В течение года ФИО1 неоднократно допускал нарушения установленных решением суда административных ограничений и привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений относящихся к правонарушениям посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, так: 04.11.2024 года в 23 часа 00 минут ФИО3, находясь в подъезде № <адрес>, курил сигареты, тем самым нарушил п. 10 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 года «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», старшим УУП МО МВД России «Ишимский» 11.11.2024 года вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей, постановление не обжаловано; 23.01.2025 года ФИО3, согласно утвержденного графика, не явился для регистрации в МО МВД России «Ишимский», тем самым нарушил административное ограничение, 24.01.2025 года вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей, постановление не обжаловано; 31.01.2025 года в 22 ч. 00 мин. ФИО3, находясь по адресу: <адрес>, не допусти сотрудников полиции в помещение, являющееся местом жительства, тем самым нарушил требование Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», старшим УУП МО МВД России «Ишимский» 24.01.2025 года вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей, постановление не обжаловано. Поскольку административный ответчик дважды совершил преступления, находясь под административным надзором, установленного решением Калининского районного суда г. Тюмени от 03.12.2019 года, судимость не погашена и не снята, допускает нарушение ограничений установленных судом, не трудоустроен, в быту замечен в злоупотреблении спиртных напитков, допускает нарушение общественного порядка в ночное время. В целях предупреждения совершения административным ответчиком тяжких преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов граждан, ему необходимо установить административные ограничения к ранее установленным. Установить административному ответчику следующие дополнительные административные ограничения к ранее установленным: обязать являться четыре раза (всего) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ишимский», явка которого в судебное заседание не признана обязательной, при надлежащем извещении не явился.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, в приложенном к административному иску заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указал о согласии с иском /л.д. 45/.
Явка ФИО3 в судебное заседание обязательной не признавалась, о судебном заседании он уведомлен надлежаще, об отложении дела слушанием он не ходатайствовал, напротив, в поступившем заявлении указал, что не возражает о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.
Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.
В соответствие с частью 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как установлено в судебном заседании решением Калининского районного суда г. Тюмени от 29.05.2024 в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении ФИО3 установлены следующие административные ограничения: запрет выезда за установленные судом пределы территории муниципального образования <адрес>; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации /л.д. 4-6/.
Решение суда вступило в законную силу 14.06.2024.
ФИО3 был поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в МО МВД России «Ишимский» согласно заключению от 16.09.2024 /л.д. 25/.
Из характеризующего рапорта старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Ишимский» следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>. ФИО3 проживает с сожительницей ФИО2, по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб о его недостойном поведении в быту не поступало. ФИО3 не трудоустроен, в быту замечен в злоупотреблении спиртных напитков, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности. ФИО3 с 16.09.2024 года состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН как лицо, в отношении которого установлен административный надзор /л.д. 27/.
Также из материалов дела следует, что ФИО3 после установления в отношении него административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности:
- постановлением от 11.11.2024 года, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей /л.д. 34-35/;
- постановлением от 04.02.2025 года, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей /л.д. 37/;
- постановлением от 24.01.2025 года, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей /л.д. 39.
Указанные постановления вступили в законную силу и согласно положений ст. 4.6 КоАП РФ данные административные взыскания на момент подачи административного иска являются действующими.
При разрешении административного иска суд учитывает, что административный надзор и временные ограничения прав и свобод в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" устанавливаются для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно разъяснений, содержащихся в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая, что на момент рассмотрения административного иска срок административного надзора, установленного судом, не истек, судимость не снята и не погашена, ФИО3 в период административного надзора допустил неоднократное совершение административных правонарушений, в том числе допустил несоблюдение установленного судом ограничения и неисполнение установленной законом обязанности, потому его поведение требует дополнительного контроля, суд полагает возможным административный иск удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 4, 5, 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Ишимский» - удовлетворить.
Дополнить установленные решением Калининского районного суда г. Тюмени от 29 мая 2024 года в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения:
- возложить обязанность являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, вместо установленных решением суда от 29 мая 2024 года двух раз в месяц;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, вместо установленного решением суда от 29 мая 2024 года периода с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий /подпись/
Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а-684/2025 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.
Копия верна
Судья
Ишимского городского суда
Тюменской области В.В. Гладкова