Дело №2-2930/2022
44RS0002-01-2022-003485-77
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 ноября 2022 года
Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Балаевой Н.С., при секретаре Поповой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Костроме гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Костромской области о признании решения незаконным, установлении факта принадлежности архивной справки, о возложении обязанности перерасчета пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области, в котором просит признать незаконным решение от dd/mm/yy №, установить факт принадлежности архивной справки от dd/mm/yy №/С, выданной на имя ФИО1, ФИО1, обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области произвести перерасчет пенсии с dd/mm/yy с учетом сведений, содержащихся в архивной справке от dd/mm/yy №/С, выданной на имя ФИО1.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО2 с требованиями истца не согласилась по основаниям, изложенным в решении об отказе в перерасчете пенсии.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 14 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 14 указанного закона, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Частью 4 ст. 14 указанного Федерального закона предусмотрено, что Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".
Из пункта 4 Правил следует, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 10 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
В силу п. 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 66 Правил, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Применение пункта 66 возможно только к членам колхоза, что не исключает возможность включения периодов работы, подтверждаемых иными доказательствами, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
dd/mm/yy истец ФИО1 обратился в ГУ-Отделение пенсионного фонда РФ по Костромской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии за периоды работы (иной деятельности), имевшей место до dd/mm/yy, представив в обоснование архивную справку Исполнительного комитета Новошешминского муниципального района Республики Татарстан от dd/mm/yy №/С, из которой следует, что в документах архивного фонда СПК «Алга» (колхоз «Алга») Новошешминского района в лицевых счетах за 1968-1973 гг. имеются сведения о начислении заработной платы и количестве отработанных дней на имя с данными ФИО1.
Решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по ... от dd/mm/yy № истцу в перерасчете отказано, поскольку в представленной архивной справке отсутствуют сведения о дате рождения, отчестве, имеются разночтения в фамилии.
Согласно свидетельству о рождении ФИО1, dd/mm/yy г.р., его родителями являются ФИО1 и ФИО3.
У истца ФИО1 есть родной брат ФИО4, что следует из объяснений истца. Согласно свидетельству о рождении родителями ФИО1, dd/mm/yy г.р., являются ФИО1 и ФИО3.
Решением Новошешминского районного суда Республики Татарстан от dd/mm/yy установлен факт принадлежности ФИО4, dd/mm/yy, архивной справки №/С от dd/mm/yy, выданной архивным отделом Исполнительского комитета Новошешминского муниципального района Республики Татарстан, содержащей сведения о начислении заработной платы в период его работы в 1975-1978 года в СПК «Алга» на имя «ФИО5 И.».
Суд приходит к выводу, что в период работы истца ФИО1 в СПК «Алга» в dd/mm/yy г. допущена описка в указании его фамилии. На это указывают сведения, содержащиеся в свидетельствах о рождении ФИО1 и его брата ФИО4 Последний как это следует из установленного решением суда факта принадлежности архивной справки, также работал в колхозе, но в другой временной промежуток, однако и его фамилия была неверно внесена в лицевые счета колхоза.
С учетом изложенного, а также объяснений истца в судебном заседании, у суда нет оснований сомневаться в принадлежности сведений, изложенных в архивной справке от dd/mm/yy №/С, выданной на имя ФИО1, истцу ФИО1.
При таких обстоятельствах решение пенсионного органа не является законным, поскольку нарушает право истца на перерасчет пенсии в соответствии со сведениями, изложенными в данной архивной справке.
Согласно ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
С учетом изложенного требования истца подлежат частичному удовлетворению, поскольку истец обратился с заявлением о перерасчете пенсии dd/mm/yy, следовательно с учетом вышеприведенных положений закона, обязанность на ответчика о перерасчете пенсии может быть возложена только с dd/mm/yy, в удовлетворении требования о перерасчете пенсии с dd/mm/yy надлежит отказать.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области удовлетворить частично.
Признать незаконным решение ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области от dd/mm/yy №;
Установить факт принадлежности архивной справки от dd/mm/yy №, выданной на имя ФИО1, ФИО1;
Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области произвести перерасчет пенсии ФИО1 с dd/mm/yy с учетом сведений, содержащихся в архивной справке от dd/mm/yy №/С, выданной на имя ФИО1.
В удовлетворении требований ФИО1 о перерасчете пенсии с dd/mm/yy отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Н.С. Балаева
Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2022 года.