Административное дело № 2а-2563/2023

УИД № 62RS0004-01-2023-002342-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рязань 10 июля 2023 года

Советский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Марковой А.С., при секретаре судебного заседания Бебякине М.В.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Рязани Мухоморовой М.Ю., действующей на основании удостоверения,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советскому району г. Рязани к ФИО1 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по Советскому району г. Рязани обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит продлить в отношении гражданина ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев с ограничениями в виде обязанности являться не реже 3-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары, рюмочные, места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив). Мотивировал тем, что в отношении ФИО1, как ранее осужденного к лишению свободы за преступление с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и освобожденного из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, постановленного в отделе на профилактический учет после установления его местонахождения, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, после освобождения по месту жительства характеризующегося удовлетворительно, спиртные напитки практически не употребляющего, общественный порядок в общении с соседями не нарушающего, но в период установленного административного надзора допустившего совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и против порядка управления, по которым был привлечен к административной ответственности, необходимо продлить административный надзор во избежание совершения им новых преступлений.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, посчитав возможным на основании положений ст. ст. 150, 272 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Дела об установлении, о продлении, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, в том числе дела об установлении административного надзора в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, рассматриваются в административном порядке (ст. ст. 1, 270 КАС РФ).

Так, в соответствии со ст. ст. 270, 272 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица - органом внутренних дел, на которого возлагается обязанность доказать наличие обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении и подтверждающих наличие соответствующих оснований.

В настоящее время такие основания установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон).

По смыслу положений ст. ст. 1, 2 Закона, административный надзор, то есть осуществление наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им предусмотренных законом обязанностей, устанавливается для предупреждения совершения такими лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в ст. 3 Закона.

В силу положений ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ, при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, а именно: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Причем, в соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего; совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «л» ч. 2 ст. 105, п. «е» ч. 2 ст. 111, п. «з» ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст. ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания

По общему правилу, определенному ст. 5 Закона, в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (ч. 1), и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (ч. 3).

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В решении суда об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений также должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений в соответствии с перечнем, содержащимся в ст. 4 Закона.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, уроженец г. Рязани, зарегистрированный по адресу: <адрес>, фактически проживающий по адресу: <адрес>, имеет общее среднее образование, состоит в зарегистрированном браке, на иждивении лиц не имеет, официально не трудоустроен.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Советского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного за данное преступление, с наказанием, назначенным по приговору Московского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. к 3 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких преступлений, совершенных при рецидиве преступлений, судимость за которое истекает дд.мм.гггг..

дд.мм.гггг. ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания.

дд.мм.гггг., после установления местонахождения ФИО1 и изъятия от него объяснений, постановлен на профилактический учет в отдел МВД по Советскому району по г. Рязани с заведением дела профилактического учета.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, редко употребляет спиртные напитки, общественный порядок в общении с соседями не нарушает.

Также установлено, что после освобождения из места лишения свободы ФИО1 совершил несколько административных правонарушений, по которым был привлечен к административной ответственности, в том числе: дд.мм.гггг. и дд.мм.гггг. по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, то есть правонарушения, посягающие на здоровье санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, дд.мм.гггг., дд.мм.гггг., дд.мм.гггг. по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ, то есть правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Решением Советского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. установлен административный надзор сроком на 3 года с наложением следующих ограничений: обязанность являться не реже 1-го раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства для регистрации; запрет на выезд за пределы г. Рязани без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

После установления административного надзора ФИО1 продолжил совершать административные правонарушения.

Решением Советского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. срок административного надзора был продлен на 6 месяцев с установлением дополнительных административных ограничений в виде: обязанность являться не реже 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо местом пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов.

После установления административного надзора ФИО1 продолжил совершать административные правонарушения. Так, согласно сведений информационной базы данных УМВД России по Рязанской области ФИО1 дд.мм.гггг. совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, дд.мм.гггг. совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Соответствующие исследованные судом доказательства и установленные обстоятельства свидетельствуют о наличии совокупности условий для продления в отношении ФИО1 административного надзора, то есть для осуществления наблюдения за соблюдением им установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им предусмотренных законом обязанностей на истребуемый срок в пределах погашения судимости, а именно на 6 месяцев с момента получения решения суда с отметкой о вступлении в законную силу.

При этом суд полагает необходимым установить ФИО1 дополнительные ограничение в виде наложения обязательной явки не реже 3-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары, рюмочные, места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив), поскольку это будет отвечать целям предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 270 - 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Советскому району г. Рязани к ФИО1 о продлении административного надзора – удовлетворить.

Продлить ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, уроженца г. Рязани, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев с момента получения решения суда с отметкой о вступлении в законную силу.

Установить ФИО1 следующие дополнительные ограничения:

- обязательная явка не реже 3-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания в определенных местах (кафе, бары, рюмочные, места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив)

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья подпись А.С. Маркова