Дело № 2а-3858/2022

УИД 50RS0044-01-2022-005584-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2022 года г.Серпухов, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаховой М.И., при секретаре судебного заседания Егоровой Е.А.

С участием:

Представителя административных истцов, адвоката Филатовой Н.И.,

представителя административного ответчика Администрации городского округа Серпухов Московской области по доверенности – ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2, ФИО3 о признании незаконным решения Администрации городского округа Серпухов Московской области об отказе в предоставлении государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности»

УСТАНОВИЛ:

Административные истца ФИО2, ФИО3 обратились в суд с административным иском, в котором просят признать незаконным решение Администрации городского округа Серпухов Московской области от 10.08.2022 № Р001-7098680565-61297104 об отказе в предоставлении государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности» в отношении земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, Серпуховский район, д.Бутурлино; обязании Администрацию городского округа Серпухов Московской области устранить допущенные нарушения.

Свои требования мотивируют тем, что являются собственниками по 1/2 доли земельного участка с кадастровым <номер>, площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Серпуховский район, д.Бутурлино. На данном земельном участке находится часть жилого дома площадью 31,1 кв.м., с кадастровым <номер>. Фактически в пользовании административных истцов находится земельный участок площадью 1120 кв.м., что на 420 кв.м. больше юридической площади. Данное пользование сложилось изначально с момента предоставления им данного земельного участка. В настоящее время административные истцы решили оформить в собственность образовавшийся прирез путем выкупа данного участка через перераспределение земель, для чего была составлена схема на перераспределение, которую они подали на согласование в Администрацию г.о. Серпухов Московской области. Однако получили отказ на предоставление Государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности» от 10 августа 2022 года № Р001-7098680565-61297104, поскольку согласно заключения Комитета архитектуры и градостроительства Московской области испрашиваемый земельный участок является ограниченным в обороте. В соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 года № 230/8 «Об утверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области», земельный участок расположен: высокоскоростная специализированная пассажирская магистраль Москва-Ростов-на-Дону-Адлер: 724,96 кв.м, в том числе основной участок: 295,63 кв.м; перераспределяемый участок: 420,15 кв.м. Кроме того, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории разработана с нарушением предусмотренных ст. 11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам: образование земельного участка не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице. Формируемый земельный участок имеет изломанные границы».

С решением ответчика истцы не согласны, считают его незаконным и необоснованным, поскольку указанный земельный участок находится в пользовании административных истцов более 18 лет, увеличение площади на 420 кв.м. происходит в границах населенного пункта д. Бутурлино и находится между земельными участками, границы которого оформлены и стоят на кадастровом учете. Согласно ответа ОАО «РЖД» АО «Скоростные магистрали» от 07.07.2020 установлено, что испрашиваемый земельный участок располагается в 121 метрах по направлению на восток от границ зоны планируемого размещения ВСМ. При этом окончательные границы зоны планируемого размещения и санитарно-защитной зоны ВСМ будут определены в документации по планировке территории, проектной документации и проекте санитарно-защитной зоны, решение о разработке которых в настоящее время не принято. Следовательно истцы полагаю, что перераспределяемый земельный участок не расположен в зоне строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (размещение) объектов всех видов транспорта федерального и регионального значения - высокоскоростная специализированная пассажирская магистраль и не может являться ограниченным в обороте.

Административные истцы ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о рассмотрение дела извещены надлежаще, направили в суд своего представителя адвоката Филатову Н.И., которая в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просила иск удовлетворить, показала, что согласно выписки из ЕГРН от 13.01.2022 на земельный участок с кадастровым <номер> не содержит сведений об ограничении в обороте. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории разработана в соответствии с действующим законодательством и отвечает всем требованиям к образуемым земельным участкам, установленным ст. 11.9 ЗК РФ. Изломанности земельного участка оформлены и стоят на кадастровом учете, а прирез, который административные истцы хотят оформить в собственность через перераспределение, имеет ровные границы, без каких-либо изломов. Испрашиваемый земельный участок не имеет какую-либо особенно сложную конфигурацию, не доставляет неудобства в использовании собственникам соседних земельных участках, непрямолинейные границы земельного участка не приводят к вклиниванию в смежные участки и никаким образом не препятствует рациональному использованию земельных участков. Участок в указанных границах огорожен и находится в пользовании истцов. Испрашиваемый земельный участок не входит в зону железной дороги.

Представитель административного ответчика Администрации г.о. Серпухов Московской области по доверенности ФИО1, в судебном заседании против заявленных требований возражал, просил оставить их без удовлетворения, поддержал письменный отзыв, из которого следует, что ФИО2, ФИО3 обратились в Администрацию городского округа Серпухов Московской области с заявлением о предоставлении государственной услуги «Перераспределение земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности». В соответствии с Законом Московской области от 24.07.2014 года <номер> «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области», реализация полномочий органами местного самоуправления, осуществляется при наличии согласования с Министерством имущественных отношений. Распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 19.01.2017 № 13ВР-44 утвержден «Временный порядок направления на согласование в Министерство имущественных отношений Московской области проектов решений, принимаемых органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов муниципальных образований Московской области в рамках реализации исполнения отдельных государственных полномочий в области земельных отношений по предоставлению земельных участков, об установлении или изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования, в том числе установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков, и переводу земель из одной категории в другую, и признании утратившими силу отдельных правовых актов».

В целях надлежащего рассмотрения поступившего заявления, во исполнение требований вышеуказанных норм действующего законодательства, Администрацией городского округа Серпухов Московской области был собран необходимый пакет документов, в том числе получено из Комитета по архитектуре и градостроительству по Московской области заключение об оборотоспособности испрашиваемого земельного участка, и направлен на решение межведомственной комиссии Министерства имущественных отношений Московской области.

Пунктом 60 Сводного заключения Министерства имущественных отношений в Московской области №145-0 от 09.08.2022 согласован отказ в предоставлении Государственной услуги «Перераспределение земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена земельных участков, находящихся в частной собственности».

В адрес ФИО2 и ФИО3 был направлен отказ в предоставлении Государственной услуги от 10 августа 2022 года №Р001-7098680565-61297104. Даны разъяснения, что согласно заключению Комитета архитектуры и градостроительства Московской области ГЗ-СМЭВЗ-202738227 об оборотоспособности земельного участка, испрашиваемый земельный участок является ограниченным в обороте. В соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 № 230/8 «Об утверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области», земельный участок расположен: высокоскоростная специализированная пассажирская магистраль Москва-Ростов-на-Дону- Адлер: 724,96 кв. м., в том числе основной участок: 295,63 кв. м.; перераспределяемый участок: 420, 15 кв. м. Кроме этого схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории разработана с нарушением предусмотренных ст. 11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам: образование земельного участка не должно проводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице. Формируемый земельный участок имеет изломанные границы.

У Администрации городского округа Серпухов Московской области не имелось правовых оснований для принятия положительного решения, учитывая наличие сводного заключения Министерства имущественных отношений Московской области № 145-0.

Представители заинтересованных лиц Министерства имущественных отношений Московской области, АО «Скоростные магистрали», Комитета архитектуры и градостроительства Московской области в судебное заседание не прибыл, извещены надлежаще о дате и месте рассмотрения дела.

Представитель заинтересованного лица АО «Скоростные магистрали» представил в суд письменные отзыв на исковое заявление, из которого следует, что земельный участок с кадастровым номером <номер> частично расположен в зоне планируемого размещения высокоскоростной специализированной пассажирской магистрали Москва - Ростов-на-Дону – Адлер, а именно: границы участка расположены в 150.16 м. восточнее границ зоны планируемого размещения ВСМ Центр-Юг (л.д. 74-75 письменные пояснения).

Руководствуясь статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не прибывших участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Основанием для удовлетворения заявления об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, является установление судом наличия одновременно двух обстоятельств: того, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 и ФИО3 является собственниками по 1/2 доли земельного участка с кадастровым <номер>, площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Серпуховский район, д. Бутурлино, а также по 1/2 доле жилого дома, площадью 31,1 кв.м., с кадастровым <номер>, расположенный по адресу: <...> (л.д.14-24,35-40).

Административные истцы обратилась к административному ответчику с заявлением о предоставлении государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности».

Распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 26 декабря 2018 г. № 15ВР-1816 утвержден Регламент предоставления государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности», в соответствии с п.5.1 которого органом местного самоуправления, ответственным за предоставление Государственной услуги, является Администрация городского округа или муниципального района, на территории которого расположен земельный участок.

В целях предоставления Государственной услуги Администрация взаимодействует с: Министерством имущественных отношений Московской области в целях получения сводного заключения о наличии/отсутствии оснований для перераспределения земельного участка (п.5.7.1 Регламента); Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области для получения сведений о земельном и/или расположенном на земельном участке объекте из Единого государственно реестра недвижимости (п.5.7.2 Регламента); Управлением Федеральной налоговой службы для получения сведений из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (п.5.7.3 Регламента); Комитетом по архитектуре и градостроительству Московской области, по вопросу получения сведений об оборотоспособности земельного участка (п.5.7.4 Регламента).

Пункт 13 Административного регламента содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги.

Администрацией городского округа Серпухов в соответствии с Административным регламентом было получено заключение Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области об ограничении оборотоспособности, градостроительных ограничений земельного участка, в соответствии с которым земельный участок является ограниченным в обороте, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 № 230/8 «Об утверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области», земельный участок расположен в зоне планируемого размещения высокоскоростной специализированной пассажирской магистрали Москва - Ростов-на-Дону - Адлер: 715.78 кв. м, в том числе основной участок 295.63 кв. м, перераспределяемый участок 420.15 кв. м. (л.д.53-63).

В материалы дела представлен акт осмотра земельного участка, из которого усматривается, что 27.07.2022 при выходе на территорию земельного участка с кадастровым <номер> установлено, что участок <номер> огорожен забором, перераспределяемы учатсок не огорожен, не застроен. Участок формируется с изломанными границами. Согласно заключению Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области земельный участок ограничен в обороте, поскольку расположен в зоне высокоскоростной специализированной пассажирской магистрали Москва - Ростов-на-Дону - Адлер: 715.78 кв. м, в том числе основной участок 295.63 кв. м, перераспределяемый участок 420.15 кв. м. (л.д. 64).

Согласно ответа АО «Скоростные магистрали» от 07.07.2020 №исх-1418/СМ установлено, что Ось трассы высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва - Ростов-на-Дону - Адлер внесена в Схему территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2013 г. № 384-р, а также в Схему территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденную Постановлением Правительства Московской области от 25 марта 2016 г. № 230/8. В соответствии с данными СТП МО земельный участок с кадастровым <номер> частично расположен в границах зоны планируемого размещения линейного объекта железнодорожного транспорта, ширина которой установлена в таблице 2.3.3 СТП МО и составляет 500 метров (по 250 м в обе стороны от оси). В АО «Скоростные магистрали» разработаны материалы по обоснованию инвестиций в строительство, получившие положительное заключение ФГУ «Главгосэкспертиза России», согласно которым границы земельного участка с кадастровым <номер> расположены в 150,16 метрах восточнее границ зоны планируемого размещения ВСМ Центр – Юг (л.д.43-45).

Решением Администрации городского округа Серпухов Московской области от 10.08.2022 № Р001-7098680565-61297104 отказано в предоставлении государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности», поскольку согласно заключению Комитета архитектуры и градостроительства Московской области ГЗ-СМЭВЗ-202738227 испрашиваемый земельный участок является ограниченным в обороте. В соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 № 230/8 «Об утверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области», земельный участок расположен: высокоскоростная специализированная пассажирская магистраль Москва-Ростов-на-Дону - Адлер: 724,96 кв. м, в том числе основной участок: 295,63 кв. м; перераспределяемый участок: 420,15 кв. м. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории разработана с нарушением ст. 11.9 Земельного кодекса РФ требований к образуемым земельным участкам: образование земельного участка не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице. Формируемый земельный участок имеет изломанные границы (л.д.45)

В материалы дела представлена выдержка из Сводного заключение Министерства имущественных отношений Московской области по согласованию проектов отрицательных решений, из пункта 60 которого следует, что по заявлению ФИО2, ФИО3 согласован «Проект ОМС об отказе в предоставлении услуги», кадастровый <номер>, общая площадь 1120, вид разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства», категория земель – «земли населенных пунктов» (л.д.51-52).

В материалы дела представлена выкипировка из Правил землепользования и застройки, из которой усматривается, что земельный участок с кадастровым номером <номер> располагается в зоне Ж2 (зона застройки индивидуальными жилыми домами) имеет площадь 700 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, ВРИ: для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 56-107).

Согласно ст.11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Как следует из пункта 3 статьи 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 Кодекса.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков, и в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки (пункты 2,3 статьи 39.28 ЗК РФ).

Решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков должно быть обоснованным и содержать указание на все основания отказа (пункт 10 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктами 9 и 14 статьи 39.29 ЗК РФ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для принятия уполномоченным органом решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.

Подпунктом 3 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.

Образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (пункт 6 статьи 11.9 ЗК РФ).

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.

Одним из оснований отказа в предоставлении государственной слуги послужил тот факт, что схема расположения земельного участка разработана с нарушением предусмотренных ст. 11.9 ЗК РФ требований к образуемым участкам. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице.

Действительно, как усматривается из схемы расположения земельного участка, конфигурация исходного земельного участка представляет собой ломаную фигуру, содержащую большое количество углов. Исходя из представленной схемы, границы данного участка представляют собой множество точек, действительно, являются изломанными. Не смотря на довод представителя истца о том, что указанные изломанности существовали изначально и поставлены на кадастровый учет, усматривается, что заявленный истцами участок к перераспределению приводит к еще большей изломанности границ земельного участка административного истца, а именно в точке н5 и н4.

Также основанием для отказа истцам в предоставлении государственной услуги, послужило то, что испрашиваемый земельный участок является ограниченным в обороте.

Согласно пункта 14.1. статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, основанием для отказа является в том числе расположение испрашиваемого земельного участка в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков, в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка.

Постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 № 230/8 (в редакции, действующей на дату рассмотрения заявления истцов) утверждена Схема территориального планирования транспортного обслуживания Московской области», из которой следует, что земельный участок с кадастровым номером <номер> частично расположен в граница зоны планируемого размещения линейного объекта железнодорожного транспорта, ширина которой определена таблицей 2.3.3. (500 кв.м.), о чем также свидетельствует представленная АО «Скоростные магистрали» схема расположения зоны планируемого размещения ВСМ Москва - Ростов-на-Дону – Адлер, относительно участка <номер> (л.д. 78).

В силу пункта 7 части 5 статьи 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения или местного значения.

В соответствии со ст. 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации документами территориального планирования субъекта Российской Федерации являются схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации.

По смыслу норм действующего градостроительного и земельного законодательства, сам факт расположения испрашиваемого земельного участка в зоне планируемого размещения в составе земель, предназначенных для нужд организации всех видов транспорта федерального и регионального значения, в соответствии со Схемой территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 N 230/8, является достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку в соответствии со Схемой территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 N 230/8, которая является составной частью Генерального плана развития Московской области как системы нормативных правовых актов Московской области и утверждена Правительством Московской области в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, испрашиваемый земельный участок входит в границы планируемого размещения объекта железнодорожного транспорта, ограничен в обороте в силу пункта 7 части 5 статьи 27 ЗК РФ.

При этом, точное расположение и конфигурация планируемого объекта и территория, необходимая для его размещения, в силу норм Градостроительного кодекса РФ, определяются в процессе разработки документации по планировке территории указанного объекта.

Таким образом, доводы Администрации городского округа Серпухов Московской области, изложенные в решении от 10.08.2022 № Р001-7098680565-61297104 нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Соответственно у Администрации городского округа Серпухов Московской области имелись основания для принятия оспариваемого решения, которое является законным и обоснованным, принято административным ответчиком в пределах его полномочий, соответствует требованиям действующего законодательства, проект отказа в предоставлении государственной услуги согласован с Министерством имущественных отношений Московской области в соответствии с действующими нормативными документами.

Исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, оспариваемые решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

При принятии решения по настоящему делу суд учитывает, что для удовлетворения требования о признании решения, действия (бездействия) незаконным, необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормам действующего законодательства и нарушение таковыми законных прав и интересов лица, обратившегося в суд с административным иском. При отсутствии хотя бы одного из указанных условий административный иск не подлежит удовлетворению.

Поскольку совокупность оснований для признания незаконным оспариваемого решения от 10.08.2022 № Р001-7098680565-61297104 об отказе в предоставлении государственной услуги "Перераспределение земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности", а соответственно и возложения на административного ответчика обязанности совершить действия по восстановлению нарушенного права истцов при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО2, ФИО3 требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2, ФИО3 о признании незаконным решение Администрации городского округа Серпухов Московской области об отказе в предоставлении государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности» от 10.08.2022 № Р001-7098680565-61297104 в отношении земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, Серпуховский район, д.Бутурино; обязании Администрацию городского округа Серпухов Московской области устранить допущенные нарушения- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: М.И. Астахова

Мотивированное решение изготовлено 25.01.2023