Уид: 28RS0024-01-2022-000579-75

Дело № 2-340/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» октября 2022 года. г. Шимановск

В окончательной форме решение изготовлено 21 октября 2022 года.

Шимановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова С.А.,

при помощнике судьи Кошелевой Е.В.,

с участием представителя истца, помощника прокурора Шимановского района Амурской области Толмачевой А.О., представителя ответчика администрации г. Шимановска Т., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шимановского района, действующего в интересах М. к администрации города Шимановска о признании незаконным отказ в предоставлении жилого помещения, выраженного в виде ответа Управления образования администрации г. Шимановска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, признании за М. права на внеочередное предоставление жилья в соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении обязанности восстановить М. на учете для предоставления жилого помещения по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории муниципального образования г. Шимановск Амурской области,

установил:

В Шимановский районный суд Амурской области с исковым заявлением к администрации города Шимановска о признании незаконным отказ в предоставлении жилого помещения, выраженного в виде ответа Управления образования администрации г. Шимановска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, признании за М. права на внеочередное предоставление жилья в соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении обязанности восстановить М. на учете для предоставления жилого помещения по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории муниципального образования г. Шимановск Амурской области обратился прокурор Шимановского района, действуя в интересах М.

Из искового заявления следует, что прокуратурой Шимановского района рассмотрено обращение М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о неправомерном отказе в постановке на регистрационный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения. В ходе проверки установлено, что М. относится к числу детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением главы администрации города Шимановска от ДД.ММ.ГГГГ № М. определен в детское государственное учреждение. Согласно гарантийному письму главы местного самоуправления города Шимановска от ДД.ММ.ГГГГ, направленному в адрес детского дома в <адрес>, М. гарантировано внеочередное предоставление жилья. Постановлением главы городского самоуправления города Шимановска от ДД.ММ.ГГГГ № М. гарантировано предоставление жилья по достижении совершеннолетия. Из письма МУ «Управление образования администрации горе Шимановска» от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованного <данные изъяты> следует, что М. гарантировано предоставление внеочередного жилья. По окончании обучения М., необходимо предоставить пакет документов в отдел опеки и попечительства г. Шимановск, подтверждающий право на получение жилья. В отношении М. сведений о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории г. Шимановска, не имеется. Из ответа Управления образования администрации г. Шимановска от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что М. не поставлен на регистрационный учет и не включен в список нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма в связи с достижением 23 летнего возраста. Отказ в виде ответа Управления образования администрации г. Шимановска незаконный, поскольку Постановлением органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ № «О внеочередном предоставлении жилья» М. было гарантировано право на внеочередное предоставление жилья, как лицу, оставшемуся без попечения родителей. Решение об отмене нормативного правового акта № от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией не принималось. Невыполнение органами по социальной поддержке детей-сирот, возложенных на них полномочий, являются обстоятельствами, по которым М. не смог реализовать право на получение жилого помещения, поскольку мог рассчитывать на его обязательное исполнение уполномоченным органом. Учитывая, что М. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей и на момент помещения его в приют, а затем в детский дом на полное государственное обеспечение, постановлением главы городского самоуправления города Шимановска от ДД.ММ.ГГГГ № «О внеочередном предоставлении жилья несовершеннолетнему М.», ему было гарантировано предоставление жилья, однако, до достижения возраста 23 лет обязанность по защите и реализации его жилищного права не была осуществлена ввиду ненадлежащего выполнения как администрацией г. Шимановска Амурской области, так и органами опеки и попечительства, в том числе учреждениями, в которых он обучался и воспитывался. После окончания обучения и выпуска из специализированных учреждений, в которых М. проживал как лицо, оставшееся без попечения родителей, иного жилья не приобрел, постоянной регистрации по месту жительства не имеет. На основании изложенного просит признать незаконным отказ в виде ответа Управления образования администрации г. Шимановска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, признать за М. право на внеочередное предоставление жилья в соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, возложить на администрацию г. Шимановска Амурской области обязанность восстановить М. на учете для предоставления жилого помещения по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории муниципального образования г. Шимановск.

На данное исковое заявление от ответчика администрации г. Шимановска поступили возражения, согласно которым администрация г. Шимановска не согласна с данным исковым заявлением по следующим основаниям. Ссылаясь на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а именно на ст. 1, ст. 8, ст. 4, полагает, что на момент разрешения данного спора М. исполнилось уже 33 года, 18-летнего возраста он достиг ДД.ММ.ГГГГ, в возраста 23 лет – ДД.ММ.ГГГГ. Установленный законодателем возрастной критерий 23 года учитывает объективные сложности в социальной адаптации лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и направлен на предоставление данной категории граждан дополнительной возможности в течение пяти лет после достижения совершеннолетия самостоятельно реализовать соответствующее право, если по каким-либо причинам с заявлением о постановке таких лиц на учет нуждающихся в предоставлении жилья не обратились лица и органы, на которых возлагались обязанность по защите их прав в период, когда они были несовершеннолетними. Доказательств, подтверждающих его обращение в период с 18 до 23 лет в уполномоченный орган с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, материалы дела не содержат. Между тем, в силу закона предоставление жилых помещений указанной категории граждан носит заявительный характер и возможно только при условии письменного обращения, для принятия на учет нуждающихся в жилом помещении. Таким образом, гражданин в прошлом относившийся к числу детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, не может быть включен в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с целью дальнейшего получения жилого помещения, если он обратился с соответствующим заявлением после того, как достиг 23 лет. Необеспеченность истца жильем не является основанием к удовлетворению иска, поскольку юридически значимым обстоятельством по делу является установление факта обращения истца в органы местного самоуправления до достижения 23 лет. После достижения М. возраста 23 лет до обращения в администрацию города Шимановска с заявлением о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда прошло 9 лет, данный срок является значительным, уважительных причин пропуска этого срока не имеется. Вместе с тем, истцом не представлено доказательств того, что до ДД.ММ.ГГГГ имел место незаконный отказ органа местного самоуправления в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не достигших возраста 23 лет, не представлено доказательств того, что состояние здоровья М. не позволяло ему встать на учет нуждающихся в жилом помещении; не установлены обстоятельства того, что лицо до достижения возраста 23 лет предпринимало попытки встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, но не было поставлено на учет из-за отсутствия всех необходимых документов. Также не представлено доказательств того, что имело место ненадлежащее выполнение обязанностей по защите его прав со стороны органа опеки и попечительства. Напротив МУ «Управлением образования администрации города Шимановска» ДД.ММ.ГГГГ №, направлено письмо в <данные изъяты> № <адрес>, из которого следует, что М., постановлением Главы городского самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ гарантировано внеочередное предоставления жилья. По окончании обучения М. необходимо предоставить пакет документов в отдел опеки и попечительства г. Шимановска, подтверждающий право на получение им жилья. Таким образом, с учетом отсутствия доказательств обращения М. с заявлением о постановке на учет, иск не подлежит удовлетворению. На основании изложенного, просит отказать Прокурору Шимановского района, действующего в интересах М. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

От представителя третьего лица Министерства социальной защиты населения Амурской области поступили возражения, из которых следует, что юридически значимым обстоятельством по данному делу является наличие уважительных причин, препятствующих истцу обращению в компетентный орган по вопросу постановки на жилищный учёт до достижения им возраста 23 лет. Учитывая, что истец не указал какие-либо причины и не предоставил доказательства, которые бы препятствовали ему в реализации предоставленного законом права на обеспечение жилищем, в том числе не предоставил доказательств неисполнения такой обязанности уполномоченным органом, то в связи с достижением в 2012 году возраста 23 лет он утратил статус лица из числа детей-сирот и лиц, из их числа, и в отношении него прекратилось действие социальных гарантий на предоставление жилья как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На основании изложенного, просит отказать прокурору Шимановского района в удовлетворении искового заявления.

В судебном заседании помощник прокурора Шимановского района Толмачева А.О. настаивала на удовлетворении искового заявления по доводам, изложенным в нём, просила суд признать незаконным отказ в предоставлении жилого помещения, выраженный в виде ответа Управления образования администрации г. Шимановска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, признать за М. право на внеочередное предоставление жилья в соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, возложить обязанность восстановить М. на учете для предоставления жилого помещения по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории муниципального образования г. Шимановск Амурской области.

Представитель ответчика администрации г. Шимановска Амурской области Т. не согласна с требованиями искового заявления, просила суд отказать в удовлетворении данного искового заявления, поддержала возражения, поданные ранее.

М. в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного разбирательства извещён судом своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил.

Представитель Управления образования администрации г. Шимановска в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного разбирательства извещён судом своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство социальной защиты населения Амурской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении данного дела в его отсутствие.

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Истцом заявлено требование о признании незаконным отказа в предоставлении жилого помещения, выраженного в виде ответа Управления образования администрации г. Шимановска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, признании за М. права на внеочередное предоставление жилья в соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении обязанности восстановить М. на учете для предоставления жилого помещения по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории муниципального образования г. Шимановск Амурской области.

В соответствии с п. 2 ст. 37 ЖК РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года, вне очереди жилое помещение предоставлялось детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа, у родственников, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации либо по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, - если им не могут быть возвращены жилые помещения, которые они ранее занимали.

Аналогичное положение содержалось в действовавшем до 01 января 2013 года пункте 2 ст. 57 ЖК РФ, согласно которому вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставлялись детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Вторым абзацем п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в редакции, действовавшей до 01 января 2013 года, было предусмотрено, что лица указанной категории после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечивались органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм по договору социального найма.

Федеральным законом от 29 февраля 2012 года №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», вступившим в силу с 01 января 2013 года, внесены изменения в порядок предоставления жилья лицам указанной категории, п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ признан утратившим силу, внесены изменения в ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, глава 9 ЖК РФ дополнена ст. ст. 98.1 и 109.1, ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» изложена в новой редакции, в частности, гарантии на обеспечение жилой площадью распространены на лиц, не достигших возраста 23 лет.

В главу 10 ЖК РФ, регулирующую порядок предоставления специализированных жилых помещений и пользование ими, внесена ст. 109.1 (действующая с 01 января 2013 года), которой предусмотрено, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Действующая с 01 января 2013 года редакция ст. 8 названного Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ, а также положений ЖК РФ, предусматривает предоставление такой категории граждан жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

При этом п. 9 ст. 8 указанного Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ предусмотрено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет до фактического обеспечения их жилыми помещениями. По смыслу п. 9 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ в его взаимосвязи с иными положениями ст. 8 данного Федерального закона право на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда сохраняется за лицами, включенными по достижении 14-летнего возраста в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и обратившимися по достижении возраста 18 лет с соответствующим письменным заявлением, но которые не были обеспечены жилым помещением до достижения возраста 23 лет.

В силу закона предоставление жилых помещений указанной категории граждан носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Вместе с тем, сам по себе факт такого учета означает лишь констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных федеральным законом оснований для реализации указанной категорией лиц права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Данная позиция отражена в Апелляционном определении Верховного Суда РФ от 23.01.2019 г. № 56-АПГ18-15.

В силу ч. 4 ст. 5 Закона Амурской области от 11 апреля 2005 года №472-03 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей за счет средств областного бюджета благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилых помещений (жилых домов, квартир) специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления.

Согласно имеющемуся в материалах дела свидетельству о рождении I-ЖО № М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его родителями являются Н. – отец; Л. – мать.

Решением Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Л. и Н. были лишены родительских прав в отношении сына М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Отец М. – Н. умер ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельству о смерти I-ОТ №.

Так судом установлено, что М. являлся лицом, оставшимся без попечения родителей.

Постановлением № главы администрации города Шимановска от ДД.ММ.ГГГГ М. определён в детское государственное учреждение и за ним закреплена жилплощадь по адресу: <адрес>, где он проживал с родителями.

В связи с тем, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не сохранилась, постановлением главы местного самоуправления города Шимановска от ДД.ММ.ГГГГ отменено Постановление Главы администрации г. Шимановска № от ДД.ММ.ГГГГ.

Гарантийным письмом от ДД.ММ.ГГГГ Главы местного самоуправления города Шимановска адресованным <адрес>, Постановлением Главы местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ № М. было гарантировано внеочередное предоставление жилья несовершеннолетнему М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по достижении им совершеннолетия, в связи с тем, что М. остался без попечения родителей, ссылаясь на Федеральный закон № 159-ФЗ от 21.12.1996 года, ст. 37, ч. 2 и ст. 60 Жилищного кодекса РФ.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № КУВИ-001/2022-13421801 у М. отсутствуют права на объекты недвижимого имущества.

Из ответа Управления образования администрации города Шимановска от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что М. не поставлен на регистрационный учёт и не включён в список нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма в связи с достижением 23-летнего возраста, так как ни один из законных представителей не обратился в отдел опеки и попечительства Управления образования администрации <адрес> для постановки его на регистрационный учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору специализированного найма.

Согласно ответу МУ «Управление образования администрации города Шимановска» от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованного <данные изъяты> №, МУ «Управление образования администрации <адрес>» признан факт гарантированного внеочередного предоставления жилья М. По окончании обучения М. необходимо предоставить пакет документов в отдел опеки и попечительства <адрес>, подтверждающий право на получение им жилья.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что фактически администрацией города Шимановска был признан факт нуждаемости М. в предоставлении жилого помещения вне очереди, принятое органом местного самоуправления постановление исполнялось с учетом действовавшего на тот период законодательства.

Как следует из материалов дела, обязанность по обеспечению М. жилым помещением, исполнена не была.

Постановление Главы местного самоуправления города Шимановска от ДД.ММ.ГГГГ № «О внеочередном предоставлении жилплощади несовершеннолетнему М.» не признано недействительным, не отменено в установленном порядке, соответственно является действующим и должно быть исполнено, как и любой изданный органом местного самоуправления акт.

Отсутствие в органе опеки и попечительства администрации г. Шимановска информации о постановке М. на учет в соответствии с названным постановлением не прекращает действие Постановления Главы местного самоуправления города Шимановска от ДД.ММ.ГГГГ № «О внеочередном предоставлении жилплощади несовершеннолетнему М.» и не влияет на гарантированные законом права М. на предоставление жилья. В силу ст. 123 СК РФ органами опеки и попечительства, реализующими в РФ защиту прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, должен осуществляться контроль за обеспечением социальных гарантий данной категории лиц.

В Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 20 ноября 2013 г., указано, что наиболее распространенными причинами несвоевременной постановки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на учет нуждающихся в жилом помещении, признаваемыми судами уважительными и, как следствие, служащими основанием для защиты в судебном порядке права на внеочередное обеспечение жильем, являлись: - ненадлежащее выполнение обязанностей по защите прав этих лиц в тот период, когда они были несовершеннолетними, их опекунами, попечителями, органами опеки и попечительства, образовательными и иными учреждениями, в которых обучались и (или) воспитывались истцы; - незаконный отказ органа местного самоуправления в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не достигших возраста 23 лет; состояние здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которое объективно не позволяло им встать на учет нуждающихся в жилом помещении; установление обстоятельств того, что лицо до достижения возраста 23 лет предпринимало попытки встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, но не было поставлено на учет из-за отсутствия всех необходимых документов.

Правило, предполагающее включение указанной категории граждан в список нуждающихся, не может зависеть только от действий самих льготников, а органы государственной власти в области защиты прав детей-сирот, в частности органы опеки и попечительства, обязаны предпринимать все меры по выявлению и включению ребенка в соответствующий региональный список, должно применяться в любом случае.

Обязанность и ответственность по включению детей в список лиц, имеющих льготы при предоставлении им жилых помещений, следует преимущественно относить к функциям органов опеки и попечительства, поскольку именно на эти органы Федеральным законом РФ от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» возложены обязанности по выявлению и защите прав детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 24 апреля 2008 года №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» полномочия органов опеки и попечительства, наряду с указанными в части 1 настоящей статьи, предусмотрены Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

К таким полномочиям органов опеки и попечительства относятся, в том числе, полномочия по реализации положений ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», устанавливающей дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение лицам указанной категории.

Так, невыполнение органами по социальной поддержке детей-сирот, возложенных на них полномочий, являются обстоятельствами, по которым М. не смог реализовать право на получение жилого помещения, поскольку мог рассчитывать на его обязательное исполнение уполномоченным органом.

Между тем, доказательств того, что специалистами отдела образования г. Шимановска Амурской области предпринимались действия, связанные с реализацией прав М., как лица, оставшегося без попечения родителей, не представлено. Изложенное также подтверждается оспариваемым истцом ответом Управления образования администрации города Шимановска от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, учитывая, что М. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей и на момент помещения его в приют, а затем в детский дом на полное государственное обеспечение, Постановлением Главы местного самоуправления города Шимановска от ДД.ММ.ГГГГ № «О внеочередном предоставлении жилплощади несовершеннолетнему М.», ему было гарантировано предоставление жилья, однако до достижения возраста 23 лет обязанность по защите и реализации его жилищных прав не была осуществлена ввиду ненадлежащего выполнения как администрацией г. Шимановска Амурской области, так и органом опеки и попечительства, в том числе учреждениями, в которых обучалась и воспитывался М.

Материалами дела подтверждается, что после окончания обучения и выпуска из специализированных учреждений, в которых М. проживал как лицо, оставшееся без попечения родителей, М. иного жилья не приобрел, регистрации по месту жительства не имеет.

Изложенные обстоятельства по настоящему делу в своей совокупности свидетельствуют о нарушении жилищных прав М. уполномоченными на это органами, наличии уважительных причин, препятствовавших М. своевременно реализовать свое право на социальную поддержку детей, оставшихся без попечения родителей, в установленный законом срок.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Шимановского района, действующего в интересах М. к администрации города Шимановска и с учётом вышеизложенного считает необходимым признать незаконным отказ в предоставлении жилого помещения, выраженного в виде ответа Управления образования администрации г. Шимановска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, признать за М. право на внеочередное предоставление жилья в соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, возложить обязанность восстановить М. на учете для предоставления жилого помещения по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории муниципального образования г. Шимановск Амурской области.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования прокурора Шимановского района Амурской области Щетинина И.С. удовлетворить.

Признать незаконным отказ в предоставлении жилого помещения, выраженный в виде ответа Управления образования администрации г. Шимановска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Признать за М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), право на внеочередное предоставление жилья в соответствии с постановлением Главы местного самоуправления города Шимановска от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать администрацию города Шимановска восстановить М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), на учете для предоставления жилого помещения по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории муниципального образования г. Шимановск Амурской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий: