11RS0009-01-2025-000829-11

Дело № 2а-483/2025

Решение

Именем Российской Федерации

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Мишиной О.Н.,

при секретаре судебного заседания Гариповой И.А.,

с участием прокурора Лодыгиной А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емве 16 июня 2025 года административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Княжпогостскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении лица, состоящего под административным надзором.

установил:

ОМВД России по Княжпогостскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении лица, состоящего под административным надзором в виде дополнительной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, то есть, два раза в месяц и установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.

В обоснование указано, что установление дополнительных ограничений ФИО2 обосновано неоднократным привлечением поднадзорного лица к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал заявленные требования и доводы, указанные в иске.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, не возражал против удовлетворения административного иска.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, изучив и оценив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установление дополнительных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Как следует из материалов дела, приговором <данные изъяты> от 08.11.2023 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного статьей 158.1, УК РФ Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч.2.ст.69, ч.5 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 22 мая 2024 года.

Решением <данные изъяты> от 16.06.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, возложив на него следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Начальником полиции ОМВД России по Княжпогостскому району 08.07.2024 утверждено заключение о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, ФИО2 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

ФИО2 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

Постановлением мирового судьи <данные изъяты> от 10.07.2024 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В тексте данного постановления указано, что ФИО2 с 10 час. 21 мин. находился у <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, при этом имел неопрятный внешний вид, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

Постановлением мирового судьи <данные изъяты> от 24.03.2025 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, ст.19.13 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 1 500 руб.

Постановлением мирового судьи <данные изъяты> 29.04.2025 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.13 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.

В тексте постановлении мирового судьи от 24 марта 2025 года и от 29 апреля 2025 года не указано, что административное правонарушение ФИО2 совершено в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно справке – рапорту ст. инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по Княжпогостскому району ФИО2 имеет непогашенную судимость, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, учитывая положения части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд приходит к выводу, что заявленное требование об установлении дополнительного административного ограничения в отношении лица, состоящего под административным надзором в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив, не подлежит удовлетворению, поскольку со стороны ФИО2 имел однократный факт нахождения в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, при этом материалы дела не содержат доказательства подтверждающие факт совершения им административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ст. 19.13 КоАП РФ, в состоянии алкогольного опьянения.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 после установления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о необходимости усиления контроля за поведением административного ответчика.

Суд полагает, что установление дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации будет соответствовать целям установления административного надзора.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Княжпогостскому району о дополнении ранее установленных ФИО2 административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить установленные решением <данные изъяты> от 17.06.2024 в отношении ФИО2 административные ограничения, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц.

Отказать в удовлетворении требования о дополнении ранее установленных ФИО2 административных ограничений в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.Н. Мишина