дело № 2-1561/2025

УИД 57 RS0024-01-2025-001964-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2025 года город Орёл

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Широбоковой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черниковой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ центр Единое окно», обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ №24» об обязании произвести перерасчет платы за жилое помещение,

установил:

ФИО1 (далее - ФИО1) первоначально обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ центр Единое окно» об обязании произвести перерасчет платы за жилое помещение.

В обоснование требований указала, что с она является собственником жилого помещения площадью 65,6 кв. м, кадастровый №, расположенного по адресу: 302029, <адрес>, что подтверждается записью в ЕГРН от «29» октября 2014 г. №. Совместно с истцом в жилом помещении зарегистрированы: гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (выписан 23.07.2025 г.) и гр. ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО2 не проживал и не проживает по данному адресу с момента развода родителей - ФИО3 и ФИО4 и проживает со своей матерью, ФИО4, по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о расторжении брака, а также личным заявлением от 12.12.2024 г. ФИО4.

В свою очередь, ФИО14 не проживает по адресу Истца с 21.05.2024 г., так как постоянно проживает по адресу: <адрес> <адрес>, что подтверждается Договором аренды квартиры №390/24-П46-1 от 19.06.2024г., заключенным между ИП ФИО5 и гр. ФИО3, кроме того, подтверждением постоянного места жительство в другом регионе является осуществление ф трудовой деятельности ФИО3 в <адрес>, о чем свидетельствует трудовой договор от 21.05.2024г., заключенный между ООО «Квинта» и гр. ФИО3 и соответствующая справка с места работы.

Истец неоднократно обращался к платежному агенту – ООО «ЖКХ Центр Единое окно» с целью осуществления перерасчета платы за коммунальные услуги, что подтверждается заявлением от 20.12.2024 и 21.03.2025 г. с предоставлением подтверждающих документов, так как именно платежный агент направляет счета для оплаты истцом.

Однако, ответ на заявление от 20.12.2024 года истец получил от ответчика лишь после отправки претензии от 21.03.2025 года, в которой указал на отсутствие ответа в установленный законом срок. Кроме того, ответчик в своем ответе потребовал дополнительные документы, не регламентированные Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утверждённым постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354, и сослался на то, что не является управляющей организацией.

Таким образом, ответчик не удовлетворил добровольно законные требования Истца, кроме того, нарушил срок рассмотрения заявления, согласно пункту 91 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354, перерасчёт размера платы за коммунальные услуги должен быть осуществлён исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления от потребителя.

Приборы учета у истца в квартире не установлены. Соответственно, плата за коммунальные услуги начисляется по нормативам потребления с применением повышающего коэффициента. При расчёте платы также учитывается число зарегистрированных в квартире.

Истец считает, что ООО «ЖКХ Центр Единое Окно» незаконно отказала истцу в перерасчете платы и начислила коммунальные платежи на не проживающих по данному адресу граждан.

При этом, у истца отсутствует задолженность за ЖКУ, что подтверждается оплаченными квитанциями.

Требование (претензии) истца от 20.12.2024 и 21.03.2025 г. о перерасчете платы за жилое помещение и ЖКУ ответчик добровольно не удовлетворил, что подтверждается ответными письмами №Ц-1130 от 24.12.2024 и № Ц-243 от 04.04.2025 г.

Просила суд обязать ответчика ООО «ЖКХ Центр Единое окно» пересчитать ФИО1 размер платы за жилое помещение и ЖКУ и возвратить излишне оплаченные денежные средства с даты направления первой претензии 20.12.2024 г. по 08.08.2025 г. Взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Определением суда от 21.10.2025г. к участию в деле в качестве ответчика привлечено ООО «ЖЭУ №24», а в качестве третьего лица ООО «УК Зеленая роща».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить. Суду пояснила, что приборы учета в квартире не установлены, хотя такая техническая возможность имеется, но отсутствуют на это необходимые денежные средства.

Представитель ответчика ООО «ЖКХ Центр Единое окно», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика ООО «ЖЭУ №24» ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила суд отказать истцу в удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО «УК Зеленая роща», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В силу пункту 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которыми регламентирован порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета (п. 86 - п. 97).

При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил (п. 86).

Согласно пунктам 91 - 93 данных Правил, перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется на основании письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В соответствии с п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт. При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ). Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Пропуск нанимателем, собственником и иными лицами, проживающими в жилом помещении, по уважительным причинам срока для обращения с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с временным его отсутствием (например, тяжелая болезнь или другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги) не является основанием для отказа в удовлетворении требований о перерасчете такой платы.

Из смысла приведенных положений закона и разъяснений по их применению следует, что независимо от факта проживания в жилом помещении собственник в силу закона обязан нести все расходы, связанные с содержанием принадлежащего имущества, в том числе, и по оплате коммунальных услуг.

Реализация права на перерасчет в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, носит заявительный характер и требует предоставления соответствующих документов в уполномоченный орган, предоставляющий коммунальные услуги.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения, общей площадью 65,6 кв. м, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается записью в ЕГРН.

Совместно с истцом в жилом помещении также зарегистрированы: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (выписан ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО11 Артём ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается копией лицевого счета №.

Из пояснений истца и материалов дела также следует, что ФИО2 не проживал и не проживает по спорному адресу, а проживает со своей матерью ФИО4 по адресу: <адрес>, что подтверждается личным заявлением от 12.12.2024 г. ФИО4 ФИО15 не проживает по спорному адресу с 21.05.2024 г., так как постоянно проживает по адресу: <адрес> <адрес>, что подтверждается Договором аренды квартиры №390/24-П46-1 от 19.06.2024г., заключенным между ИП ФИО5 и гр. ФИО3, а также трудовым договором от 21.05.2024г., заключенным между ООО «Квинта» и гр. ФИО3, соответствующей справкой с места работы.

20.12.2024г., а также 21.03.2025г. истец обращалась к ООО «ЖКХ Центр Единое окно» с заявлениями о перерасчете платы за коммунальные услуги из расчета фактического проживания в квартире одного человека, приложив копию заочного решения мирового судьи № 3 Железнодорожного района г.Орла от 9.02.2021 по делу №2-1/2021, копию трудового договора от 21.05.2024, заключенного между ООО «Квинта» и ФИО3, договор аренды квартиры № 390/24-П46-1 от 19.06.2034, заключенный между ИП ФИО5

Ответом 24.12.2024 № Ц-1130 ООО «ЖКХ-Центр Единое окно» ФИО1 было сообщено, что для решения вопроса по перерасчету платы за коммунальные услуги необходимо предоставить следующие документы: справку с места работы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство о регистрации по месту пребывания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.

Ответом от 04.04.2025г. №Ц-243 ООО «ЖКХ-Центр Единое окно» ФИО1 по результатам рассмотрения обращения от 24.12.2024г. было сообщено, что по предоставлению ране запрашиваемых документов будет осуществлен перерасчет за услугу «обращение с ТКО», так как действующим законодательством не предусмотрен перерасчет по временному отсутствию граждан за другие жилищно-коммунальные услуги. Одновременно сообщалось, что ООО «ЖКХ-Центр Единое окно» не является управляющей компанией.

Полагая свои права как потребителя нарушенными, истец обратилась с настоящим иском в суд.

В соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 ГПК РФ).

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, конкретизирующей статью 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В развитие указанных принципов статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ суд, руководствуясь положениями статей 153, 154, 155, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 539, 540, 544, 546, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и утвержденными Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности на ответчиков о произведении перерасчета платы за жилое помещение, возврата оплаченных денежных средств.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 306 утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила № 306).

Согласно пункту 2 Правил № 306 норматив потребления коммунальной услуги - это определяемый в соответствии с данными Правилами количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) (часть 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2020 года № 950 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии", подпунктом 5.2.76 пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года N 1038, полномочия по установлению критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения были переданы Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Приказом от 28 августа 2020 года № 485/пр Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации были утверждены Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета (далее - Критерии).

Так, пунктами 2-5 Критериев установлено, что техническая возможность установки прибора учета соответствующего вида в многоквартирном доме (жилом доме или помещении), за исключением многоквартирного дома (жилого дома или помещения), указанного в пункте 5 настоящего документа, отсутствует, если в ходе обследования будет выявлено наличие хотя бы одного из нижеуказанных критериев:

а) установка прибора учета соответствующего вида по проектным характеристикам многоквартирного дома (жилого дома или помещения) невозможна без реконструкции, капитального ремонта (за исключением мероприятий по монтажу (демонтажу) коммутационных аппаратов, шкафов (щитов) учета в границах места установки таких приборов учета и оборудования) существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования);

б) при установке прибора учета соответствующего вида невозможно обеспечить соблюдение обязательных метрологических и технических требований к прибору учета соответствующего вида, в том числе к месту и порядку его установки, предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании;

в) в месте, в котором подлежит установке прибор учета соответствующего вида, невозможно обеспечить соблюдение предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании обязательных требований к условиям эксплуатации прибора учета соответствующего вида, которые необходимы для его надлежащего функционирования, в том числе из-за технического состояния и (или) режима работы внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования), температурного режима, влажности, электромагнитных помех, затопления помещений, и (или) невозможно обеспечить доступ для снятия показаний прибора учета соответствующего вида, его обслуживания, замены, а в случае необходимости проведения реконструкции (ремонта) внутридомовой системы (внутриквартирного оборудования) привести их в соответствие с указанными требованиями.

Установлено, что в спорной квартире отсутствуют индивидуальные приборы учета, плата за предоставляемые коммунальные услуги начисляется истцу по установленному тарифу и исходя из установленного норматива потребления с применением повышающего коэффициента.

Данное обстоятельство сторонами по делу не оспаривалось.

Истец ФИО1 пояснила в суде, что техническая возможность установки приборов учета в жилом помещении имеется, но отсутствуют на это денежные средства.

Доводы истца ФИО1 об отсутствии у нее обязательств по оплате коммунальных услуг из расчета на трех человек, в силу фактического проживания ФИО16. и ФИО17. по иным адресам отклоняются судом, как основанные на неверном понимании норм действующего законодательства, которым установлена, в том числе обязанность граждан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги по каждому из занимаемых ими жилых помещений.

Представитель ответчика ООО «ЖКХ Центр Единое окно» ФИО7 пояснила в суде, что при предоставлении необходимых документов истцу будет осуществлен перерасчет только за услугу «обращение с ТКО», однако, как установлено в судебном заседании, с соответствующим заявлением истец в управляющую компанию не обращалась.

С учетом фактических обстоятельств дела, судом установлено, что вопреки доводам искового заявления, права истца как потребителя со стороны ответчиков не были нарушены, а потому суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований и в части взыскания в пользу истца компенсации морального вреда и штрафа.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в иске к обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ центр Единое окно», обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ №24» об обязании произвести перерасчет платы за жилое помещение, взыскании компенсации морального вреда и штрафа - отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Орла.

Мотивированный текст решения изготовлен 09 декабря 2025г.

Судья Т.А. Широбокова