УИД 74RS0028-01-2023-000845-65

дело №2а-1142/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Эммерт О.К.,

при секретаре Ворониной Т.В.,

с участием старшего помощника прокурора Михайловой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по городу Копейску Челябинской области о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по г. Копейску Челябинской области о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование требований указал, что решением Копейского городского суда Челябинской области от 27 июня 2017 года в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: запрещения на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов вечера до 6 утра (за исключением случаев работы в ночное время); запрещение пребывания в определенных местах (бары, рестораны, ночные клубы); обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации. Считает, что более не нуждается в административном надзоре, поскольку добросовестно и в полном объеме соблюдает административные ограничения и выполняет обязанности, за весь период соблюдения административного надзора не нарушал явку, не совершал правонарушений, прошла половина установленного срока административного надзора, проживает вместе с семьей, приобрел в ипотеку жилье, официально трудоустроен в ООО «Континенталь», положительно характеризуется по месту работы и месту жительства, имеет на иждивении двоих детей. Просит досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Копейского городского суда Челябинской области от 27 июня 2017 года.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил досрочно прекратить в отношении него административный надзор.

В судебное заседание представитель административного ответчика ОМВД по г. Копейску Челябинской области не явилась, ранее представила письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором указано, что установленные судом административные ограничения ФИО1 не нарушал, по результатам проверок по месту жительства участковым уполномоченным полиции, сотрудниками служб Отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области, в состоянии опьянения замечен не был, жалобы от проживающих и соседей на ФИО1 не поступали, нарушения не выявлены. За период административного надзора к уголовной ответственности не привлекался, к административной ответственности привлекался последний раз 21 сентября 2021 года, штраф оплачен. Вопрос о досрочном прекращении административного надзора оставляет на усмотрение суда.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО2 не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

В силу ст.150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав административного истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со ст.10 Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона) поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно п.3 ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное исковое заявление об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, частичной отмене либо о дополнении ранее установленных административных ограничений (далее – административное исковое заявление, связанное с административным надзором) и прилагаемые к нему документы должны отвечать требованиям статьи 271, а также статей 125 и 126 КАС РФ.

Административное исковое заявление поднадзорного лица о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений подписывается этим лицом либо его представителем при наличии у него соответствующих полномочий (часть 1 статьи 54, статьи 55, 56, 57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Как следует из части 2 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 Закона об административном надзоре, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, для положительного разрешения вопроса о досрочном прекращении административного надзора, необходима совокупность следующих обстоятельств: истечение не менее половины установленного судом срока административного надзора, добросовестное соблюдение административных ограничений, а также положительная характеристика поднадзорного лица.

Судом установлено, что ФИО1 судим приговором Копейского городского суда Челябинской области от 19 июля 2016 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 20 декабря 2017 года по отбытию наказания.

Решением Копейского городского суда Челябинской области от 27 июня 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов вечера до 6 часов утра (за исключением случаев работы в ночное время); запрещение пребывания в определенных местах (бары, рестораны, ночные клубы); обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора 20 декабря 2017 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Копейску, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор.

В материалы дела представлен рапорт ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г. Копейску, согласно которого по быту был проверен ФИО1, проживающий в АДРЕС. ФИО1 проживает по указанному адресу с семьей, жалоб от соседей за время проживания не поступало, со слов соседей характеризуется удовлетворительно. По данным информационного центра ГУ МВД России по Челябинской области ФИО1 последний раз привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ в 2021 году, штраф оплачен. К уголовной ответственности не привлекался, характеризуется удовлетворительно.

Из характеристики ООО «Континенталь» следует, что ФИО1 работает в ООО «Континенталь» с 07 мая 2019 года был принят в должности оператора станков с ЧПУ управлением, с 04 сентября 2019 года переведен в наладчики станков с ЧПУ управлением, с 11 января 2023 года переведен на должность начальника участка металлообработки. Женат, имеет двоих детей. За время работы в ООО «Континенталь» ФИО1 проявил себя как профессиональный, грамотный и ответственный сотрудник. Стремится к повышению квалификации (за время работы повысил разряд). Дисциплинарных взысканий не имеет, неоднократно поощрялся по итогам работы денежными премиями. В период трудовой деятельности аварийные ситуации с объектами работы места не имели. Трудолюбив, обладает высокой работоспособностью. Неконфликтен. С коллегами находится в доброжелательных отношениях, проявляет деликатность и терпение. Выдержан, корректен. Отличается пунктуальностью, высокой требовательностью к себе и стремлением к профессиональному росту. Зарекомендовал себя инициативным, ответственным и надежным специалистом, способным выполнять порученные задания в установленные сроки. Способен самостоятельно принимать решения в трудных ситуациях и нести ответственность за результат своей деятельности.

Из бытовой характеристики на ФИО1 следует, что ФИО1 проживает по адресу: АДРЕС, с семьей, в которой имеются двое детей. Семья порядочная, нареканий и претензий соседи не имеют. ФИО1 всегда опрятен, доброжелателен, в общении вежлив, на просьбы отзывчив, активно участвует в общественных вопросах двора, дома, большое количество времени уделяет семье, работает, в состоянии опьянения, в конфликтных ситуациях замечен не был.

Учитывая вышеуказанные положения закона, суд находит административные исковые требования подлежащим удовлетворению, поскольку ФИО1 отбыл половину установленного судом срока административного надзора, добросовестно соблюдал административные ограничения, выполнял обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и жительства.

При таких обстоятельствах, административный надзор, установленный решением Копейского городского суда Челябинской области от 27 июня 2017 года в отношении ФИО1, надлежит прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к Отделу МВД России по г. Копейску Челябинской области о досрочном прекращении административного надзора, - удовлетворить.

Административный надзор, установленный решением Копейского городского суда Челябинской области от 27 июня 2017 года в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, прекратить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий Эммерт О.К.