УИД 66RS0006-01-2022-006724-74 № 2а-1039/2023

Мотивированное решение суда изготовлено 11 апреля 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2023 года город Екатеринбург

Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Курищевой Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания Жутник Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Свердловской области (далее - МИФНС России № 32 по Свердловской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности:

по пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2017 год на обязательное пенсионное страхование в размере 3254 рубля 28 копеек, на обязательное медицинское страхование в размере 681 рубль 23 копейки;

по пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2018 год на обязательное пенсионное страхование в размере 4511 рублей 54 копейки, на обязательное медицинское страхование в размере 992 рубля 57 копеек;

по пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2019 год на обязательное пенсионное страхование в размере 2528 рублей 61 копейка, на обязательное медицинское страхование в размере 593 рубля 01 копейка;

по пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2020 год на обязательное пенсионное страхование в размере 675 рублей 92 копейки, на обязательное медицинское страхование в размере 175 рублей 52 копейки;

по пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 1479 рублей 20 копеек, на обязательное медицинское страхование в размере 290 рублей 14 копеек.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 в спорный период являлся плательщиком страховых взносов, обязанность по уплате которых за 2017-2020 годы надлежащим образом налогоплательщиком не была исполнена установленный срок, в связи с чем на указанную недоимку начислены пени, направлено требование об уплате пени, начисленные на сумму недоимки по страховым взносам за указанный период. Поскольку требование об уплате платежа административным ответчиком исполнено не было, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены – в суд с указанным административным иском.

Представитель административного истца МИФНС России № 32 по Свердловской области представил письменное ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, административный ответчик ФИО1 не явился в судебное заседание, извещение направлено по адресу регистрации, конверт возвращен в суд по истечении срока хранения, что в силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельствует о надлежащем извещении, также ответчик извещен телефонограммой, с учетом данных о надлежащем извещении участвующих в деле лиц, суд рассмотрел дело в их отсутствие (л.д. 41, 53-61).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций регламентировано главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1 статьи 286).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286).

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу положений статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты, индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации адвокат уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты (неполной уплаты) адвокатом, индивидуальным предпринимателем страховых взносов в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.

Согласно статье 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, который определяется в зависимости от дохода плательщика за расчетный период; а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

В соответствии с пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В силу пунктов 1, 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов, налогов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате страховых взносов, налогов.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество, банковской гарантией.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Административному ответчику ФИО1 начислены пени: за несвоевременную уплату страховых взносов за 2017 год на обязательное пенсионное страхование в размере 3254 рубля 28 копеек, на обязательное медицинское страхование в размере 681 рубль 23 копейки; за несвоевременную уплату страховых взносов за 2018 год на обязательное пенсионное страхование в размере 4511 рублей 54 копейки, на обязательное медицинское страхование в размере 992 рубля 57 копеек; за несвоевременную уплату страховых взносов за 2019 год на обязательное пенсионное страхование в размере 2528 рублей 61 копейка, на обязательное медицинское страхование в размере 593 рубля 01 копейка; за несвоевременную уплату страховых взносов за 2020 год на обязательное пенсионное страхование в размере 675 рублей 92 копейки, на обязательное медицинское страхование в размере 175 рублей 52 копейки; за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 1479 рублей 20 копеек, на обязательное медицинское страхование в размере 290 рублей 14 копеек (л.д. 19-22).

16 июля 2021 года в адрес административного ответчика заказной почтой направлено требование от 23 июня 2021 года < № > об уплате вышеуказанных сумм пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017-2020 годы, установлен срок для добровольного исполнения – до 03 августа 2021 года (л.д. 16-18).

Поскольку вышеуказанное требование об уплате пени исполнено не было, налоговый орган 14 декабря 2021 года обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании вышеуказанной недоимки по пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района города Екатеринбурга от 11 июля 2022 года отменен судебный приказ от 21 декабря 2021 года, в связи с этим МИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась в суд 30 декабря 2022 года с настоящим административным иском (л.д. 4-7).

При разрешении заявленных требований о взыскании пени, налоговый орган должен доказать взыскана ли недоимка, на которую начислены пени, не утрачена ли возможность ее взыскания.

В соответствии с частью 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Принимая во внимание, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и производны от основного обязательства, в случае утраты возможности взыскания недоимки по налогам, утрачивается и возможность взыскания пени, начисленные на указанную недоимку, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

При этом, в силу требований пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются как одновременно с уплатой сумм налога, так и после уплаты таких сумм в полном объеме, поэтому пени, являющиеся способом обеспечения обязанности уплаты налога, подлежат начислению на недоимку по налогу до полного погашения задолженности по налогу.

Разрешая заявленные требования в части взыскания пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2017-2018 годы, суд приходит к следующим выводам.

Налоговым органом не представлено доказательств взыскания страховых взносов за 2017-2018 годы.

Решением Орджоникидзевского районного суда города Екатеринбурга от 13 марта 2023 года по делу № 2а-1040/2023 отказано в удовлетворении требований административного искового заявления о взыскании с ФИО1 страховых взносов за 2018 год (л.д. 75-75).

При этом, согласно выводов указанного решения суда срок для обращения в суд о взыскании страховых взносов за 2018 год пропущен, оснований для его восстановления не имеется, в связи с чем в удовлетворении требований отказано.

Вместе с тем, административным истцом не представлено никаких доказательств принятия своевременных мер по взысканию с ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год, не утрачена ли возможность взыскания этой недоимки.

Кроме того, не обоснованы взыскиваемые суммы пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 1479 рублей 20 копеек, на обязательное медицинское страхование в размере 290 рублей 14 копеек.

Так, не указан период и размер недоимки по страховым взносам, на которую начислены данные суммы пени, не представлено доказательства принятых мер по взысканию этой недоимки.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для взыскания пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017-2018 годы не имеется, поскольку утрачена возможность принудительного взыскания названной недоимки, пеня является неотъемлемой частью обязанности по своевременной уплате налога, погашение которой истечением срока свидетельствует об утрате оснований к начислению пени.

На основании изложенного административные исковые требования налоговой инспекции в части взыскания с ФИО1 задолженности по пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2017 год на обязательное пенсионное страхование в размере 3254 рубля 28 копеек, на обязательное медицинское страхование в размере 681 рубль 23 копейки; пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2018 год на обязательное пенсионное страхование в размере 4511 рублей 54 копейки, на обязательное медицинское страхование в размере 992 рубля 57 копеек; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 1479 рублей 20 копеек, на обязательное медицинское страхование в размере 290 рублей 14 копеек удовлетворению не подлежат в связи с недоказанностью обоснованности взыскания данных сумм пени.

Разрешая заявленные требования в части взыскания пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2019-2020 годы, суд приходит к следующим выводам.

Материалами дела подтверждено, что вступившим в законную силу судебным приказом мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района города Екатеринбурга от 21 декабря 2021 года по делу № 2а-3465/2021 с ФИО1 взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354 рублей, пени за период с 01 января 2020 года по 09 января 2020 года в размере 55 рублей 04 копейки, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 рублей, пени с 01 января 2020 года по 09 января 2020 года в размере 12 рублей 91 копейки (л.д. 63-68). Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела № 2а-3465/2021.

Копия указанного судебного приказа направлена в адрес ФИО1 мировым судьей 27 декабря 2021 года, а также при подготовке дела судом копия указанного судебного приказа направлена в адрес административного ответчика заказной почтой 20 марта 2023 года (л.д. 53, 57).

Кроме того, решением Орджоникидзевского районного суда города Екатеринбурга от 25 января 2023 года по делу № 2а-636/2023 (2а-5868/2022) с ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32168 рублей 32 копейки, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 13 января 2021 года по 07 февраля 2021 года в размере 118 рублей 55 копеек; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8358 рублей 05 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 30 рублей 79 копеек (л.д. 69-73). Указанное решение суда вступило в законную силу 04 марта 2023 года.

Проверяя расчет взыскиваемых пени по страховым взносам за 2019 год за период с 10 января 2020 года по 22 июня 2021 года: на обязательное пенсионное страхование (на недоимку 29354 рубля) в размере 2528 рублей 61 копейка (л.д. 19 оборот-20), на обязательное медицинское страхование (на недоимку 6884 рубля) в размере 593 рубля 01 копейка (л.д. 21 оборот), суд приходит к выводу о правильном исчислении пени за данный период на недоимку по страховым взносам за 2019 год.

При этом, за указанный период с 10 января 2020 года по 22 июня 2021 года не представлено доказательств уплаты (взыскания) суммы недоимки по страховым взносам за 2019 год, в том числе и в рамках исполнительного производства № 103168/22/66006-ИП о взыскании страховых взносов за 2019 год, по которому денежные средства не взыскивались (л.д. 44-47).

Проверяя расчет взыскиваемых пени по страховым взносам за 2020 год за период с 08 февраля 2021 года по 22 июня 2021 года: на обязательное пенсионное страхование (на недоимку 32186 рублей 32 копейки) в размере 675 рублей 92 копейки (л.д. 19 оборот), на обязательное медицинское страхование (на недоимку 8358 рублей 05 копеек) в размере 175 рублей 52 копейки (л.д. 21 оборот-22), суд приходит к выводу о правильном исчислении пени за данный период на недоимку по страховым взносам за 2020 год.

При таких обстоятельствах, взыскиваемые суммы пени по страховым взносам за 2019-2020 годы являются обоснованными и подлежат взысканию с ФИО1

Проанализировав вышеизложенные правовые нормы и установленные обстоятельства, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что налоговым органом соблюден порядок и срок направления требования, пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2019-2020 годы обоснованы, срок на обращение в суд соблюден, в связи с этим административные исковые требования МИФНС России № 32 по Свердловской области подлежат удовлетворению частично, с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2019 год на обязательное пенсионное страхование в размере 2528 рублей 61 копейка, на обязательное медицинское страхование в размере 593 рубля 01 копейка; пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2020 год на обязательное пенсионное страхование в размере 675 рублей 92 копейки, на обязательное медицинское страхование в размере 175 рублей 52 копейки.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, пропорционально удовлетворенной части заявленных требований, - в размере 400 рублей. Получатель этой суммы определяется в соответствии с пунктом 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам за 2017-2020 годы удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, < дд.мм.гггг > года рождения, зарегистрированного по адресу: < адрес >, ИНН < № >, в доход соответствующего бюджета задолженность по пени в размере 3973 рубля 06 копеек, из которых: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 2528 рублей 61 копейка, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 593 рубля 01 копейка; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 675 рублей 92 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 175 рублей 52 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

В удовлетворении остальной части требований административного иска – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.

Судья (подпись) Л.Ю. Курищева