Решение по делу № 2-5044/2022 от 21.11.2022 | Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Категория дела О взыскании бюджетных средств Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 14 обратился в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представители истца <ФИО>, <ФИО>, действующий на основании доверенности, в судебном заседании, проведенном посредством видеоконференцсвязи, исковые требования поддержали в полном объеме, дали пояснения аналогичные

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах, суд надлежащим образом выполнил свою обязанность по извещению ответчика <ФИО> о месте и времени слушания дела и на основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 14 к <ФИО> об обязании

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-5044/2022

61RS0001-01-2022-005620-90

ЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2022 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе

председательствующего судьи Усачевой Л.П.,

при секретаре Акопян А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 14 к ФИО1 об обязании возместить в областной бюджет суммы переплаты,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ФИО1 обратилась с заявлениями о назначении пособий в МФЦ Новолялинского района Свердловской области.

06.07.2017 года из МФЦ Новолялинского района в Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №14 поступили заявления о назначении: ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом Свердловской области от 14.12.2004г. № 204-03 «О ежемесячном пособии на ребенка»; ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка в соответствии с Законом Свердловской области от 20.11.2009г. № 100-03 «О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области»; социального пособия малоимущим семьям в соответствии с Законом Свердловской области от 29.10.2007г. № 126-03 «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области», предоставив все необходимые документы.

Одним из условий осуществления выплат лицу, обратившемуся за назначением пособия, является среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Свердловской области. На дату обращения ФИО1, 06.07.2017 года прожиточный минимум на душу населения составлял 10 183 руб. (Постановление Правительства Свердловской области от 8 июня 2017 г. № 406-ПП «Об установлении величины прожиточного минимума на III квартал 2017 года»).

По результатам рассмотренных документов данное условие было соблюдено, в результате приняты решения о назначении пособий и компенсаций: ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом Свердловской области от 14.12.2004г. № 204-03 «О ежемесячном пособии на ребенка» на период с 01.07.2017 года по 31.01.2023 года в сумме 6501 рубль ежемесячно; ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка в соответствии с Законом Свердловской области от 20.11.2009г. № 100-03 «О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области» на период 01.07.2017 года по 27.09.2019 года в сумме 10492 рубля ежемесячно; социального пособия малоимущим семьям в соответствии с Законом Свердловской области от 29.10.2007г. № 126-03 «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области» на период 01.07.2017 года по 31.12.2017 года в сумме 1764 рубля ежемесячно.

31.07.2018 года на ФИО1 из МФЦ Новолялинского района поступило заявление для осуществлении проверки ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка в соответствии с Законом Свердловской области от 20.11.2009г. № 100-03 «О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области» и назначении социального пособия малоимущим семьям в соответствии с Законом Свердловской области от 29.10.2007г. № 126-03 «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области», приложив необходимые документы.

В результате принято решение о возобновлении ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка, продлении ежемесячного пособия на ребенка и о назначении социального пособия малоимущим семьям.

11.09.2019 года в адрес Управления посредствам почтовой связи поступила справка от ООО «Комбайновый завод «Ростсельмаш», выданная на имя ФИО2, о том, что он с 10.02.2014 года работает в качестве электросварщика с указанием заработной платы за период с 01.04.2019 года по 30.06.2019 года. Адресат, направивший справку не указал сведения о себе, несмотря на то, что поступившая справка содержала реквизиты документа, подписи и печать организации. Справка не была принята Управлением к рассмотрению.

Поскольку ФИО1 не были предоставлены сведения о доходах супруга ФИО3 с ООО «Комбайновый завод «Ростсельмаш» 18.09.2019 года Управлением была проведана проверка сведений в соответствии с п.п.2 ст.2 областного закона №204-03 от 14.12.2004г. и сделан запрос в ООО «Комбайновый завод «Ростсельмаш» о предоставлении всех видов дохода ФИО2 за период с 01.04.2017 года по 30.06.2017 года, с 01.04.2018 года по 30.06.2018 года, с 01.04.2019 года по 30.06.2019 года.

19.09.2019 года адрес Управления поступили справки о заработной плате за запрашиваемые периоды, вследствие чего Управлением проведен перерасчет среднедушевого дохода семьи ФИО1 за период с 01.04.2017 года по 30.06.2017 года, с 01.04.2018 года по 30.06.2018 года, с 01.04.2019 года по 30.06.2019 года.

В ходе проверки и перерасчета был выявлен факт незаконного получения пособий ФИО1, так как среднедушевой доход семьи превышает прожиточный минимум на душу населения, установленный в Свердловской области, в результате образовалась переплата пособий в сумме 499 946 руб. 60 коп. за период с 01.07.2017 года по 30.09.2019 года, в том числе: ежемесячного пособия на ребенка на сумму 183 537 руб.00 коп; ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка на сумму 289 061 руб. 60 коп; социальное пособие малоимущим семьям на сумму 27 348 руб. 00 коп.

19 сентября 2019 года ФИО1 в присутствии специалистов УСП по Новолялинскому району ФИО4 и ФИО5 был подписан протокол о взыскании излишне выплаченных сумм социальных пособий на сумму 499946,60 рублей, в соответствии с которым ФИО1 обязуется возмещать необоснованно выплаченные суммы в добровольном порядке, путем перечисления в областной бюджет.

Согласно представленным платежным поручениям ответчиком ФИО1 было перечислено 18.10.2019 года сумма в размере 5 696 руб., 27.11.2019 года сумма в размере 4888 руб., 15.01.2020 года сумма в размере 5000 руб., 22.01.2020 года сумма в размере 6016 руб., 28.02.2020 года сумма в размере 5000 руб.

29.12.2020 года в адрес Управления социальной политики №14 поступило заявление от ФИО1 об удержании переплаты из текущей выплаты социальных пособий.

Управлением социальной политики №14 произведено удержание из начисленных пособий за период с 01.02.2021 года по 31.01.2022 года в сумме 13066 рублей 80 копеек, что подтверждается протоколом от 02.11.2020 года.

Выплата пособий ФИО1 в счет погашения суммы излишне выплаченных социальных пособий прекращена с 01.02.2022 года, в связи с переездом на новое место жительство на основании заявления.

Истцом в адрес ФИО1 были направлены письма о необходимости возобновить погашение оставшейся задолженности путем перечисления на счет Областного информационного расчетного цента, между тем, с 01.02.2022 года и по настоящее время перечислений от ФИО1 не поступало.

Остаток излишне выплаченной суммы на 01.09.2022 года составляет 460229 руб. 80 коп.

Приговором Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 31 января 2022 года ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ и ей назначено наказание 2 года 6 месяцев лишения свободы, наказание считать условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 24.03.2022 года приговор оставлен без изменения, апелляционные жалобы защитника и осужденной без удовлетворения.

Кроме того, истец указал, что ФИО1 обратилась в суд с требованиями о признании законной выплаченной суммы социальной выплаты, освобождении от обязанности выплаты денежной суммы, признании протокола о взыскании излишне выплаченной суммы социальной выплаты недействительным. Указанное исковое заявление находится в производстве суда.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ФИО1 возместить в Областной бюджет оставшуюся сумму переплаты в размере 460229,80 рублей.

Представители истца ФИО6, ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании, проведенном посредством видеоконференцсвязи, исковые требования поддержали в полном объеме, дали пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, указали, что был установлен факт незаконного получения пособий ФИО1, в связи с тем, что среднедушевный доход семьи превышал прожиточный минимум на ушу населения, установленный в Свердловской области, в результате чего за период с 01.07.2017 года по 30.09.2019 года образовалась переплата в размере 499946,60 рублей.

ОтветчикФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела неоднократно извещалась судом надлежащим образом путем направления почтовой корреспонденции по адресу регистрации: ..., между тем, конверты возвращены в адрес суда, в связи с истечением срока хранения.

В силу абзаца второго п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, ФИО1 несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, и не полученных по обстоятельствам, зависящим от него.

Кроме того, ответчик ФИО1 извещена о слушании дела путем передачи телефонограммы (л.д. 220) в соответствии с ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд надлежащим образом выполнил свою обязанность по извещению ответчика ФИО1 о месте и времени слушания дела и на основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть указанного гражданское дело в отсутствие неявившегося ответчика ФИО1

Выслушав представителей истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам по делу.

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 19.05.1995г.№81-ФЗ «О государственных пособиях граждан, имеющих детей» размер, порядок назначения, индексации и выплаты пособия на ребенка, включая условия и периодичность его выплаты (не реже одного раза в квартал), в том числе с применением критериев нуждаемости, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Законом Свердловской области от 14.12.2004г. №204-03 «О ежемесячном пособии на ребенка» ежемесячное пособие на ребенка назначается лицам, на которых распространяется действие федерального закона, устанавливающего это пособие, при соблюдении следующих условий: 1) лицо, обратившееся за назначением пособия, является одним из родителей или усыновителей ребенка, не достигшего возраста 16 лет, либо ребенка в возрасте от 16 до 18 лет, обучающегося в общеобразовательной организации, опекуном или попечителем такого ребенка; 2) лицо, обратившееся за назначением пособия, проживает совместно с ребенком на территории Свердловской области и не имеет места жительства на территории другого субъекта Российской Федерации, подтвержденного документом о регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации; 3) лицо, обратившееся за назначением пособия, имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Свердловской области; 4) пособие на ребенка не назначено другому лицу; 5) ребенок не находится на полном государственном обеспечении; 6) законодательством Российской Федерации и Свердловской области не предусмотрена выплата денежных средств на содержание ребенка.

Согласно п. 1-2 Порядка исчисления среднедушевого дохода для назначения ежемесячного пособия на ребенка и ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей (утв. постановлением Правительства Свердловской области от 1 февраля 2005 г. N 70-ПП) устанавливает отношения, связанные с исчислением дохода семьи, определением состава семьи и видов доходов, учитываемых при исчислении среднедушевого дохода семьи и среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячного пособия на ребенка - совокупная сумма доходов каждого члена семьи за расчетный период, деленная на количество месяцев расчетного периода и на число всех членов семьи.

В соответствии с п.3 Порядка в состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода, включаются лицо, обратившееся с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка и ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей (далее - заявитель), его супруг (супруга) и проживающие совместно с заявителем их несовершеннолетние дети либо несовершеннолетние дети одного из них.

В доход семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода (п.6 Порядка) включаются все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения по всем местам работы, в том числе: 1) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством; 3) средняя заработная плата, сохраняемая на время выполнения государственных и общественных обязанностей; 4) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, а также компенсация при выходе в отставку; 5) заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников; 6) дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Законом Свердловской области от 29.10.2007г. №126-03 «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области» государственная социальная помощь в виде социального пособия малоимущим семьям назначается лицам, на которых распространяется действие ст.7 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Государственная социальная помощь, назначается по представленному в форме электронного документа либо письменной форме в органы социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания либо через многофункциональный центр заявлению гражданина от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи либо (за исключением случаев оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта) заявлению опекуна, попечителя или другого законного представителя гражданина, в котором указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, а также сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг. Представленные заявителем сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимой органом социальной защиты населения самостоятельно.

Федеральным законом от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» порядок расчета среднедушевого дохода и учета доходов, в том числе доходов от принадлежащего на праве собственности имущества, устанавливается федеральным законом, а до его принятия - Правительством Российской Федерации.

На основании ст.10 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ"0 государственной социальной помощи" заявитель обязан известить орган социальной защиты населения, который назначил государственную социальную помощь, об изменениях являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 с несовершеннолетними детьми зарегистрирована по месту жительства в Новолялинском районе Свердловской области, фактически с супругом ФИО2 проживает в г. Ростове-на-Дону.

Ответчик ФИО1 обратилась с заявлениями о назначении пособий в МФЦ Новолялинского района Свердловской области.

К указанным заявлениям ФИО1 приложен пакет документов: копии свидетельства о рождении на ФИО7, ... ФИО8, ...., ФИО9, ... справка о совместном проживании с семьей, выданная МФЦ г. Новая Ляля; копия свидетельства о расторжении брака с ФИО10; копия свидетельства о заключении брака с ФИО11; копия свидетельства о расторжении брака с ФИО11; копия свидетельства о заключении брака с ФИО2; копия удостоверения многодетной семьи; справка о заработной плате ООО «УК «Южная столица» на ФИО2 за период с 01.01.2017г. по 30.06.2017г.; справка о заработной плате ООО «УК «Южный город» на ФИО2 за период с 01.01.2017г. по 30.06.2017г.; справка о заработной плате ООО «УК «Южная столица» на ФИО1 за период с 01.01.2017г. по 30.06.2017г.; справка о заработной плате ООО «УК «Южный город» на ФИО1 за период с 01.01.2017г. по 30.06.2017г.; справка о произведенных удержаниях из заработной платы ФИО10 в пользу ФИО12 (т.к. ФИО12 является опекуном ФИО7 и ФИО8 по заявлению матери ... было вынесено определение суда о замене стороны в обязательстве на ФИО12); согласие на обработку персональных данных от ФИО2; согласие на получение социального пособия малоимущим семьям от ФИО2.

13.07.2017 года Управлением был направлен запрос в ГУ РРО Фонд социального страхования РФ Филиал № 6 г. Ростова-на-Дону о начисленных и выплаечнных суммах ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет и в МКУ «Управление социальной защиты населения Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону» о получении (не получении) ФИО1 пособий и компенсации.

К заявлению приложен следующий пакет документов: справки о совместном проживании с семьей, выданная МФЦ г.Новая Ляля и ООО «УК Ворошиловский»; справка о заработной плате ООО «УК «Южная столица» на ФИО2 за период с 01.04.2018 года по 30.06.2018 года; объяснительная ФИО2; справка Новоуральского городского отдела судебных приставов Управления ФСС по Свердловской области о взыскании алиментов с ФИО10 в пользу ФИО12; копия трудовой книжки ФИО1; согласие на получение социального пособия малоимущим семьям от ФИО2.

По результатам рассмотренных документов, принято решение о назначении ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка и социального пособия малоимущим семьям.

Управление, на основании документов, указанных в пункте 2 статьи 3 Закона Свердловской области от 14.12.2004г. № 204-03 «О ежемесячном пособии на ребенка», проводит проверку наличия условий осуществления выплаты ежемесячного пособия на ребенка при назначении пособия, а также после его назначения не реже одного раза в два года.

23.07.2019 года от ФИО1 из МФЦ Новолялинского района поступило заявление: для осуществления проверки ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка в соответствии с Законом Свердловской области от 20.11.2009г. № 100-03 «О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области»; о назначении социального пособия малоимущим семьям в соответствии с Законом Свердловской области от 29.10.2007г. № 126- 03 «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области».

К заявлениям приложен следующий пакет документов: справки о совместном проживании с семьей, выданная МФЦ г.Новая Ляля; копия доверенности от ФИО1; справка о заработной плате ООО «УК «Южная столица» на ФИО1 за период с 01.04.2019 года по 30.06.2019 года; справка о заработной плате ООО «УК «Южный город» на ФИО2 за период с 01.04.2019 года по 30.06.2019 года; справка Новоуральского городского отдела судебных приставов Управления ФСС по Свердловской области о взыскании алиментов с ФИО10 в пользу ФИО12; справка МАДОУ г. Ростов-на-Дону «Детский сад № 42».

Ввиду того, что ФИО1 не были предоставлены сведения о доходах супруга ФИО3 с ООО «Комбайновый завод «Ростсельмаш» 18.09.2019 года Управлением была проведана проверка сведений в соответствии с п.п.2 ст.2 областного закона № от 14.12.2004г. и сделан запрос в ООО «Комбайновый завод «Ростсельмаш» о предоставлении всех видов дохода ФИО2 за период с 01.04.2017 года по 30.06.2017 года, с 01.04.2018 года по 30.06.2018 года, с 01.04.2019 года по 30.06.2019 года.

Обращаясь в суд с указанными требованиями, истец указал, что по состоянию на 01.09.2022 остаток излишне выплаченной суммы социальных пособий составляет 460 229 рублей 80 копеек.

Получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменения размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращения их выплаты. Срок, в течении которого получатель пособия на ребенка обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение указанного пособия, не может превышать три месяца ст.18 Федерального закона от 19.05.1995г. №81-ФЗ.

Излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя в случае если переплата ежемесячного пособия на ребенка произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей, либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации, установленном законодательством Российской Федерации в соответствии со ст.19 Федерального закона от 19.05.1995г.№81-ФЗ «О государственных пособиях граждан, имеющих детей».

В соответствии с пунктом 20 Постановления Правительства Свердловской области от 30 ноября 2012 года № 1365-ПП «О реализации Закона Свердловской области от 20 ноября 2009 года № 100 - ОЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области» суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне перечисленные заявителю вследствие представления им документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право предоставления ежемесячной денежной выплаты, возмещаются заявителем добровольно, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Таким образом, в силу приведенных норм материального права, с гражданина, которому выплачены излишние денежные средства, не может быть произведено взыскание указанных денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях такого гражданина либо счетной ошибки.

На основании части 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по аналогии с частью 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует также определять значение вступившего в законную силу постановления и (или) решения судьи по делу об административном правонарушении при рассмотрении и разрешении судом дела о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено это постановление (решение).

Исходя из приведенного выше разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, по аналогии с частью 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации таким же образом следует определять значение принятого в порядке уголовного судопроизводства постановления суда относительно гражданско-правовых последствий действий (бездействия) лица, в отношении которого вынесено это постановление.

При наличии вступившего в законную силу приговора суда, судом правомерно разрешен вопрос о гражданско-правовых последствиях действий ответчика, поскольку по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они указанным лицом, выводы приговора обязательны для суда, рассматривающего гражданское дело, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию.

Приговором суда установлено, что ФИО1 в период с 01.05.2017 года по 30.09.2019 года совершила мошенничество при получении пособий, иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, в крупном размере.

ФИО1 за период с 01.05.2017 года по 30.09.2019 года из областного бюджета похитила денежные средства на общую сумму 499946 рублей 60 копеек, распорядившись ими по своему усмотрение, чем причинила материальный ущерб бюджеты Свердловской области, в крупном размере.

Исходя из характера спорных правоотношений, положений ст. 1009 Гражданского кодекса Российской Федерации, на основании оценки представленных в материал дела доказательств, учитывая установленный факт причинения истцу действиями ответчика ФИО1 ущерба вследствие совершения последними установленного вступившим в законную силу приговором суда уголовно наказуемого деяния, размер такого вреда установлен приговором суда, суд приходит к выводу, что в действиях ответчика ФИО1 установлена недобросовестность, повлекшая выплату ответчику спорных сумм.

Материалы дела не содержат доказательства отсутствия в действиях ответчика недобросовестности, такие доказательства ответчиком ФИО1 суду представлены не были.

Как было раннее установлено судом, 19 сентября 2019 года ФИО1 в присутствии специалистов УСП по Новолялинскому району ФИО4 и ФИО5 был подписан протокол о взыскании излишне выплаченных сумм социальных пособий на сумму 499946,60 рублей, в соответствии с которым ФИО1 обязуется возмещать необоснованно выплаченные суммы в добровольном порядке, путем перечисления в областной бюджет.

Согласно положениям части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Возражения ответчика ФИО1 относительно размера причиненного ущерба, в адрес суда не поступили.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требованийо взыскании с ответчика в доход бюджета Свердловской области сумму излишне выплаченных социальных пособий в размере 460229 рублей 80 копеек.

Руководствуясь ст.ст 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ... года рождения, паспорт серия №, в доход бюджета Свердловской области сумму излишне выплаченных социальных пособий в размере 460229 руб. 80 коп.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 30.11.2022.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →