Дело №2-422/2025
УИД 65RS0004-01-2025-000455-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Долинск 16 июля 2025 г.
Долинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Канунниковой О.А.,
при секретаре Овчаренко А.И.,
с участием представителя истца ФИО2, помощника Долинского городского прокурора Неволина Д.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования Долинский муниципальный округ к ФИО3 о признании не приобрётшим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
КУМС МО Долинский МО обратился в Долинский городской суд с исковым заявлением к ФИО3 о признании не приобрётшим право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения без предоставления иного жилья. В обосновании иска указано, что Комитет является органом местного самоуправления, наделенным полномочиями собственника в отношении имущества МО Долинский МО. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> значится в реестре муниципального имущества МО Долинский МО.
С 24 декабря 2004 года в указанном помещении зарегистрирован ответчик, который вселен в жилое помещение в качестве сына ФИО3 ФИО16 умершей ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 ФИО17 была вселена спорное жилое помещение в 2001 года в качестве родственника ФИО13, который нанимателем не являлся. Ордер на жилое помещение отсутствует, договор социального найма с ответчиком не заключался.
Поскольку, ответчик, не имея законных оснований для проживания в жилом помещении, тем самым лишает орган местного самоуправления возможности предоставить жилье гражданам, ссылаясь на нормы действующего законодательства, просит суд признать ФИО3 ФИО18 не приобрётшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> выселить ФИО3 ФИО19 из указанного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.
Определением суда от 19 июня 2025 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца привлечена администрация МО Долинский МО.
Определением суда от 16 юля 2025 года производство по гражданскому делу № по иску комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования Долинский муниципальный округ к ФИО3 ФИО20 о признании не приобрётшим право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения без предоставления иного жилья, в части требований о выселении из жилого помещения без предоставления иного жилья прекращено в связи с отказом истца от заявленных требований в данной части, и принятием отказа судом.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования, с учетом отказа от иска в части поддержала и просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении около пяти лет, в настоящее время в спорной квартире проживают неизвестные граждане без регистрации, которые производят оплату за жилое помещение.
Ответчик ФИО3 ФИО22 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом путем направления почтовой корреспонденции, в том числе посредством телефонной связи на через дочь ФИО3 ФИО21 которая пояснила, что ответчик не имеет возможности прибыть в судебные заседания в виду имеющегося заболевания.
Представитель третьего лица администрации МО Долинский МО в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав представителя истца ФИО2, заслушав заключение помощника Долинского городского прокурора Неволина Д.Е., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно положениям статей 295, 296, 299 и 300 Гражданского кодекса РСФСР (утвержденного Законом РСФСР от 11 июня 1964 года), регулировавших порядок вселения граждан в дома государственных, кооперативных и общественных организаций, жилые помещения указанного жилищного фонда предоставлялись на основании совместных решений администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утверждаемых исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся, с оформлением и выдачей гражданину соответствующего ордера на занятие жилого помещения. Пользование жилым помещением осуществлялось на условиях договора найма жилого помещения, предметом которого являлось изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.
Аналогичного содержание понятия «договор социального найма жилого помещения» введено с 1 марта 2005 года в правоприменительную практику Жилищным кодексом Российской Федерации, вместо ранее использовавшегося понятия «договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда».
Таким образом, единственным основанием, подтверждающим законность вселения в жилое помещение, являлся ордер.
Вытекающие из договора найма права и обязанности, согласно статьями 301 и 302 Гражданского кодекса РСФСР (1964 года), наравне с нанимателем жилого помещения приобретали члены его семьи, проживающие совместно с ним. К членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, дети и родители. Другие родственники, а также нетрудоспособные иждивенцы, могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Наниматель имел право в установленном порядке (с регистрацией проживания) вселить в нанятое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Вселенные нанимателем граждане приобретали равное с ним и остальными членами его семьи право пользования жилой площадью, если эти граждане признавались членами его семьи (проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство).
Аналогичные положения сохранялись в Жилищном кодексе РСФСР, введенном в действие с 01 января 1984 года (статьи 53, 54), сохранены они и в Жилищном кодексе Российской Федерации (статьи 69, 70).
Согласно статье 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.
Из совокупности приведенных правовых норм следует, что равное с нанимателем право пользования жилым помещением приобретали не все граждане, вселенные в качестве его родственников, а только те, которые проживали совместно с ним (в одном жилом помещении), вели с ним общее хозяйство, и в этой связи признавались членами его семьи (за исключением совместно с нанимателем проживающих супруга, его детей и родителей, приобретающих равное с нанимателем право в силу закона).
Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности администрации МО Долинский МО <адрес> решения Долинского городского совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Согласно справки с отдела по управлению территорией <адрес> администрации МО Долинский МО следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> без регистрации проживает ФИО7, дети: ФИО8, <данные изъяты>, ФИО9, <данные изъяты>. ФИО1 по данному адресу не проживает около пяти лет.
Из поквартирной карточки следует, что нанимателем жилого помещения являлся ФИО10, который был зарегистрирован в спорном жилом помещении со своей женой ФИО11 с 13.07.1979. ФИО10 <данные изъяты>, ФИО11 снялась с регистрационного учета по указанному адресу 30.11.1990. Этой же датой (30.11.1990) в жилом помещении зарегистрирован ФИО12, который снимается с регистрационного учета 01.07.1998, и снова регистрируется 13.04.1999, после чего снимается с регистрационного учета 13.10.2000. В эту же дату (13.10.2000) в спорном жилом помещении регистрируется ФИО13, который умер ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО13 в спорном жилом помещении 30.10.2001 зарегистрирована ФИО14, а с 24.12.2004 – ФИО1
В материалы не представлены доказательства, подтверждающие законность вселения в спорное жилое помещение ФИО14, поскольку последняя была вселена после смерти ФИО13 и родственником последнего не являлась.
Таким образом, суд приходит к выводу, что у ответчика прав на спорное жилое помещение не возникло, жилое помещение в установленном законом порядке ответчику или его матери ФИО3 ФИО23 для проживания не представилось, решение о его предоставлении органом местного самоуправления не принималось, договор социального найма не заключался.
Доказательств того, что ответчик и его мать являлись членами семьи нанимателя, который проживал с последними в спорном жилом помещении на момент их вселения, вел с ними общее хозяйство, доказательств получения письменного согласия на вселение матери ответчика в жилое помещение нанимателя и (или) членов семьи нанимателя ответчиком в нарушении положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
Кроме того, в соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется.
При указанных обстоятельствах, требование истца о признании ФИО3 не приобретшим право пользования спорным жилым помещением является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое требование комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования Долинский муниципальный округ к ФИО1 о признании не приобрётшим право пользования жилым помещением, удовлетворить.
Признать ФИО3 ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ Долинский ГОВД), не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение 1 (одного) месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья О.А. Канунникова
Мотивированное решение составлено 23 июля 2025 года.