№2а-441/2023
УИД: 24RS0004-01-2022-001704-91
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«31» мая 2023 года п.Березовка
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Волкова К.С.,
при секретаре Ларионовой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> Красноярского края о признании незаконным повторного отказа в утверждении схемы земельного участка, возложении обязанности принять решение об утверждении схемы земельного участка,
установил:
ФИО1 обратились в суд с административным исковым заявлением к Управлению по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края о признании незаконным повторного отказа в утверждении схемы земельного участка, возложении обязанности принять решение об утверждении схемы земельного участка. Ссылаясь на то, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 495 кв.м., расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, СНТ «Загорье», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: садоводство, на основании договора дарения от 27.07.2021 года. <дата> ФИО1 обратилась к административному ответчику с заявление об образовании земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на что ответчик ответил отказом <дата> за №. Обращаясь с заявлением о перераспределении земельного участка, представила Схему расположения земельного участка, площадью 794 кв.м, разработанную кадастровым инженером, на которой границы испрашиваемого участка отражены с учетом его расположения в одном кадастровом квартале №, система координат: МСК 167. Решением Березовского районного суда Красноярского края исковые требования ФИО1 удовлетворены частично: признан незаконным отказ Управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> Красноярского края об утверждении схемы земельного участка от <дата> №, административного ответчика суд обязал повторно рассмотреть заявление З.О.ГБ. от <дата>. <дата> после повторного рассмотрения заявления от <дата> на основании решения суда, административный ответчик ответил отказом в утверждении схемы перераспределения, на основании пп.11 п.9 ст. 39.29 и п.16 ст.11.10 Земельного кодекса РФ, мотивировав тем, что образуемый земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне «Зона сельскохозяйственных угодий (Сх1.2)», которая предусматривает ведение гражданами садоводства и огородничества. Согласно Приказа Росреестра от <дата> № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» ведение садоводства подразумевает осуществление отдыха и (или) выращивание гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд. В результате осмотра образуемого участка выявлено, что на части земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, произрастают деревья (сосны, ели, березы) и кустарники, в связи с чем, использование испрашиваемого для целей ведения садоводства и огородничества не представляется возможным. Истец не согласен с отказом административного ответчика по следующим основаниям. Административный истец просит перераспределить земельный участок (присоединить к уже существующему земельному участку), на котором расположен зарегистрированный в законном порядке объект недвижимости, есть грядки и посажены садовые деревья и кустарники, то есть увеличить участок, путем перераспределения, таким образом, указание в ответе ответчика о вновь образованном участке в 2.99 сотки противоречит действительности. Указанное ответчиком в ответе следующего: «на части земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, произрастают деревья (сосны, ели, березы) и кустарники» на деле выгляди так: общая площадь испрашиваемого земельного участка: 2.99= 299 кв. м. =100%. Всего деревьев: 6 сосен, 2 березы, 2 ели в среднем 0,7 метра каждая = 7 кв. м. Итого: 7:299x100=2.3% от общей площади участка занимают деревья. Кроме того, административный ответчик говорит не о землях лесного фонда, не об особо охраняемых территориях и заповедниках, парковых зонах, защитных лесных полосах на землях сельхозназначения, каких-либо почвоукрепительных насаждениях, не о ценных охраняемых породах деревьев или кустарниках. Ответчиком не представлено ни одного доказательства, что землю площадью 2,99 кв. м, на которой растут деревья невозможно использовать рационально, то есть без нарушения зоны (Сх1.2), назначения земли и разрешенного использования. Напротив, испрашиваемый земельный участок формируется в указанных границах с целью рационального использования и удобного расположения хозяйственных и других подобных построек. Таким образом, административный ответчик, в ходе рассмотрения заявления ФИО1, повторно не обосновал законность принятого решения, не привел доводов и доказательств, свидетельствующих о том, что образование земельного участка площадью 794 кв. м. путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером №, общей площадью 495 кв. м, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, СНТ «Загорье», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: садоводство и граничащего с ним земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 2,99 кв. м приведет к невозможности использования участка для ведения садоводства и огородничества. Просит признать отказ административного ответчика Управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> Красноярского края № от <дата> в утверждении схемы о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 794 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, ФИО1 незаконным, обязать административного ответчика утвердить схему расположения земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, СПК «Загорье», площадью 794 кв. м. с целью заключения соглашения о перераспределении земельного участка со З.О.ГБ. в следующих границах характерных точек:
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила своего представителя.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном иске.
Представитель административного ответчика Управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края, администрации Березовского района Красноярского края ФИО3 предоставила возражения на административное исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель заинтересованного лица Красноярского химико-металлургического завода ФИО4, в судебном заседании просила о том, что ранее пояснения по указанному спору давались, просит о том, чтобы права юридического лица не нарушались.
Заинтересованное лицо ФИО5, СНТ «Загорье» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом.
Выслушав участников по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч.1ст.218КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно пункту 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Частью 1 ст. 25 Земельного кодекса права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с ч. 1. ст. 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в случае перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.
Согласно ч.ч. 2 и 3 ст. 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.
В силу ч. 8 ст. 39.29 ЗК РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий:
1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю;
2) направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.
Частью 12 ст. 39.29 ЗК РФ предусмотрено, что отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и в отношении которого осуществляется перераспределение, не является основанием для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков. В этом случае заявитель обеспечивает выполнение кадастровых работ в целях государственного кадастрового учета земельного участка, право собственности на который приобретает заявитель, и обращается с заявлением о государственном кадастровом учете такого земельного участка.
Частью 9 ст. 39.29 ЗК РФ предусмотрены основания для принятия решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.
Согласно ст.11.10ЗК РФ, схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера (ч.1).
Согласно ч.16ст.11.10ЗК РФ, основания для отказа в утверждении схемы земельного участка являются:
1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;
2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;
4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
6) разработка схемы расположения земельного участка, образование которого допускается исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 495 кв.м., на основании договора дарения от <дата>.
<дата> истица обратились в Управление по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края с заявлением об образования земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К заявлению истицей была приложена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории для утверждения. <дата> письмом № руководителя Управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края истице отказано по следующим основаниям: в соответствии с требованиями к образуемым земельным участкам, установленными ст.11.9ЗК РФ, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосце, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостатками, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ, другими ФЗ. Образование испрашиваемого земельного участка нарушает указанные требования, а именно, утверждение схемы приводит к вкрапливанию ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №. Имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пп. 11 п.9 ст. 39.29 ЗК РФ, а именно имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ.
Вместе с тем, из кадастрового дела земельного участка с кадастровым номером № следует, что границы данного земельного участка не установлены.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № предоставлен Красноярскому химико-металлургическому заводу для ведения коллективного садоводства, что подтверждается № Для ведения указанного садоводства было создано СНТ «Загорье».
Из представленного ФИО7 межевого плана принадлежащего ему земельного участка, а также схемы испрашиваемого участка следует, что границы данных земельных участков не пересекаются, следовательно, испрашиваемый участок располагается за пределами СНТ «Загорье» и земельного участка с кадастровым №
Согласно пункту 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится, в частности, организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.
В соответствии со статьей 61 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" зеленый фонд городских поселений, сельских поселений представляет собой совокупность территорий, на которых расположены лесные и иные насаждения, в том числе в зеленых зонах, лесопарковых зонах, и других озелененных территорий в границах этих поселений.
Исходя из положений статьи 102 Лесного кодекса Российской Федерации зеленые зоны можно определить как леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, где запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями. В составе зеленых зон, в свою очередь, выделяются лесопарковые зоны, выполняющие те же функции, но признаваемые таковыми в установленном порядке.
Приказом Госстроя России от 15 декабря 1999 г. N 153 утверждены Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации.
Согласно пункту 1.1.1 названных Правил зеленый фонд города является составной частью природного комплекса города и включает в себя озелененные и лесные территории всех категорий и видов, образующие систему городского озеленения в пределах городской черты, а также озелененные территории, лесные территории за пределами городской черты, если эти территории решениями федеральных органов управления или органов управления субъектов Федерации переданы в ведение местного городского самоуправления для экологической защиты и организации рекреации городского населения.
По смыслу данных норм, создание и охрана зеленых зон, лесопарковых зон и других озелененных территорий городских и сельских поселений осуществляется в соответствии с генеральным планом поселения и правилами землепользования и застройки. Ограничения на осуществление деятельности в границах территории, занятой деревьями и кустарниками, могут применяться только в том случае, если данная территория отнесена правилами землепользования и застройки к соответствующей территориальной зоне.
В соответствии со статьей 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации правила землепользования и застройки включают в себя карту градостроительного зонирования. На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. На карте градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий.
При подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения, генеральным планом городского округа, схемой территориального планирования муниципального района. Границы территориальных зон могут устанавливаться по естественным границам природных объектов (статья 34 ГрК РФ).
Статьей 35 ГрК РФ установлено, что в результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.
В состав зон рекреационного назначения могут включаться зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом (пункт 11); а также зоны особо охраняемых территорий. В зоны особо охраняемых территорий могут включаться земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение (пункт 12).
Органом местного самоуправления могут устанавливаться иные виды территориальных зон, выделяемые с учетом функциональных зон и особенностей использования земельных участков и объектов капитального строительства (пункт 15).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 1007 утверждено Положение об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон.
Данным Положением установлен порядок определения функциональных зон в лесопарковых зонах защитных лесов, площади и границ лесопарковых зон и зеленых зон защитных лесов. В соответствии с утвержденным Положением функциональные зоны в лесопарковой зоне представляют собой части лесопарковой зоны, которые выделяются в целях дифференциации режима использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в различных частях лесопарковой зоны. Функциональные зоны, площадь и границы лесопарковой зоны, зеленой зоны устанавливаются решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации на основании утвержденной проектной документации. Сведения об установлении границ лесопарковых зон и зеленых зон вносятся в государственный кадастр недвижимости в качестве сведений о зонах с особыми условиями использования территории.
Как видно из материалов дела, в обоснование отказа в перераспределении испрашиваемого земельного участка в оспариваемом ответе административный ответчик ссылается на то, что в результате осмотра образуемого земельного участка выявлено, что на части земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, произрастают деревья (сосны, ели, березы) и кустарники, в связи с чем, использование испрашиваемого земельного участка для целей ведения садоводства и огородничества не представляется возможным.
Однако материалы дела не содержат сведений, что зеленые насаждения, находящиеся на испрашиваемом земельном участке, относятся к рекреационной зоне либо к зоне особо охраняемых территорий, или входят в состав городских лесов. Не представлена информация из государственного кадастра недвижимости о наличии сведений о зонах с особыми условиями использования территории.
Согласно основной карте градостроительного зонирования территорий Березовского района Красноярского края, являющейся приложением к Приложение № 1 к решению Березовского районного Совета депутатов "Муниципальное образование Зыковский сельсовет Березовского района. Карта градостроительного зонирования территории сельсовета. Карта зон с особыми условиями территорий и территорий объектов культурного наследия", испрашиваемый земельный участок относится к зонам сельскохозяйственных угодий (ведение садоводства, ведение огородничества) -зона СХ-1.2. Таким образом, предоставление земельного участка для садоводства в указанной зоне соответствует основным разрешенным видам использования.
Кроме того, Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации регламентируют производство работ по строительству объектов озеленения, посадке деревьев и кустарников, устройству газона, цветников, содержанию зеленых насаждений, систему оценки состояния озелененных территорий, устанавливают обязанности землепользователей озелененных территорий.
Работы на участке не могут начаться без получения согласований в установленном порядке вырубки и пересадки от специально на то уполномоченного органа власти. Все работы по новому строительству, реконструкции и капитальному ремонту, связанные с разрытиями, могут производиться только после получения разрешения.
Дав оценку оспариваемому решению, суд с учетом вышеизложенных обстоятельств находит отказ по вышеуказанным основаниям незаконным.
Так, доводы о том, что из испрашиваемого земельного участка возможно образование самостоятельного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства несостоятельны, поскольку в данном случае самостоятельный участок не соответствует ст. 11.9 ЗК РФ.
Как следует, из представленных документов площадь вновь образуемого земельного участка (т.е. участка, который будет образован вследствие перераспределения земель), будет составлять 794 кв.м. при площади исходного земельного участка – 495 кв.м. Следовательно, площадь испрашиваемого земельного участка составляет менее 600 кв.м., что не соответствует минимальным размерам земельных участков, предоставляемых из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Таким образом, испрашиваемый земельный участок не может быть образован в качестве самостоятельного участка в виду несоответствия его размеров требованиям земельного законодательства.
Кроме того, при перераспределении земельных участков требования о минимальном размере участка не установлены. Так, согласно п. 3 ч. 1 ст. 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в случае, если перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.
Правилами землепользования и застройки Зыковского сельсовета, утвержденными решением Березовского районного Совета депутатов от 12.11.2019 года N50-349Р, максимальные размеры земельных участков в зоне объектов сельскохозяйственных угодий, предназначенных для ведения садоводства, огородничества (зона СХ-1.2) не установлены. В то же время согласно градостроительного плана земельного участка предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, непосредственно в градостроительном регламенте применительно к этой территориальной зоне указывается, что такие предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не подлежат установлению.
Доказательств того, что на земельном участке, на который возникает право собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц ответчиками не представлено.
Административный ответчик ссылается на то, что истец в 2021 году целенаправленно произвел раздел земельного участка и его действия направлены исключительно на необоснованное увеличение площади земельных участков путем перераспределения. Раздел исходного земельного участка произведен с нарушением градостроительного регламента, поскольку ширина образованного земельного участка составляет 9 м., что недопустимо по требованиям градостроительного законодательства. Согласно ПЗЗ, минимальная ширина земельного участка должна составлять 20 м.
Вместе с тем, указанные обстоятельства не были указаны в оспариваемом ответе в качестве основания для отказа в перераспределении земельного участка.
Более того, на день рассмотрения настоящего дела в суде результаты межевания земельного участка недействительными не признаны. Проверка законности проведенного межевания предметом настоящего спора не являлась.
Согласно представленным сторонами по делу ситуационному плану и фотографиям часть испрашиваемого земельного участка примыкает к границе уточненного земельного участка истца и фактически представляет собой территорию, покрытую деревьями – соснами, данный участок земли огорожен забором. Согласно ответа председателя СНТ «Загорье» запрашиваемые ФИО1 2,99 кв.м. располагаются между двумя участками членов СНТ «Загорье». На данном участке нет дорог и объектов общего имущества членов СНТ. Участок бесхозный, заросший сухостоем, что влечет угрозу пожара. Данный участок земли, при проведении межевых работ планируется вносить в границы СНТ «Загорье». Однако, пока в бюджете садового общества нет на это средств. Для садового общества выгодно, если право на запрашиваемый участок признают за ФИО1, так как в казну общества будут поступать дополнительные средства. Согласно решению общего собрания, оплата членами СНТ производится за сотку. Кроме этого, за землей будет уход и контроль.
При таких обстоятельствах суд признает незаконным отказ Управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края об утверждении схемы земельного участка от 28.07.2022 года №2775, и возлагает на административного ответчика обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,
решил:
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.
Признать незаконным повторный отказ Управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края об утверждении схемы земельного участка от 28.07.2022 года №2775.
Обязать Управление по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края повторно рассмотреть заявление ФИО1 об утверждении схемы земельного участка.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Березовский районный суд
Председательствующий К.С. Волкова