31RS0015-01-2025-000301-98 дело 2а-275/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2025 года г. Новый Оскол
Новооскольский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Казначеевской М.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени в сумме 74330,52 руб., восстановлении срока,
установил:
УФНС России по Белгородской области, ссылаясь на наличие у ФИО1 недоимки по налогам и пени обратилось в суд с административным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2018 в размере 45095,00 руб., пени в сумме 8958,88 руб., начисленную за период с 03.12.2019 по 31.12.2022, недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения за 2018 в размере 16916,00 руб., пени в сумме 3360,64 руб., начисленных за период с 03.12.2019 по 31.12.2022.
Одновременно УФНС России по Белгородской области просит восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления.
В установленный судом срок от административного ответчика возражений относительно заявленных требований не поступило.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Пропуск предусмотренного законом срока обращения в суд свидетельствует о спорности заявленных требований.
Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В соответствии с ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени (далее - заявление о взыскании) в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения о вынесении судебного приказа.
В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (часть 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что за 2018 год административным истцом был начислен ФИО1 транспортный налог в размере 51137,00 руб., земельный налог в размере 45095,00 руб., налог на имущество физических лиц в размере 16916,00 руб., что подтверждается налоговым уведомлением № от 10.07.2019 (л.д. 7).
Согласно требованию об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № по состоянию на 25.12.2019 за ФИО1 числится недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере 16916,00 руб., земельному налогу в размере 45095,00 руб. и начисленных пени в сумме 290,94 руб. со сроком исполнения до 04.02.2020 (л.д. 8).
Доказательств направления вышеназванных налогового уведомления об уплате налога и требования административным истцом в суд не представлено.
Доказательства своевременного обращения к мировому судье с заявлениями о вынесении судебного приказа либо с ходатайством о восстановлении пропущенного срока с указанием уважительных причин его пропуска суду не представлено.
Из материалов административного дела усматривается, что заявленная ко взысканию сумма превышает 10 000 рублей, срок исполнения требования налогового органа № установлен до 04.02.2020 года, шестимесячный срок для обращения в суд налогового органа с требованием о взыскании задолженности по налогам и пени, не оплаченных административным ответчиком в установленный срок, истек 04.08.2020 года. При этом с вышеуказанным административным исковым заявлением административный истец обратился в Новооскольский районный суд 27.03.2025, то есть со значительным пропуском установленного законом срока обращения в суд.
К уважительным причинам, являющимся основанием для восстановления пропущенного срока, относятся обстоятельства, не зависящие от воли лица, и которые объективно препятствовали или исключили своевременную подачу административного иска.
Однако такие обстоятельства по настоящему делу отсутствуют.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
Суд полагает, что у налогового органа имелось достаточно времени для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке.
Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", согласно пункту 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.
Учитывая, что административный истец, обращаясь с вышеуказанным административным иском, одновременно заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока на его подачу в суд, рассмотрение которого в рамках приказного производства действующим законодательством не предусмотрено, то административное дело по вышеуказанному иску подлежит рассмотрению в районном суде.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, административное исковое заявление УФНС России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2018 год и начисленных пени не подлежит удовлетворению, в связи с пропуском срока обращения в суд.
Руководствуясь статьей 138, 175 - 180, 219, 291 - 294 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление УФНС России по Белгородской области (ИНН <***>) к ФИО1 (ИНН №) о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления, о взыскании недоимки по налогу и пени в сумме 74330,52 руб. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Новооскольский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья