Дело № 2а-850/2023
45RS0008-01-2023-000811-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Закировой Ю.Б.,
при секретаре Мининой Е.В.,
с участием прокурора Подкорытова М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 23 мая 2023 года в с. Кетово Кетовского района Курганской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, осуждённого 30.03.2022 мировым судьей судебного участка № 15 Лебяжьевского судебного района Курганской области по ч. 1 ст. 119 УК РФ, п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ, с применением ч.2 ст.69 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы. Начало срока: 12.04.2022. Осужденный освобождается 29.07.2023 по отбытии срока наказания. Убывает по адресу: <...>. ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором. Ранее 05.04.2021 в отношении него был установлен административный надзор по решению Кетовского районного суда Курганской области на срок 3 года, в связи с чем, согласно ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят установить в отношении него следующие административные ограничения на срок 3 года: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запретить посещение кафе, баров и иных питейных заведений.
В судебном заседании представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик в судебном заседании с заявленными требованиями об установлении в отношении него административного надзора согласился частично, просил снизить количество явок, пояснил, что проживает в селе, до района добираться около 13 км., в связи с чем, просит учесть данное обстоятельство при вынесении решения.
С учётом мнения административного ответчика, прокурора, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ.
Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующему выводу.
Установлено, что решением Кетовского районного суда Курганской области от 05.04.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениям: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью. Решение вступило в законную силу 20.04.2021.
Данным решением административный надзор ФИО1 был установлен в связи с наличием неснятой и непогашенной судимости за совершение преступления, совершенного в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.
Приговором мирового судьи судебного участка № 15 Лебяжьевского судебного района Курганской области от 30.03.2022 при рецидиве преступлений ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных по ч.1 ст.119, п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ, ему назначено наказание в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно 1 год 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Осуждённый освобождается по отбытию срока наказания 29.07.2023.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона).
То есть, после осуждения ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка № 15 Лебяжьевского судебного района Курганской области от 30.03.2023 и направления его в исправительное учреждение, административный надзор, установленный в отношении него решением Кетовского районного суда Курганской области от 05.04.2021, в силу прямого указания закона прекращен.
В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: преступления при рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Поскольку по делу установлено, что в период нахождения под административным надзором административный ответчик совершил преступление, за которое осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, следовательно, в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На основании ч. 2 ст. 15, п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, - по истечении трёх лет после отбытия наказания.
Преступления, за которые ФИО1 в настоящее время отбывает наказание отнесены к категории преступлений небольшой тяжести, таким образом, в отношении него должен быть установлен административный надзор на 3 года, который равен сроку погашения судимости за преступление небольшой тяжести.
Часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В силу ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях, осуждённый ФИО1 за время пребывания в исправительном учреждении имеет 2 взыскания.
ФИО1 характеризуется администрацией исправительного учреждения следующим образом: 18.04.2022 прибыл для отбывания меры уголовного наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области, вину в совершенном преступлении по приговору суда признал, однако в содеянном не раскаивается, не согласен с мерой, назначенного судом наказания, свое преступное деяние не осуждает, на меры воспитательного характера реагирует слабо, не старается сделать для себя должные выводы. Поощрений не имеет. Взаимоотношения в отряде поддерживает с осужденными нейтральной направленности. С представителями администрации старается быть вежливым и корректным, конфликтных ситуаций с ними старается избегать. На профилактическом учете не состоит. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. По состоянию здоровья не трудоспособен, является инвалидом 2 группы. Не трудоустроен. К работам по благоустройству исправительного учреждения не привлекается. Принимает пассивное участия в мероприятиях воспитательного характера, проводимых в учреждении и отряде: собраниях, лекциях, беседах. Отбывая наказание интереса к обучению не проявил, так как до осуждения получил профессиональное образование. Социально-полезные связи не утрачены. Исполнительные листы в бухгалтерию исправительного учреждения не поступали. Ему свойственны следующие личностные черты характера: в коммуникативной сфере не всегда общителен, избегает больших и шумных компаний, имеет небольшой круг друзей, потому что способен раскрыться только тем людям, которые хорошо проверены. Таким людям необходимо постоянно ощущать сочувствие, понимание, поддержку и положительную оценку своих поступков со стороны близких. Для него характерна высокая пластичность, скорость протекания психических процессов. Высокая интенсивность и изменчивость эмоциональных реакций, на любые даже незначительные события. Зависим от смены настроения, во время разговора может без объяснений и видимых оснований обидеться, разозлиться. Библиотекой исправительного учреждения пользуется, храм, мечеть не посещает.
При таких обстоятельствах, учитывая характеризующий материал, а также характер и обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений, в состоянии алкогольного опьянения, в отношении него необходимо установить административные ограничения в виде обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение специализированных мест продажи спиртных напитков и мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.
Для установления других административных ограничений, суд оснований не находит.
Срок административного надзора исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре – со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить посещение специализированных мест продажи спиртных напитков и мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1
Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение 10 дней со дня вынесения путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.
Судья Ю.Б. Закирова