Решение по делу № 2А-3750/2025 от 21.07.2025 - о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени за несвоевременную уплату страховых взносов, штрафа.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2025 года <адрес обезличен>

Свердловский районный суд <адрес обезличен> в составе председательствующего судьи Смирновой Т.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2025-004260-28 (производство № 2а-3750/2025) по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> к ФИО о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени за несвоевременную уплату страховых взносов, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратилось ОСФР по <адрес обезличен> с административным иском к ФИО о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 504 рубля, пени за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 473 рубля 31 копейка, штрафа в размере 1 000 рублей, в общей сумме 1 977 рублей 31 копейка. В обоснование иска административный истец указал, что ФИО был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером <Номер обезличен> и <Дата обезличена> прекратил свою деятельность, согласно сведениям из ЕГРИП о недействующем ИП и исключении из ЕГРИП. В соответствие с Федеральным законом от <Дата обезличена> N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон N 125-ФЗ) ИП ФИО был зарегистрирован в качестве страхователя в региональном отделении Фонда с присвоением регистрационного номера 381205034971. Поскольку ИП ФИО являлся страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, то он обязан уплачивать страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ по <адрес обезличен>. Органом контроля за уплатой страховых взносов в результате проверки представленного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> выявлено у плательщика страховых взносов ИП ФИО наличие задолженности в общей сумме 1 977 рублей 31 копейка, в том числе: недоимка – 504 рубля, пени за несвоевременную уплату страховых взносов – 473 рубля 31 копейка, штраф – 1 000 рублей. Должнику были направлены требования об уплате недоимки, пени и штрафов. Информацией о получении ФИО требований ОСФР по <адрес обезличен> не располагает. В установленный законом срок и в добровольном порядке ФИО задолженность по уплате недоимки, пени и штрафа в сумме 1 977 рублей 31 копейка не погасил. Снятие с учета в ОСФР по <адрес обезличен> в качестве страхователя и прекращение предпринимательской деятельности не освобождает ФИО от погашения задолженности. Задолженность подлежит взыскания с должника в судебном порядке. Срок обращения в суд с исковым заявлением к ФИО пропущен за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в общем размере 1 852 рубля 85 копеек, в том числе: недоимка – 504 рубля, пени за несвоевременную уплату страховых взносов – 348 рублей 85 копеек, штраф – 1 000 рублей. ОСФР по <адрес обезличен> своевременно не обратилось в суд с исковым заявлением, в связи с тем, что предполагалось, что ФИО оплатит задолженность в добровольном порядке. В связи с чем, административный истец с учетом уточнений просит суд, восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в общем размере 1 852 рубля 85 копеек, взыскать с ФИО задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 504 рубля, пени за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 473 рубля 31 копейка, штрафа в размере 1 000 рублей, в общей сумме 1 977 рублей 31 копейка.

Административный истец ОСФР по <адрес обезличен> своего представителя в судебное заседание не направил, о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрение в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИОИГ. в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

В судебном заседании представитель административного ответчика адвокат ФИО, действующая на основании ордера, против удовлетворения исковых требований возражала, в иске просила отказать.

Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика в соответствии с частью 2 статьи 150 КАС РФ, поскольку их явка в суд не является и не признана судом обязательной.

Суд, заслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы настоящего дела, приходит к выводу, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

С учетом положений вышеуказанной статьи суд рассматривает административный иск ОСФР по <адрес обезличен> по общим правилам административного судопроизводства.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Федерального закона № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются юридические лица любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Исходя из ч. 1 ст. 19 Федерального закона № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.

Как следует из материалов дела, ФИО был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером <Номер обезличен>, <Дата обезличена> прекратил свою деятельность, что подтверждается выпиской из ЕГРИП № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

В соответствие с Федеральным законом № 125-ФЗ ФИО <Дата обезличена> был зарегистрирован в качестве страхователя в региональном отделении Фонда с присвоением регистрационного номера <Номер обезличен>, о чем в материалах дела имеется уведомление о регистрации в качестве страхователя физического лица, заключившего трудовой договор с работником, в территориальном органе Фонда социального страхования РФ.

В материалы дела представлено решение о снятии с регистрационного учета в территориальном органе Фонда социального страхования РФ страхователя – физического лица <Номер обезличен>, в отношении ФИО, которым он снят с регистрационного учета страхователя <Дата обезличена>.

В соответствие с п. 2 ч. 2 ст. 17 Федерального закона № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь обязан: правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (п. 4 ст. 22 Федерального закона № 125-ФЗ).

Поскольку ФИО в спорный период являлся страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, то он обязан уплачивать страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ по <адрес обезличен>.

Согласно ст. 26.11 Федерального закона № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в период просрочки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Исходя из положений ст. 26.14 Федерального закона № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страховщик по месту регистрации страхователя вправе проводить проверки правильности выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, требовать и получать от страхователей необходимые документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок.

Кроме того, согласно пп. 17 п. 2 ст. 17Федерального закона № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователь обязан: вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - сведения о начисленных страховых взносах) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствие со ст. 26.30 Федерального закона № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» непредставление страхователем предусмотренных сведений о начисленных страховых взносах в территориальный орган страховщика по месту своего учета в срок, установленный настоящим Федеральным законом, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Как следует из доводов иска, органом контроля за уплатой страховых взносов в результате проверки представленного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> у ФИО выявлено наличие задолженности в размере 1 977 рублей 31 копейка, в том числе недоимка – 504 рубля, пени за несовременную уплату страховых взносов – 473 рубля 31 копейка, штраф – 1 000 рублей.

Должнику были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов:

- требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, отчетный период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, выявлено у страхователя наличие недоимки в размере 168 рублей, пени в размере 3 рубля 05 копеек, срок уплаты до <Дата обезличена>;

- требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, отчетный период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, выявлено у страхователя наличие недоимки в размере 252 рубля, пени в размере 7 рублей 23 копейки, срок уплаты до <Дата обезличена>;

- требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, отчетный период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, выявлено у страхователя наличие недоимки в размере 84 рубля, пени в размере 12 рублей 27 копеек, срок уплаты до <Дата обезличена>;

- требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, отчетный период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, выявлено у страхователя наличие пени в размере 12 рублей 75 копеек, срок уплаты до <Дата обезличена>;

- требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, отчетный период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, выявлено у страхователя наличие пени в размере 12 рублей 75 копеек, срок уплаты до <Дата обезличена>;

- требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, отчетный период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, выявлено у страхователя наличие пени в размере 12 рублей 61 копейка, срок уплаты до <Дата обезличена>;

- требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, отчетный период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, выявлено у страхователя наличие пени в размере 16 рублей 69 копеек, срок уплаты до <Дата обезличена>;

- требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, отчетный период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, выявлено у страхователя наличие пени в размере 16 рублей 14 копеек, срок уплаты до <Дата обезличена>;

- требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, отчетный период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, выявлено у страхователя наличие пени в размере 15 рублей 46 копеек, срок уплаты до <Дата обезличена>;

- требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, отчетный период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, выявлено у страхователя наличие пени в размере 15 рублей 11 копеек, штраф в размере 1 000 рублей, срок уплаты до <Дата обезличена>;

- требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, отчетный период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, выявлено у страхователя наличие пени в размере 14 рублей 38 копеек, срок уплаты до <Дата обезличена>;

- требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, отчетный период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, выявлено у страхователя наличие пени в размере 13 рублей 81 копейка, срок уплаты до <Дата обезличена>;

- требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, отчетный период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, выявлено у страхователя наличие пени в размере 12 рублей 77 копеек, срок уплаты до <Дата обезличена>;

- требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, отчетный период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, выявлено у страхователя наличие пени в размере 11 рублей 50 копеек, срок уплаты до <Дата обезличена>;

- требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, отчетный период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, выявлено у страхователя наличие пени в размере 11 рублей 26 копеек, срок уплаты до <Дата обезличена>;

- требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, отчетный период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, выявлено у страхователя наличие пени в размере 11 рублей 65 копеек, срок уплаты до <Дата обезличена>;

- требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, отчетный период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, выявлено у страхователя наличие пени в размере 11 рублей 72 копейки, срок уплаты до <Дата обезличена>;

- требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, отчетный период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, выявлено у страхователя наличие пени в размере 11 рублей 79 копеек, срок уплаты до <Дата обезличена>;

- требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, отчетный период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, выявлено у страхователя наличие пени в размере 11 рублей 24 копейки, срок уплаты до <Дата обезличена>;

- требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, отчетный период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, выявлено у страхователя наличие пени в размере 19 рублей 27 копеек, срок уплаты до <Дата обезличена>;

- требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, отчетный период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, выявлено у страхователя наличие пени в размере 5 рублей 17 копеек, срок уплаты до <Дата обезличена>;

- требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, отчетный период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, выявлено у страхователя наличие пени в размере 17 рублей 26 копеек, срок уплаты до <Дата обезличена>;

- требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, отчетный период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, выявлено у страхователя наличие пени в размере 7 рублей 43 копейки, срок уплаты до <Дата обезличена>;

- требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, отчетный период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, выявлено у страхователя наличие пени в размере 10 рублей 43 копейки, срок уплаты до <Дата обезличена>;

- требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, отчетный период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, выявлено у страхователя наличие пени в размере 20 рублей 71 копейка, срок уплаты до <Дата обезличена>;

- требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, отчетный период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, выявлено у страхователя наличие пени в размере 10 рублей 43 копейки, срок уплаты до <Дата обезличена>;

- требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, отчетный период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, выявлено у страхователя наличие пени в размере 25 рублей 80 копеек, срок уплаты до <Дата обезличена>;

- требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, отчетный период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, выявлено у страхователя наличие пени в размере 24 рубля 93 копейки, срок уплаты до <Дата обезличена>;

- требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, отчетный период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, выявлено у страхователя наличие пени в размере 65 рублей 54 копейки, срок уплаты до <Дата обезличена>;

- требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, отчетный период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, выявлено у страхователя наличие пени в размере 18 рублей 65 копеек, срок уплаты до <Дата обезличена>.

Решением о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО привлечен в ответственности предусмотренной п. 1 ст. 26.30 Федерального закона от <Дата обезличена> № 125-ФЗ – непредставление страхователем расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный органа страховщика по месту своего учета в срок, в связи с чем ФИО начислен штраф в размер 1 000 рублей.

Согласно п. 5 ст. 26.9 Федерального закона № 125-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня его получения.

В материалы дела представлены доказательства направления почтой заказным письмом требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафам ФИО

В соответствии с п. 7 ст. 26.9 Федерального закона № 125-ФЗ в случае направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней со дня отправления заказного письма.

Таким образом, требования об уплате задолженности должны были быть исполнены в сроки, указанные в требованиях, однако до настоящего момента сумма задолженности не погашена.

На основании пункта 1 статьи 26.6 Закона N 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).

Как следует из пункта 2 статьи 26.6 Закона N 125-ФЗ взыскание страховых взносов производится по решению территориального органа страховщика о взыскании страховых взносов (далее - решение о взыскании) путем направления в банк (иную кредитную организацию), в котором открыты счета страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя, поручения территориального органа страховщика на списание и перечисление в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя.

В силу пункта 3 статьи 26.6 Закона N 125-ФЗ до принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 данного Закона.

П. 5 ст. 26.6 Федерального закона № 125-ФЗ предусмотрено, что решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

В п. 7 ст. 26.6 Федерального закона № 125-ФЗ указано, что в случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает 3 000 рублей, решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее одного года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования.

Как следует из доводов иска, сроки для взыскания по решениям о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователей в банках в отношении ФИО истекли.

На основании пункта 8 статьи 26.6 Федерального закона N 125-ФЗ решение о взыскании, принятое после истечения сроков, установленных пунктами 5 и 7 данной статьи, считается недействительным и исполнению не подлежит.

Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 26.8 данного Закона.

В редакции,действовавшей на момент возникновения основной задолженности, согласно п. 1 ст. 26.8 Федерального закона N 125-ФЗ в случае неисполнения страхователем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов территориальный орган страховщика, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратитьсяв суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании), в том числе денежных средств на счетах в банке (иной кредитной организации) и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 5 ст. 26.8 Федерального закона № 125-ФЗ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции территориальным органом страховщика в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствие с п. 6,7 ст. 26.8 Федерального закона № 125-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникших правоотношений) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 500 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 500 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 500 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением овзыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока.

Исходя из положений п. 7, 8 ст. 26.8 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»(в редакции настоящего Федерального закона) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока.

К отношениям о взыскании страховых взносов, регулируемым пунктами 5 - 7 настоящей статьи, не применяются положения об общем сроке исковой давности, установленные гражданским законодательством. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 9 ст. 26.8 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции настоящего Федерального закона) рассмотрение дел о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Заявление о взыскании может быть подано территориальным органом страховщика в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство территориального органа страховщика о наложении ареста на имущество ответчика в порядке обеспечения требования о взыскании страховых взносов.

Как следует из материалов дела, в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на обязательное социальное страхование <Номер обезличен> от <Дата обезличена> установлен срок добровольного погашения задолженности до <Дата обезличена>. Задолженность погашена не была. Однако административный истец с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока в суд не обращался. Обстоятельство того, что территориальный орган с заявлением в приказном порядке в суд не обращался, не отрицается и самим административным истцом.

Судом, установлено, что территориальный орган с настоящим иском в суд обратился <Дата обезличена>, то есть за пределами сроков, установленных статьей 26.8 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Как следует из пункта 9 статьи 26.6 Закона N 125-ФЗ, в случае пропуска сроков, установленных пунктами 5 и 7 данной статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (далее в настоящей статье - заявление о взыскании).

Как следует из пункта 1 статьи 26.10 Закона N 125-ФЗ, недоимка, числящаяся за отдельными страхователями, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 26.10 Закона N 125-ФЗ списание безнадежной задолженности по пеням и штрафам осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 1 данной статьи.

В соответствии с пунктом 3 статьи 26.10 Закона N 125-ФЗ суммы страховых взносов, пеней и штрафов, списанные со счетов страхователей в банках (иных кредитных организациях), но не перечисленные в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, признаются безнадежными к взысканию и списываются в соответствии с пунктом 1 данной статьи в случае, если на день принятия решения о признании соответствующих сумм безнадежными к взысканию и об их списании указанные банки (иные кредитные организации) ликвидированы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 108 был утвержден Порядок признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации и задолженности по пеням и штрафам (далее - Порядок).

Согласно подпункту "г" пункта 1 Порядка признаются безнадежными к взысканию и списываются недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации и задолженность по пеням и штрафам (далее - недоимка по страховым взносам и задолженность по пеням и штрафам) в случае принятие судом акта, в соответствии с которымФонд социального страхования Российской Федерации утрачивает возможность взыскания недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам.

Административным истцом ОСФР РФ по <адрес обезличен> подано заявление о восстановлении пропущенного срока на обращение с административным исковым заявлением в суд с требованиями о взыскании недоимки, пени, штрафа за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в качестве уважительных причин пропуска срока указано на то, что ФИО уведомлен об имеющейся у него задолженности, имелись основания полагать, что задолженность будет погашена в добровольном порядке, и кодексом об административном судопроизводстве предусмотрена возможность восстановления пропущенных по уважительной причине сроков. Пропуск процессуального срока не освобождает от обязанности уплатить имеющиеся недоимки.

Суд, проверив доводы заявления о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с настоящим административным иском, приходит к выводу, что оно не подлежит удовлетворению, указанные административным истцом причины не могут быть признаны судом уважительными, поскольку о наличии у административного ответчика недоимки по платежам в бюджет территориальному органу было известно с момента не уплаты налогоплательщиком обязательных платежей в установленные сроки. Вместе с тем, каких-либо мер по взысканию задолженности до настоящего времени истцом не производилось, доказательств иного суду не представлено.

При этом на ФИО не может быть возложено бремя несения отрицательных последствий за ненадлежащее выполнение ОСФР по <адрес обезличен> своих функций по осуществлению надлежащего контроля, поскольку Федеральный закон не допускает возложения последствий ошибки, допущенной контролируемым органом, на страхователя.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что ненадлежащие действия ОСФР по <адрес обезличен> по осуществлению контроля привели к пропуску им срока на обращение с настоящим административным иском в суд, причины пропуска которого не могут быть признаны судом уважительными.

В связи с чем, суд отказывает истцу в восстановлении пропущенного срока на подачу настоящих требований о взыскании с ФИО задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 504 рубля, штрафа в размере 1 000 рублей.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В связи с чем, учитывая, что истцу отказано в восстановлении пропущенного срока на принудительное взыскание страховых взносов, штрафа, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 504 рубля, штрафа в размере 1 000 рублей не подлежит удовлетворению.

Из доводов административного истца усматривается, что срок для обращения в суд с требованием о взыскании пени не пропущен за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 124 рубля 46 копеек.

Требование истца о взыскании с ответчика пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 473 рубля 31 копейка не подлежит удовлетворению, поскольку по смыслу п. 4 ст. 329 ГК РФ, прекращение основного обязательства влечет прекращение обеспечивающего его обязательства, а в силу ст. 207 ГК РФ, с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Пени могут взыскиваться только в том случае, если Фондом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего страхового взноса. Вместе с тем, принудительный порядок страховых взносов не был соблюден, нарушение порядка не было признано судом уважительным, и страховой взнос признан судом безнадежным ко взысканию.

Таким образом, руководствуясь Законом N 125-ФЗ, оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме в связи с пропуском срока на обращение в суд с административным исковым заявлением.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> к ФИО о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени за несвоевременную уплату страховых взносов, штрафа, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Смирнова Т.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 июля 2025 года.