Решение по делу № 2-425/2023 от 23.01.2023 | Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область)

Копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2023 Автозаводский районный суд городского округа ФИО4 <адрес>, в составе:

председательствующего судьи Судовской Н.В.

при секретаре ФИО8

с участием

представителя истца ФИО9

представителя ответчика ФИО2

третьих лиц ФИО2

ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО5 к ФИО1 о признании доверенности недействительной, признании паспорта гражданина РФ недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в Автозаводский районный суд г.ФИО4 с иском к ФИО1 указав, что решением Автозаводского районного суда г.ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № были удовлетворены исковые требования ФИО1 к ФИО3, ФИО5 о признании недействительным договора от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, г.ФИО4, <адрес>.

Первоначальный иск подписан представителем ФИО1 – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ на основании нотариальной доверенности <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ.

Данная доверенность оформлена с нарушением законодательства, а именно п.1.3. Письма Федеральной нотариальной палаты от ДД.ММ.ГГГГ № «О методических рекомендациях по удостоверению доверенностей».

При удостоверении нотариальной доверенности <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ нотариус должным образом не установил личность иностранного гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия, не проверил предъявленные таким гражданином документы, а также внес произвольным способом в эту доверенность символы и данные по своему усмотрению. Иностранный гражданин ФИО1 использовала нотариальную доверенность <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ с целью причинения истцу вреда в виде лишения права собственности по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ, расположенную по адресу: <адрес>, г.ФИО4, <адрес>.

ФИО1 постоянно проживает за передлами границ российской Федерации по адресу: Итальянская Республика, <адрес>, Т.Солеро, <адрес>, а в нотариальной доверенности указан иной адрес проживания: г.ФИО4, <адрес>.

При оформлении доверенности на имя ФИО1 предъявлен загранпаспорт гражданина РФ тип Р код RUS № выдан МИД России 3900 ДД.ММ.ГГГГ. Но личность, заявленная как ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ода рождения, является гражданкой Республики Италия с фамилией и именем ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец считает что загранпаспорт РФ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не является подлинным и необоснованно выдан МИД России.

Истец просит:

1. Признать нотариальную доверенность <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ, выданную ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей за пределами границ Российской Федерации по адресу: Итальянская Республика, <адрес>, Т.Солеро, <адрес> являющейся ФИО7, недействительной.

2. Признать загранпаспорт гражданина РФ тип Р код RUS № выдан МИД России 3900 20.05.20136 года, выданный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недействительным.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Министерство иностранных дел Российской Федерации, УФМС по <адрес>, ФИО2, ФИО3.

В судебном заседании представитель истца доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика ФИО2, действующая также в своих интересах, с исковыми требованиями ФИО5 не согласилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать, мотивируя тем, что ФИО1 является гражданкой РФ, в установленном порядке она документирована паспортом гражданина РФ, выданным МИД РФ. ФИО1 действительно проживает в Италии, что не лишает ее права быть зарегистрированной в Российской Федерации по месту постоянного жительства и совершать сделки. По приезду в РФ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдала ФИО2 доверенность на представление ее интересов, доверенность была удостоверена нотариусом ФИО6, личность ФИО1 устанавливалась нотариусом по паспорту 53 0384152 выданному МИД РФ 39000 ДД.ММ.ГГГГ.

Третье лицо нотариус ФИО6 в судебном заседании с исковым заявлением ФИО5 не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать, пояснила, что при удостоверении доверенности от имени ФИО1 ею устанавливалась личность данного гражданина на основании предъявленного паспорта 53 0384152 выданному МИД РФ 39000 ДД.ММ.ГГГГ, оснований полагать что данный паспорт является недействительным у нее не имелось.

Представитель Управления по вопросам миграции ГУ МВД по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, до судебного заседания представил письменные пояснения, согласно которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения документирована паспортом гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации серии 53 0384152 выданным МИД РФ 39000 ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица Министерства иностранных дел РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, до судебного заседания представил письменные пояснения согласно которых в удовлетворении исковых требований просит отказать, поясняет, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в Посольство Российской Федерации в Итальянской Республике ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление 2000390№ о выдаче паспорта нового поколения (код дипломатического представительства МИД России 39000).

По результатам рассмотрения данного заявления Посольством России в Италии ФИО1 был выдан биометрический заграничный паспорт серии 53 №, дата выдачи – ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания срока действия – ДД.ММ.ГГГГ. Дата фактической выдачи паспорта ФИО1 в Посольстве России в Италии – ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для выдачи данного паспорта являлся ранее выданный Посольством России в Италии ФИО1 заграничный паспорт 51 № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о замене паспорта 53 № ФИО1, выдаче в нарушение установленного порядка, утрате (похищении) в базе данных отсутствуют.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомила, возражений на исковое заявление не представила.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, третьих лиц, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования ФИО5 к ФИО1 необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положений статьи 19 Гражданского кодекса РФ гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая.

Имя, полученное гражданином при рождении, а также перемена имени подлежат регистрации в порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния.

Приобретение прав и обязанностей под именем другого лица не допускается.

Согласно статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признаются:

паспорт;

дипломатический паспорт;

служебный паспорт.

Паспорт оформляется гражданину Российской Федерации по его письменному заявлению о выдаче паспорта, поданному лично, через его законного представителя или в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом и выдается гражданину Российской Федерации или его законному представителю указанными органами при личном обращении.

В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, паспорт оформляется и выдается гражданину Российской Федерации по его письменному заявлению, поданному лично или через его законного представителя, федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел на территории Российской Федерации, а также дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации.

Гражданину Российской Федерации, проживающему за пределами территории Российской Федерации, паспорт оформляется и выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации в государстве пребывания указанного гражданина (статья 8 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Согласно ст.9 указанного закона Для сбора персональных данных владельца паспорта, записываемых на электронный носитель информации, гражданин Российской Федерации, который подал заявление о выдаче паспорта, или гражданин Российской Федерации, в отношении которого указанное заявление подано, подлежит цифровому фотографированию, а гражданин Российской Федерации, который достиг возраста 12 лет, подал заявление о выдаче паспорта или в отношении которого указанное заявление подано, также подлежит сканированию папиллярных узоров указательных пальцев его рук, осуществляемым в федеральном органе исполнительной власти или его территориальном органе либо в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Российской Федерации, к компетенции которых отнесен прием заявлений о выдаче паспорта, или в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.

Статьей 11 указанного Федерального закона предусмотрено, что в случаях, если вне пределов Российской Федерации гражданин Российской Федерации утратил паспорт (дипломатический паспорт, служебный паспорт), или срок действия имеющегося у него паспорта (дипломатического паспорта, служебного паспорта) истек, или паспорт (дипломатический паспорт, служебный паспорт) стал непригодным для использования, соответствующее дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации либо представительство федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, находящееся в пределах приграничной территории, в том числе в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации, выдает ему временный документ, удостоверяющий его личность и дающий право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию. Такой документ также выдается гражданину Российской Федерации, проживающему за пределами территории Российской Федерации, вместо его паспорта (дипломатического паспорта, служебного паспорта) при наличии оснований для временного ограничения его права на выезд из Российской Федерации, предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального закона. Порядок оформления такого документа и его форма определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Не допускается:

1) оформление нового паспорта без объявления ранее выданного паспорта недействительным в случае, если он утрачен владельцем;

2) при наличии двух действительных паспортов выдача нового паспорта без изъятия одного из ранее выданных паспортов, если срок его действия не истек.

Как следует из материалов дела, гражданка Российской Федерации ФИО1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, постоянно проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой № выданной Консульским отделом Посольства Российской Федерации в Италии ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Посольство Российской Федерации в Итальянской Республике с заявлением 2000390№ о выдаче паспорта нового поколения (код дипломатического представительства МИД России 39000).

Таким образом, личность ФИО1 была установлена уполномоченным на то органом при выдаче паспорта установленного образца, также при выдаче паспорта 53 № ФИО1 предъявила паспорт 51 № с истекшим сроком действия. При этом, указанные паспорта не были утрачены (утеряны), признаны недействительными, в связи с чем у суда отсутствуют сомнения в их недействительности.

Статьей 6 Федерального закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» предусмотрено право граждан Российской Федерации приобретать также гражданство других стран. При этом, гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.

При таких обстоятельствах доводы представителя истца о том, что ФИО1 постоянно проживающая в <адрес> не может приобретать права и обязанности на территории Российской Федерации являются несостоятельными.

Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними. Односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны (статья 154 Гражданского кодекса РФ).

В силу положений ст.163 Гражданского кодекса РФ нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате и нотариальной деятельности.

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами (статья 185 Гражданского кодекса РФ).

Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 185.1. Гражданского кодекса РФ).

В силу положений ст.168 Гражданского кодекса РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Статьей 53 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате предусмотрено, что нотариус удостоверяет сделки, для которых законодательством Российской Федерации установлена обязательная нотариальная форма. По желанию сторон нотариус может удостоверять и другие сделки. В силу статьи 59 указанных Основ нотариус также удостоверяет доверенности, выдаваемые одним или несколькими лицами.

Согласно статьи 42 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате при совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившихся за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица.

Установление личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности указанных гражданина, его представителя или представителя юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частями пятой, шестой и десятой настоящей статьи.

При установлении личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица нотариус использует соответствующие государственные информационные ресурсы, доступ к которым предоставляет федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Для установления личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица нотариус также использует специальные технические и программно-технические средства, позволяющие удостовериться в подлинности представленных гражданином документов, при их наличии в его распоряжении. Требования к таким специальным техническим и программно-техническим средствам утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно пунктов 1.3., 1.4. Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей, утвержденных решением Правления Федеральной Нотариальной Палаты от ДД.ММ.ГГГГ, при совершении нотариального действия по удостоверению доверенности нотариус (лицо, замещающее временно отсутствующего нотариуса) должен соблюдать основные правила совершения нотариальных действий, предусмотренные гл. IX Основ:

- установить личность обратившегося за совершением нотариального действия на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица (ст. 42 Основ), а также иных лиц, подписывающих доверенность (рукоприкладчика, переводчика, сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика);

- проверить дееспособность гражданина, правоспособность юридического лица, иных лиц, подписывающих доверенность (рукоприкладчика, переводчика, сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика), а также, если за совершением нотариального действия обратился представитель лица, в интересах которого совершается нотариальное действие, его полномочия (ст. 43 Основ).

При возникновении у нотариуса сомнений в подлинности документов, удостоверяющих личность указанных в пункте 1.3 Методических рекомендаций лиц, нотариус откладывает совершение нотариального действия и направляет запрос в федеральные органы государственной власти, выдавшие такие документы (далее - запрос), в целях проверки их подлинности.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ нотариусом города ФИО4 была удостоверена доверенность, выданная от имени гр.ФИО1 на имя ФИО2.

Совершение данного нотариального действия осуществлялось нотариусом при личном обращении ФИО1, предъявившей паспорт биометрический заграничный паспорт серии 53 №, дата выдачи – ДД.ММ.ГГГГ, выдан Министерством иностранных дел Российской Федерации (код дипломатического представительства 39000), дата окончания срока действия – ДД.ММ.ГГГГ.

Какие либо основания сомневаться в действительности указанного паспорта, удостоверяющем личность гражданина РФ, у нотариуса отсутствовали. В материалы дела не представлено доказательств, опровергающих данные обстоятельства.

При таких обстоятельствах основания для признания доверенности, выданной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на имя ФИО2 и удостоверенной нотариусом г.ФИО4 ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...> выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 51 № выдан ДД.ММ.ГГГГ МИД России 39000, о признании доверенности недействительной, признании паспорта гражданина РФ недействительным отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. ФИО4.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Судовская Н.В.

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи _______________________

Секретарь судебного заседания

_______________________

(Инициалы, фамилия)

"____" __________________ 20 _____г.

УИД 63RS0№-56

Подлинный документ подшит

в материалы гражданского дела №

Автозаводского районного суда г.ФИО4