Решение по делу № 2-228/2026 от 29.01.2026 - о признании отказа незаконным, о назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов.

Гражданское дело №

УИД 50RS0№-45

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 января 2026 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Дорохиной И.В.,

при секретаре Дудко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское по иску ФИО1 к Фонду пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> о признании отказа незаконным, о назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, уточнив исковые требования, просил суд:

- признать отказ Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ назначении досрочной страховой пенсии по старости пункту 2 части 1 статьи 30 года Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» незаконным.;

- обязать Фонд пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку № периоды моей работы и службы: с 02.02.1990г. по 23.05.1990г. период службы в рядах Советской Армии 00 лет 03 месяца 22 дня, с 09.07.1990г. по 01.11.1990г. по профессии эл.сварщик в Кооперативе «Агрострой», с 05.09.1994г « Мосавтормет» по г. ДД.ММ.ГГГГ по профессии газорезчик АООТ, с 13.10.2003г. по 11.09.2013г. по профессии газоэлектросварщик в ООО «Макрон ТК»;

- назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ;

- взыскать с Фонда пенсионного социального и страхования по городу Москве и <адрес> стоимость госпошлины 3000 рулей и доверенности 2200 руб. на общую сумму - 5200 рублей

В обоснование иска ФИО2 ссылался на то, что 20.05.2025г. обратился в Фонд пенсионного и социального страхования по городу Москве и <адрес> (далее ОСФР по <адрес> и <адрес>) за назначением досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № OT ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». В июле 2025 года он получил письменный отказ комиссии ОСФР по <адрес> и <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. С отказом я не согласен, так как имеет необходимый специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № по профессии «электросварщики занятые на резке и ручной сварке» предусмотренный разделом ХХ111 «Общие профессии» код профессии 23200000-19756 и газорезчик код профессии 23200000-11618 постановления Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №. При оценке пенсионных прав ответчик не включил в специальный стаж периоды моей работы: с 09.07.1990г. по 01.11.1990г. по профессии эл.сварщик в Кооперативе «Агрострой», с 05.09.1994г по ДД.ММ.ГГГГ ?. по профессии газорезчик AOOT « Мосавтормет», C 13.10.2003г. по 11.09.2013г. по профессии газоэлектросварщик в ООО «Макрон ТК» мотивируя тем., что не представлены документы, подтверждающие занятость в течении полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда. При оценке пенсионных прав ОСФР по <адрес> и <адрес> не включило истцу в специальный стаж по Списку № период службы в рядах Советской Армии с 02.02.1990г. по 23.05.1990г. который непосредственно следовал после окончания срочной службы в Советской Армии.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, дала суду объяснения аналогичные доводам текста искового заявления.

Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> в лице филиала № ФИО4 в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в решении об отказе во включении периодов работы в специальный стаж.

Третье лицо – Управление установления пенсий № ОСФР по <адрес> и <адрес> извещен, представителя в судебное заседание не направил.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Часть 1 статьи 7 Конституции РФ в соответствии с целями социального государства гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого – предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции РФ устанавливаются законом.

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как в правовом и социальном государстве, в том числе право на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1,2,6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность, и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400 -ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон №400-ФЗ) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом при рассмотрении дела установлено, что 20.05.2025г. обратился в Фонд пенсионного и социального страхования по городу Москве и <адрес> (далее ОСФР по <адрес> и <адрес>) за назначением досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № OT ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

В июле 2025 года истец получил письменный отказ комиссии ОСФР по <адрес> и <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно ст. 39 КЗОТ РСФСР и ст.66 ТК РФ пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.19.1991 года №, и п.6 раздела 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж работника на определенном предприятии и в определенной должности.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность

год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, осуществляется с применением Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета М.С. от 26.01.1991г. №. Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г., применяется Список № производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М.С. от 22.08.1956г. №.

Согласно п.3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №.

В специальный стаж ФИО1 не учтены следующие периоды работы:

- в Кооперативе « Агрострой» в должности эл.сварщика: с 09.07.1990г по 01.11.1990г, так как документально не подтверждена занятость на работах с тяжелыми условиями труда постоянно в течение полного рабочего дня в соответствии с требованиями п. 4 постановления Правительства РФ № от 11.07.2002г.

Справка, подтверждающая льготный характер работы не представлена, в трудовой книжке наименование профессии указано сокращенно эл. сварщик, что не предусмотрено Списком № производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М.С. от 22.08.1956г. №.

- В « Макрон ТК» в должности газоэлектросварщика с 13.10.2003г по 11.09.2013г, так как документально не подтверждена занятость на работах с тяжелыми условиями труда постоянно в течение полного рабочего дня в соответствии с требованиями п. 4 постановления Правительства РФ № от 11.07.2002г.. Согласно информации, ООО «Макрон ТК» не заявляла в СФР о наличии льготных категорий должностей, наблюдательное дело не формировалось. Индивидуальные сведения сданы работодателем без указания кода льготы. Справка, уточняющая льготный характер работы не представлена.

- период прохождения военной службы по призыву с 29.06.1988г по 23.05.1990г, не может быть принят к зачету, как приравненный к специальному стажу в соответствии со Списком №, так как согласно ранее действовавшего Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного постановлением Совета М.С. от 03.08.1972г № с последующими изменениями и дополнениями, наряду с периодами непосредственно выполнявшейся работы предусматривалось включение в специальный трудовой стаж иных периодов общественно полезной деятельности. Причем такие периоды включались в стаж при назначении пенсии на льготных условиях и в льготных размерах по Спискам № и №, утвержденным в 1956 году. Данная служба приравнивалась к работе, которая предшествовала службе либо следовала за нею.

Однако, такое приравнивание применялось в пределах стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях, т. е. суммарный размер периода службы в Советской Армии не мог превышать имеющегося периода работы на льготных условиях по Спискам № и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, оснований для признания решения незаконным, равно как и оснований для назначения страховой пенсии досрочно не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о признании отказа незаконным, о назначении досрочной страховой пенсии по старости, то требования о взыскании судебных расходов также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь указанными выше законоположениями, актами их разъяснения, исследовав все представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Фонду пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> о признании отказа незаконным, о назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: