Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 октября 2025 года <адрес>
Горловский городской суд в составе: председательствующего судьи Востриковой О.М., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО6,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Горловке гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Горловка ФИО5 Народной Республики о признании права собственности на наследственное имущество,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1, обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на наследственное имущество – в виде жилого дома лит. «Б-1», площадью 24,0 кв.м., а также в виде незавершенного строительством жилого дома лит. «А-1», площадью 96,2 кв.м., по <адрес>. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер её отец ФИО2. После его смерти открылось наследственное имущество в виде жилого дома лит. «Б-1», площадью 24,0 кв.м., а также в виде незавершенного строительством жилого дома лит. «А-1», площадью 96,2 кв.м., по <адрес>, принадлежащие наследодателю на основании Решением исполнительного комитета ФИО4 <адрес> ФИО5 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ему был выделен земельный участок для строительства индивидуального домостроения. Она является наследником первой очереди на наследственное имущество, поскольку её мать, супруга наследодателя ФИО3, умерла в 2012 году. Она приняла наследство после смерти отца, в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, в связи с чем нотариусом Горловского городского нотариального округа ФИО7, было открыто наследственное дело №. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ нотариус отказал ей в выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти отца в отношении жилого дома и объекта незавершенного строительства по адресу: <адрес>, поскольку право собственности наследодателя не было зарегистрировано в установленном законом порядке и отсутствуют правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности наследодателя на наследственное имущество, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования, пояснила, что её родителями являются ФИО2 и ФИО3. В 1981 году отцу на основании Решения исполкома ФИО4 <адрес> был выделен земельный участок площадью 600 кв.м. для строительства индивидуального домостроения по адресу: <адрес>, на котором отец при жизни построил два жилых дома с хозяйственными постройками, один из которых жилой дом лит. «Б-1» в 1996 году был принят Бюро технической инвентаризации <адрес> как объект завершенного строительства и выдан технический паспорт, а второй жилой дом лит. «А-1» был готов на 87%, то есть это объект незавершенный строительством, однако отец не зарегистрировал их в установленном законом порядке. Отец проживал и был зарегистрирован по указанному адресу до дня смерти, пользовался жилым домом и осуществлял строительство другого жилого дома на правах собственника. После смерти отца она, как наследник первой очереди, в установленном законом порядке обратилась с заявлением к нотариусу Горловского городского нотариального округа ФИО7 о принятии наследства, однако постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на указанное недвижимое имущество, поскольку отцом при жизни не было зарегистрировано право собственности на объекты недвижимого имущества. В настоящее время специализированной организацией произведено обследование технического состояния недостроенного жилого дома, по результатам которого составлен отчет о его надежности и возможности безопасной эксплуатации, в данном доме отсутствует только внутренняя отделка. Просила признать за ней право собственности на жилой дом лит. «Б-1», площадью 24,0 кв.м., а также незавершенный строительством жилой дом лит. «А-1», площадью 96,2 кв.м., по <адрес> в порядке наследования после смерти отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик Администрация городского округа Горловка ФИО5 Народной Республики будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Ранее, через отдел документооборота суда предоставил заявление о рассмотрении дела без участия представителя ответчика. Возражений против заявленных требований не представил.
Суд, выслушав мнение истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Из свидетельства о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения усматривается, что её родителями являются ФИО2 и ФИО3 /л.д.6/
Решением исполнительного комитета ФИО4 <адрес> ФИО5 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выделен земельный участок площадью 600 кв.м., по <адрес> для строительства индивидуального домостроения за счет свободных городских земель /л.д.7/
Из технического паспорта на жилой дом индивидуального жилого фонда по <адрес>, составленного ДД.ММ.ГГГГ, Горловским городским бюро технической инвентаризации усматривается, что собственником дома является ФИО2. Из выкопировки, характеристики строений и сооружений усматривается, что на земельном участке площадью 600 кв.м., построены следующие строения: А-1, Б-1 жилой дом (не достр.) В, Д, Е -сарай, Ж – сарай, З- навес, Г – уборная, м-з – забор, при этом также указано, что жилой дом А-1 готовность дома составляет 87% /л.д. 9-13/. Согласно домовой книге в <адрес> были зарегистрированы в том числе ФИО2, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ /л.д.14-18/
Таким образом, в судебном установлено, что ФИО2, был выделен земельный участок площадью 600 кв.м., по <адрес> для строительства индивидуального домостроения за счет свободных городских земель. На выделенном участке ФИО2 построил жилой дом Б-1 с надворными постройками и хозяйственными сооружениями, а также незавершенный строительством жилой дом А-1, согласно техническому паспорту готовностью 87%, однако право собственности на них в установленном законом порядке не зарегистрировал.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, о чем ФИО4 городского управления юстиции МЮ ДНР составлена актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.19/
После смерти ФИО2, открылось наследство в виде жилого дома Б-1 и незавершенный строительством жилой дом А-1 готовностью 87%, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежащипе умершему на праве собственности на основании решения исполнительного комитета ФИО4 <адрес> ФИО5 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1, как наследник перовой очереди, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями ст. 1153 ГК Российской Федерации обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти отца ФИО2, вследствие чего нотариусом Горловского городского нотариального округа ФИО7, было открыто наследственное дело №. ФИО1 является единственным наследником, обратившимся к нотариусу /л.д.20/.
Постановлением об отказе в совершении нотариального действия от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного нотариусом Горловского городского нотариального округа ФИО7 ФИО1 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону в отношении жилого дома и объекта незавершенного строительства, находящихся по адресу: ФИО5 Народная Республика, <адрес> после смерти наследодателя ФИО2, ввиду отсутствия сведений о принадлежности наследственного имущества, а также сведений подтверждающих регистрацию права на такое имущество в Едином государственном реестре недвижимости /л.д.21/
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимости, выданной Филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по ФИО5 Народной Республике сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – объект незавершенного строительства площадью 96,2 кв.м., степень готовности объекта 87 % с присвоенным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым номером №, жилой дом Б-1 площадью 27,9 кв.м., год завершения строительства 1988 с присвоенным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым номером № по адресу: <адрес> отсутствуют /л.д.33,34/. Из представленных Филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по ФИО5 Народной Республике материалов инвентаризационного дела №, усматривается, что домовладение № по <адрес> принадлежит ФИО2, однако правоустанавливающие документы отсутствуют /л.д.80-97/
Применяя нормы материального права, суд исходит из следующего.
ДД.ММ.ГГГГ заключён Договор между Российской Федерацией и ФИО5 Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию ФИО5 Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта.
Частью 1 ст. 1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ год №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию ФИО5 Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - ФИО5 Народной Республики» (далее - Федеральный конституционный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ) определено, что ФИО5 Народная Республика принимается в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и статьёй 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового субъекта Российской Федерации».
Согласно положениям части 1 ст. 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ предусмотрено, что законодательные и иные правовые акты Российской Федерации действуют на территории ФИО5 Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию ФИО5 Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
Частью второй указанной статьи установлено, что нормативные правовые акты ФИО5 Народной Республики действуют на территории ФИО5 Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта ФИО5 Народной Республики.
Частью 5 ст. 12 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов ФИО5 Народной Республики, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, следующие документы, действовавшие на территории ФИО5 Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию ФИО5 Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта документы, являющиеся основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории ФИО5 Народной Республики, подтверждающие возникновение, изменение, ограничение, переход или прекращение прав на такое имущество, обременение такого имущества, выданные государственными и (или) иными официальными органами ФИО5 Народной Республики и (или) удостоверенные нотариусами ФИО5 Народной Республики, а также выданные органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенные нотариусами Украины (если документы на такое имущество не выданы государственными и (или) иными официальными органами ФИО5 Народной Республики и (или) не удостоверены нотариусами ФИО5 Народной Республики или не выданы органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации).
Статьей 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентировано, что возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяется по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.
Постановлением ФИО5 Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении Законов на территории ФИО5 Народной Республики в переходный период» предусмотрено, что всем органам исполнительной власти ФИО5 Народной Республики в организации своей деятельности руководствоваться положениями Декларации о суверенитете ФИО5 Народной Республики, Конституцией ФИО5 Народной Республики. Законы и другие правовые акты, действовавшие на территории ФИО5 Народной Республики до вступления в силу Конституции ФИО5 Народной Республики, применяются в части, не противоречащей Конституции ФИО5 Народной Республики.
Согласно ст. 86 Гражданского кодекса Украинской ССР 1963 года, который действовал на момент возникновения спорных отношений право собственности - это урегулированные законом общественные отношения по владению, пользованию и распоряжению имуществом. Отношения собственности регулируются Законом Украины «О собственности», настоящим Кодексом, другими законодательными актами.
В соответствии с требованиями ст. 100 Гражданского кодекса Украинской ССР 1963 года, в личной собственности граждан могут находиться предметы обихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом и трудовые сбережения.
В соответствии с действующим на тот период времени законодательством, по объектам недвижимого имущества, построенным до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до принятия постановления КМУ № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено порядок ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов, при их регистрации для оформления права собственности одним из документов является заключение о техническом состоянии зданий (здания), составленный бюро технической инвентаризации.
Согласно абз.60 п.3.2 Инструкции о порядке проведения технической инвентаризации объектов недвижимого имущества, утв. Приказом Государственного комитета строительства архитектуры и жилищной политики Украины по № от ДД.ММ.ГГГГ, не относятся к самовольному строительству индивидуальные жилые дома, садовые, дачные дома, хозяйственные (приусадебные) здания и сооружения, пристройки к ним, построенные до ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из содержания вышеприведенных нормативных актов, граждане, которые построили жилые дома, садовые, дачные дома, хозяйственные здания и сооружения до ДД.ММ.ГГГГ, могли при условии принятия их в эксплуатацию соответствующими комиссиями получать правоустанавливающие документы на дом, даже если он построен самовольно на земельном участке, который находится в их законном пользовании или в частной собственности и при наличии соответствующих доказательств судами может признаваться право собственности в порядке наследования на спорные дома, построенные до ДД.ММ.ГГГГ, на которые наследодателем не было получено правоустанавливающие документы.
Вместе с тем наследодателем ФИО2 при жизни правоустанавливающие документы на жилой дом Б-1, а также незавершенный строительством жилой дом А-1 расположенный по адресу: <адрес>, которые им были построены на выделенном земельном участке согласно решения исполнительного комитета ФИО4 <адрес> ФИО5 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ для строительства индивидуального жилого дома и которыми он владел и пользовался, в бюро технической инвентаризации в установленном порядке не оформлены.
В судебном заседании установлено, что с момента постройки жилого дома Б-1 в 1988 году, а также незавершенного строительством жилого дома А-1 по адресу: <адрес> ФИО2, стал их собственником, которыми он владел и пользовался до дня смерти, однако не зарегистрировал право собственности в установленном законом порядке.
Согласно отчета о проведении технического осмотра и оценки состояниястроительных конструкций, сооружений и инженерных сетей, выполненного ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении объекта - жилой дом лит. «А-1» по адресу: <адрес>, установлено, что жилой дом площадью 96,2 кв.м. имеет признаки жилого дома, так как имеет изолированные помещения, которые предназначены для проживания граждан и является недвижимым имуществом и пригодным для проживания и отвечает требованиям к надежности и безопасности установленными частью 2 статьи 5, статьями 7,8 и 10 Федерального закона « Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» ( Постановление РФ от 24 декабря № «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Техническое состояние конструкций оценивается, как пригодное к нормальной эксплуатации, обследуемый объект отвечает своему назначению, эксплуатационные повреждения отсутствуют. Данный объект отвечает требованиям безопасной и надежной эксплуатации. Эксплуатация данного объекта по назначению в качестве жилого дома – возможна /л.д.23-32/
В соответствии с ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации, право наследования гарантируется.
В соответствии с ч.1 ст. 1110, ч.1 ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Исходя из данной нормы права объекты незавершенного строительства по умолчанию могут быть отнесены к наследственной массе.
Согласно ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.
В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
В соответствии с п. п. 1 и 2 статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Согласно п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства согласно пункту статьи 1114 Гражданского кодекса является день смерти гражданина.
Согласно ст. 1115 ГК РФ местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (в соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает).
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с пунктом 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии с положениями ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Оценив в совокупности, представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что истец, как наследник первой очереди приняла наследство после смерти наследодателя ФИО2, обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, в том числе на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: <адрес>, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство на наследственное имущество нотариусом отказано в виду отсутствия сведений о зарегистрированном праве собственности за наследодателем ФИО2 на объекты недвижимого имущества.
Таким образом, у суда нет оснований подвергать сомнению достоверность представленных документов. Права и интересы третьих лиц при удовлетворении данного иска не нарушаются, иных наследников к имуществу наследодателя, принявших наследство, не установлено.
Принимая во внимание, что при жизни ФИО2, ему принадлежал жилой дом Б-1, а также незавершенный строительством жилой дом А-1 расположенные по адресу: <адрес>, которые им были построены на выделенном земельном участке площадью 600 кв.м., по указанному адресу согласно решения исполнительного комитета ФИО4 <адрес> ФИО5 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, то у суда имеются правовые основания для признания за истцом права собственности на вышеуказанные объекты недвижимого имущества в порядке наследования по закону.
Отсутствие государственной регистрации права собственности наследодателя на домовладение не является безусловным основанием для отказа наследнику в признании права собственности в порядке наследования, т.к. факт наличия либо отсутствия права собственности у наследодателя на данное имущество при отсутствии государственной регистрации такого права и невозможности ее осуществления по объективным причинам (смерть гражданина), может быть установлен судом на основании представленных наследниками доказательств возникновения у наследодателя права собственности на недвижимое имущество по предусмотренным законом основаниям.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 8 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а также предъявление требований о признании права собственности в порядке наследования за наследником умершего.
Согласно пункту 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.
Истец ФИО1 изъявила свое желание на принятие наследства по закону после смерти умершего наследодателя ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ путем признания за ней права собственности на наследственное имущество в виде жилого дома Б-1, а также незавершенного строительством жилого дома А-1 готовностью 87%, эксплуатация которого по назначению в качестве жилого дома возможна, расположенных по адресу: <адрес> собственности на спорные объекты недвижимого имущества не оспаривается ответчиком, а также иными третьими лицами, поэтому суд приходит к выводу, что требования истца о признании за ней права собственности подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 3, 5, 11, 12, 13, 22, 24, 55-60, 67, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Горловка ФИО5 Народной Республики о признании права собственности на наследственное имущество удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> ФИО5 <адрес> СНИЛС № право собственности на жилой дом лит. «Б-1», площадью 27,9 кв.м., кадастровый № расположенный по адресу: Российская Федерация, ФИО5 Народная Республика, городской округ Горловка, <адрес> № в порядке наследования по закону после смерти отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> ФИО5 <адрес> СНИЛС № право собственности на незавершенный строительством жилой дом лит. «А-1», площадью 96,2 кв.м., кадастровый № расположенный по адресу: Российская Федерация, ФИО5 Народная Республика, городской округ Горловка, <адрес> № в порядке наследования по закону после смерти отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда ФИО5 Народной Республики через Горловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Горловского городского суда О.М. Вострикова