Дело №2-286/2025

УИД 62 RS 0017-01-2025-000252-43

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Новомичуринск 8 декабря 2025 года

Пронский районный суд Рязанской области в составе председательствующего Говорухина А.Ю., при секретаре Копейкиной М.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика Диско О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г. Новомичуринска гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, признании права на досрочное назначение пенсии по старости и возложении обязанности по назначению пенсии,

установил:

истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, признании права на досрочное назначение пенсии по старости и возложении обязанности по назначению пенсии, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Клиентскую службу (на правах отдела) в Пронском районе ОСФР по Рязанской области для заблаговременной подготовки документов на пенсию, где получила необходимую информацию о перечне документов, прилагаемых к заявлению, и уведомление.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». К заявлению были приложены следующие документы:

1. Копия паспорта.

2. Копия свидетельства о рождении.

3. Копия свидетельства о заключении брака.

4. Копия трудовой книжки.

5. Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № - приказы по личному составу.

6. Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № -сведения о начислении зарплаты.

7. Справка администрации Октябрьского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №.

8. Архивная выписка от ДД.ММ.ГГГГ № карточки прописки администрации Октябрьского сельского округа Пронского района Рязанской области за 1984 - 2005 годы.

9. Архивная выписка от ДД.ММ.ГГГГ № из похозяйственной книги № Октябрьского сельского Совета Пронского района Рязанской области за 1986 - 1990 годы.

10. Архивная выписка от ДД.ММ.ГГГГ № из похозяйственной книги № Октябрьского сельского Совета Пронского района Рязанской области за 1991 - 1995 годы.

11. Архивная выписка от ДД.ММ.ГГГГ № из похозяйственной книги № Октябрьской сельской администрации Пронского района Рязанской области за 1996 - 2001 годы.

12. Архивная выписка от ДД.ММ.ГГГГ № из похозяйственной книги № Октябрьского сельского округа Пронского района Рязанской области за 2002 - 2005 годы.

13. Архивная выписка от ДД.ММ.ГГГГ № из домовой книги за 1988- 1994 г.

14. Архивная выписка от ДД.ММ.ГГГГ № из домовой книги за 1994 - 1998 г.

15. Архивная выписка от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ-2005 г. карточки прописки администрации Октябрьского сельского округа Пронского района Рязанской области

Удостоверение о проживании в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Из предоставленного перечня документов Клиентской службой в Пронском районе ОСФ Рязанской области были оставлены приложением к заявлению документы под номером 1, 2, 3, 4, 6, 14, 15. Остальные документы были возвращены как «не имеющие значения».

В соответствии с п. 7 ст. 11 Закона РСФСР от 19.06.1968 «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» (утратил силу в связи с изданием постановления Верховного РСФСР от 06.06.1991 1551-1 «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР») предусматривалось, что в области планирования, учета и отчетности поселковый, сельский Совет народных депутатов ведет по установленным формам похозяйственные книги и учет населения и представляет отчетность в вышестоящие государственные органы.

Постановлением Государственного комитета СССР по статистике от 25 мая 1990 г. N 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов (далее - Указания), согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств (пункт 1) и закладка таких похозяйственных книг и алфавитных книг хозяйств производилась сельскими Советами один раз в пять лет по состоянию на 1 января (пункт 6).

В соответствии с действовавшим порядком ведения записей в похозяйственных книгах, в похозяйственную книгу, со слов главы семьи (на добровольной основе), вносились сведения о членах его семьи постоянно проживающих на территории сельского поселения, а также сведения о находящихся в их личном пользовании земельных участках как под обслуживание и эксплуатацию жилого дома, так и для ведения личного подсобного хозяйства,

ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, по причине отсутствия права.

В обоснование отказа ответчик указывает, что представленными документами у неё подтверждается факт постоянного проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом продолжительностью 00 лет 00 месяцев 19 дней, что не даёт право на установление пенсии по старости в соответствии с Законом №1244-1, со снижением возраста выхода на пенсию по старости установленного статьёй 8 Закона №400-ФЗ.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счёта, страховой стаж, на дату обращения за пенсией по старости, составляет 14 лет 08 месяцев 15 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент составляет 14,381.

Истец считает такой вывод и принятое решение несостоятельными по следующим основаниям:

В связи с необоснованным отказом в принятии к рассмотрению документов, подтверждающих факты, она лишена права на установление пенсии по старости в соответствии с Законом №1244-1, со снижением возраста выхода на пенсию по старости, установленного статьёй 8 Закона №400-ФЗ.

В соответствии с перечнем населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивно: загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных распоряжением постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ соответственно, <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, относится к зоне льготным социально-экономическим статусом.

С 1988 года она, будучи несовершеннолетней, проживала совместно с родителями в данном населенном пункте, что подтверждается архивными выписками от ДД.ММ.ГГГГ № - № и -ДД.ММ.ГГГГ №, а также удостоверением о проживании в зоне с льготным социально-экономическим статусом серии АП № от ДД.ММ.ГГГГ, однако, ответчик засчитал период её проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, только с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку он был подтвержден справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом, архивная справка № оставлена без внимания, а документы (№, 7-13,16) подтверждающие факт её проживания в <адрес> с 1988 года, которые она представляла при подаче заявления, но они не были приняты, не рассматривались ответчиком.

ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано бессрочное удостоверение, установленного образца, гражданина проживающего и работающего в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ, которое, в соответствии с п. 109 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии....», утверждённого приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ № является документом, подтверждающим проживание в указанной зоне (регистрацию по месту жительства).

Данные обстоятельства не были учтены ответчиком при принятии решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Истец считает, что предоставленные документы подтверждают юридически значимое обстоятельство, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не только проживала в <адрес>, зоне с льготным социально-экономическим статусом, но и работала социальным работником с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №).

Ответчик подтверждает своё формальное отношение к рассмотрению заявления истца указанием на отсутствие данных по зарплате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что не соответствует фактическому положению дела. Зарплата, согласно справке №, не начислялась с февраля 1998 года до даты увольнения, так как она находилась в предродовом (больничный лист 95 дней - март 1998 г. по ДД.ММ.ГГГГ), а затем в декретном отпуске.

По изложенным основаниям истец просит:

- признать решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии незаконным;

- признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по достижении 52 летнего возраста со снижением пенсионного возраста на 3 года.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным основаниям и дополнил, что истица с несовершеннолетнего возраста проживала в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ до окончания школы, а затем до окончания Новомичуринского СПТУ-13, где она обучалась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проживая в <адрес> - 3 года 0 месяцев 1 день, затем уехала в <адрес>, где работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Рязаньвест». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней) истец проживала в <адрес>, что подтверждается сведениями о регистрации в домовых книгах. Кроме того, истец работала в зоне с льготным социально экономическим статусом в р.<адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ социальным работником Пронского территориального отдела социальной защиты населения Рязанской области. Срок проживания и работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил - 8 лет 11 месяцев 1 дней. Итого, общий срок проживания и работы истца на момент обращения за пенсией в зоне с льготным социально-экономическим статусом составил: 3 года 0 мес.1 день + 8 лет 11 мес. 11 дней + 19 дней = 12 лет 0 месяцев 01 день.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области Диско О.П., просила отказать в иске, поскольку похозяйственные книги не могут быть приняты в подтверждение проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Учитывая мнение сторон, исследовав материалы дела и проанализировав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.п.7 п.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В силу п.2 ст.10 того же закона гражданам, указанным в подпунктах 3,5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В соответствии с п.8 ч.1 ст.13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно положениям ст.34 указанного закона, гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

При этом в соответствии с примечанием к ст.35 того же закона, первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС (ДД.ММ.ГГГГ ст.1) по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Согласно обз.3 ст.7 того же закона, границы зон подвергшихся радиоактивному загрязнению и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет.

В перечне населённых пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утверждённых Распоряжением правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р, действовавшем до ДД.ММ.ГГГГ, указаны населённые пункты Пронск и <адрес>, как зона проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ применялся Перечень населённых пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утверждённый Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ В данном перечне населённый пункт Пронск и <адрес> указаны, как зона с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с Перечнем населённых пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утверждённым Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, рабочий <адрес> и <адрес> указаны как зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно действовавшему в спорный период Положению о паспортной системе в СССР, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 28 августа 1974 г. № 677, прописка и выписка граждан была возложена не только на органы внутренних дел, но и лиц, уполномоченных на то исполнительными комитетами сельских, поселковых Советов депутатов трудящихся (пункт 24). При этом прописка не достигших 16-летнего возраста детей, проживавших совместно с родителями (опекунами, попечителями), производилась путем внесения сведений о них в соответствующие документы о прописке одного из родителей (опекуна, попечителя) (пункт 22).

С учетом положений ранее действовавшего законодательства о паспортной системе и прописке, место жительства не достигших 16-летнего возраста детей определялось местом жительства одного из родителей.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 (<данные изъяты>) Е.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с вышеуказанными статьями (л.д.42-44).

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (<данные изъяты>) Е.А. было отказано в назначении досрочной пенсии по старости. Основанием отказа послужил тот факт, что в период постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом ФИО2 включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 года 00 месяцев 19 дней - период постоянного проживания по адресу: <адрес>. В период проживания на территории, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, включены данные, подтверждающие в справке № от ДД.ММ.ГГГГ. Всего включено в период постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом: 00 лет 00 месяца 19 дней.

В период постоянного проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом ФИО2 не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 год 00 месяцев 00 дней - период постоянной работы.

Период работы на территории, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть включен, так как в запрошенной справке № от ДД.ММ.ГГГГ с места работы отсутствуют данные. Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют данные о зарплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представленными документами у ФИО2 подтверждается факт постоянного проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом продолжительностью 00 лет 00 месяцев 19 дней, что не дает право на установление пенсии по старости в соответствие с Законом №, со снижением возраста выхода на пенсию по старости, установленного статьей 8 Закона №400-ФЗ. Страховой стаж ФИО2 на дату обращения за пенсией по старости согласно Закону № составляет 14 лет 38 месяцев 15 дней согласно выписке из индивидуального лицевого счета, индивидуальный пенсионный коэффициент на дату обращения за пенсией по старости составляет 14,381. (л.д.39).

В судебном заседании исследованными доказательствами установлено, что истец ФИО2 (<данные изъяты>) Е.А. на дату принятия обжалуемого решения достигла возраста 52 лет, имеет страховой стаж 14 лет 38 месяцев 15 дней, ИПК 14,381. Данные обстоятельства не оспариваются ответчиком и подтверждаются копией пенсионного дела и предварительным расчётом страхового стажа, произведённым ответчиком (л.д.47-53).

В судебном заседании также установлено, что истец ФИО2 (<данные изъяты>) Е.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в несовершеннолетнем возрасте постоянно проживала на территории <адрес>, отнесённой к зоне с льготным социально-экономическим статусом, совместно с родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил - 0 лет 8 месяцев 26 дней.

Данное обстоятельство подтверждается копией свидетельства о рождении истца о родителях (л.д.8), копией справки администрации МО Октябрьское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области о проживании и регистрации отца истца ФИО7 до дня смерти ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.14), копией паспорта матери истца ФИО3 о регистрации в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, выписками из похозяйственных книг за 1986-2005 годы, сведениями о смерти ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.16-19, 82, 81, 101-105), справкой МОУ «Октябрьская средняя общеобразовательная школа» об обучении ФИО2 (<данные изъяты> Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.109).

В судебном заседании также установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в несовершеннолетнем возрасте истец также постоянно проживала на территории <адрес>, отнесённой к зоне с льготным социально-экономическим статусом, совместно с родителем - мамой ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 3 года 0 месяцев 01 день.

Данное обстоятельство подтверждается: копией удостоверения серии АП № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации истца ФИО2 (<данные изъяты>) Е.А. в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23), копиями похозяйственных книг за период с 1986 по 2001 годы (л.д.140-143), копией диплома и справкой ОГБПОУ «РЖК» об обучении истца в Новомичуринском СПТУ -13 Пронского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без регистрации по месту обучения (л.д. 16-19, 162, 176).

В судебном заседании также установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 лет 11 месяцев 1 день, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяца 25 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 (<данные изъяты>) Е.А. также проживала по адресу: <адрес> в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Данные обстоятельства подтверждаются Архивными справками администрации МО-Пронский муниципальный район Рязанской области по выпискам из домой книги о прописке и выписке (л.д.20-22).

В судебном заседании исследованными доказательствами также установлено и не опровергнуто ответчиком, что истец ФИО2 (<данные изъяты>) Е.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала социальным работником Пронского территориального отдела социальной защиты населения Рязанской области на территории р.п. Пронска Рязанской области, отнесённой к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Данное обстоятельство о работе истца на территории, отнесённой к зоне с льготным социально-экономическим статусом, подтверждаются копией трудовой книжки истца (л.д.10, 60-63); копией материалов пенсионного дела (л.д.64), копией Архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ администрации МО- Пронский муниципальный район Рязанской области работе истца в Пронском территориальном отделе социальной защиты населения Рязанской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и Архивной справки № о начислении заработной платы (л.д.12-13), справкой администрации МО - Пронское городское поселение о том, что Пронский территориальный отдел социальной защиты населения Рязанской области находился на территории р. <адрес> отнесенной к зоне проживания, с льготным социально экономическим статусом (л.д.152), копией свидетельства о государственной регистрации учреждения Отдел социальной защиты населения администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области о месте нахождения по адресу: р.<адрес>, пл.Горького, <адрес> (л.д.153).

В связи с изложенным, периоды проживания истца в <адрес> и работы в Пронском территориальном отделе социальной защиты населения Рязанской области на территории р.<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по по ДД.ММ.ГГГГ - 8 лет 11 месяцев 10 дней, подлежат учёту как проживание и работа истца на территории, отнесённой к зоне проживания (работы) с льготным социально экономическим статусом.

Суд принимает перечисленные письменные доказательства, поскольку они относимы, допустимы и достоверны, согласуются и дополняют друг друга.

Принятыми письменными доказательствами бесспорно подтверждается, что истец в период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 8 месяцев 26 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 0 месяцев 01 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 0 месяцев 19 дней, а всего 3 года 9 месяцев 16 дней была зарегистрирована и проживала по месту жительства её родителей с несовершеннолетнего возраста, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 лет 11 месяцев 10 дней постоянно проживала на территории <адрес> и работала на территории р.<адрес>, отнесённых к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Общий период проживания и работы истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом составил 12 лет 08 месяцев 26 дней (3 года 9 месяцев 16 дней + 8 лет 11 месяцев 10 дней, что даёт истцу право для снижение возраста выхода на пенсию на 3 года.

При таких обстоятельствах, установленных судом, суд считает, что исковые требования о признании решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии незаконным, признании права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по достижении 52 летнего возраста со снижением пенсионного возраста на 3 года, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку в судебном заседании исследованными письменными доказательствами установлено, что период проживания истца в <адрес> в период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 8 месяцев 26 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 0 месяцев 01 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 0 месяцев 19 дней, а всего 3 года 9 месяцев 16 дней, а также период проживания истца в <адрес> и работы в р.<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 лет 11 месяцев 10 дней подлежит включению в расчёт величины снижения пенсионного возраста, так как факт постоянного проживания истца в спорные периоды в <адрес> и работы р.<адрес>, то есть на территории, входящей в зону с льготным социально-экономическим статусом, нашёл своё бесспорное подтверждение в судебном заседании.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах подтверждается факт постоянного проживания и работы истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом более 12 лет, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 8 месяцев 26 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 0 месяцев 01 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 0 месяцев 19 дней, а всего 3 года 9 месяцев 16 дней, а также период проживания истца в <адрес> и работы в р.<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 лет 11 месяцев 10 дней, и данное обстоятельство является достаточным для установления истцу пенсии по старости с 52 лет со снижением возраста на 3 года (на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности), то есть с 52 лет (Согласно положениям ст.34 и примечанию к ст.35 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

На момент принятия оспариваемого решения ответчиком истцу исполнилось 52 года, у истца имелось страхового стажа 14 лет 38 месяцев 15 дней, ИПК 14,381, истец своевременно обратился за назначением страховой пенсии. У ответчика не имелось законных оснований для отказа в назначении пенсии по старости в соответствии с требованиями Закона РФ № с момента обращения истца, но не ранее достижения истцом соответствующего возраста - с ДД.ММ.ГГГГ (ст.23 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, признании права на досрочное назначение пенсии по старости и возложении обязанности по назначению пенсии - удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии незаконным.

Признать за ФИО2 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», по достижении 52 летнего возраста со снижением пенсионного возраста на 3 года.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области в пользу ФИО2 возврат государственной пошлины в размере 3 000 (трёх тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Пронский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья - А.Ю. Говорухин

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.