КОПИЯ
Дело: № 2а-6614/2025
УИД: 50RS0028-01-2025-005929-92
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июня 2025 года г.о. Мытищи Московская область
Мытищинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Елисеевой Т.П.,
с участием старшего помощника Мытищинского городского прокурора Ворониной Ю.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Иванушкиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-6614/2025 по административному исковому заявлению МУ МВД России «Мытищинское» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МУ МВД России «Мытищинское» обратилось в суд с административным иском, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, Олимпийский пр-кт, <адрес>, на срок 2 года, установив ему ограничения в виде прохождения регистрации 1 (один) раз в месяц проходить регистрацию в МУ МВД России «Мытищинское» по адресу: <адрес>; не посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).
Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Замоскворецким районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 2 УК РФ к 4 годам лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначено условное наказание с испытательным сроком 4 года.
Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2, относится к категории тяжких.
Постановлением Останкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору Замоскворецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания, назначенного приговором Замоскворецкого районного суда <адрес>, в исправительную колонию общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 условно-досрочно освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Замоскворецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Львовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.
После освобождения ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Мытищинское», в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».
В период погашения судимости ФИО2 совершил преступления, предусмотренные ст. 158 ч. 1, ст. 158 ч. 1, ст. 158 ч. 1, ст. 158 ч. 1, ст. 158 ч. 1 УК РФ, и ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> с учетом ч. 2 ст. 69 УК РФ был осужден за совершение указанных преступлений к 1 году лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначено условное наказание с испытательным сроком на 1 год.
Согласно ст. 18 ч. 1 УК РФ в действиях ФИО2 установлено наличие рецидива преступлений.
Со слов соседей, по фактическому месту жительства ФИО2 проживает один. Ведет асоциальный и замкнутый образ жизни, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и к созданию конфликтных ситуаций. В общественной жизни дома участия не принимает.
Соседи по месту жительства ФИО2, учитывая его конфликтный характер и судимость за тяжкое преступление, от письменных объяснений отказываются, так как не хотят конфликтных ситуаций.
С ФИО2 неоднократно проводились беседы недопустимости ведения асоциального образа жизни и совершения правонарушений, а также необходимости трудоустройства. В ходе бесед ФИО2 предупреждался, что в отношении него будет установлен административный надзор.
На принимаемые меры профилактического воздействия, ФИО2 не реагирует. Кроме того, ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления и имеющий непогашенную и неснятую судимость, 5 раз в течение года привлекался к административной ответственности, за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство, за совершение данного правонарушения ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ за распитие напитков в общественном месте. За совершение данного правонарушения ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ за распитие напитков в общественном месте. За совершение данного правонарушения ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ за распитие напитков в общественном месте. За совершение данного правонарушения ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ за распитие напитков в общественном месте. За совершение данного правонарушения ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
ФИО2 не состоит на учете в психоневрологическом отделении «Мытищи» «ПБ №» ГУЗ МО «Мытищи» и наркологическом диспансерном отделении ГБУЗ <адрес> «Мытищинская ОКБ».
Принимая во внимание, что ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, имеющий непогашенную и неснятую судимость, может совершить новое преступление и нахождение под административным надзором будет являться сдерживающим фактором от совершения ФИО2 правонарушений и преступлений, последовало обращение в суд.
В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Мытищинское» по доверенности ФИО4 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, требования и доводы, изложенные в иске, поддержала.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Старший помощник Мытищинского городского прокурора ФИО5 поддержала заявление об установлении административного надзора, полагала его обоснованным.
Проверив материалы дела, суд полагает требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.
Положением п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Судом установлено, что приговором Замоскворецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «д» ч. 2 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года. С учетом применения ст. 73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком в течение 4 лет.
Постановлением Останкинского районного суда <адрес> условное осуждение по приговору Замоскворецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО2 направлен для отбывания назначенного указанным приговором суда наказания.
Постановлением Львовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Замоскворецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 5 дней.
Согласно справке в местах лишения свободы ФИО2 находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освободился ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Львовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 5 дней.
В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «д» ч. 2 ст. 111 УК РФ, признается тяжким.
Судимость в силу п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Положением п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" разъяснено, что в случаях досрочного освобождения от отбывания наказания, в том числе условно-досрочного освобождения, которое не было отменено по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 79 УК РФ, освобождения от дальнейшего отбывания наказания на основании акта об амнистии, акта помилования, а также в случае замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания течение срока погашения судимости в силу части 4 статьи 86 УК РФ начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного). Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 86 УК РФ, судимость будет погашена в 24 часа 00 минут 31 мая соответствующего год.
Срок погашения судимости ФИО2 в соответствии с ч. 4 ст.86 УК РФ – по истечении восьми лет после его фактического освобождения – ДД.ММ.ГГГГ.
После освобождения ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Мытищинское», в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».
В период погашения судимости ФИО2 совершил преступления, предусмотренные ст. 158 ч. 1, ст. 158 ч. 1, ст. 158 ч. 1, ст. 158 ч. 1, ст. 158 ч. 1 УК РФ, и ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> с учетом ч. 2 ст. 69 УК РФ был осужден за совершение указанных преступлений к 1 году лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначено условное наказание с испытательным сроком в течение 1 года.
Согласно ст. 18 ч. 1 УК РФ в действиях ФИО2 установлено наличие рецидива преступлений.
Исходя из ч. 3 ст. 73 УК РФ, испытательный срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу, в него засчитывается время, прошедшее со дня провозглашения приговора.
Срок погашения судимости ФИО2 в соответствии с п. «а» ч. 3 ст.86 УК РФ – в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока. Таким образом, судимость по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ погашена ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленных материалов установлено, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>Д, <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, Олимпийский пр-кт, <адрес>.
Согласно справке МУ МВД России «Мытищинское» по месту фактического жительства ФИО2 ведет асоциальный образ жизни, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, и к созданию конфликтных ситуаций. В общественной жизни дома участия не принимает. Соседи по месту жительства ФИО2, учитывая его конфликтный характер и судимость за тяжкое преступление от письменных объяснений отказываются, так как не хотят возникновения конфликтных ситуаций.
С ФИО2 неоднократно проводилось беседы недопустимости ведения асоциального образа жизни и совершения правонарушений, а также необходимости трудоустройства. В ходе бесед ФИО2 предупреждался, что в силу Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении него будет установлен административный надзор.
На принимаемые меры профилактического воздействия ФИО2 не реагирует.
ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:
- ДД.ММ.ГГГГ в общественном месте распивал алкогольную продукцию, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ;
- ДД.ММ.ГГГГ совершил нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ;
- ДД.ММ.ГГГГ в общественном месте распивал алкогольную продукцию, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ;
- ДД.ММ.ГГГГ совершил нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ;
- ДД.ММ.ГГГГ в общественном месте распивал алкогольную продукцию, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
Постановления не были обжалованы ФИО2 и вступили в законную силу.
Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает, что имеются законные основания для удовлетворения административного искового заявления МУ МВД России «Мытищинское» к ФИО2 об установлении административного надзора.
Согласно ст.4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ).
Исходя из смысла Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, применительно к обстоятельствам дела, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения на период административного надзора в виде одного раза в месяц проходить регистрацию в МУ МВД России «Мытищинское»; не посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).
Установленные в отношении ФИО2 административные ограничения необходимы и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.
При этом суд учитывает, что установление административного надзора не является мерой публично-правовой ответственности, назначаемой за совершение какого-либо конкретного преступления либо за нарушение режима отбывания наказания. Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия. Регулирующий данные правоотношения закон не является уголовным законом, не устанавливает преступность деяния, не устанавливает и не усиливает наказание за совершенное преступление, за которое лицо уже отбыло наказание, или иным образом не ухудшает положение осужденного.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В данном случае ограничение прав и свобод ФИО2 предусмотрено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". При этом, вводимые законодателем ограничения и срок установления административного надзора обеспечивают достижение указанных в законе целей.
Принимая во внимание вышеприведенные нормы права, с учетом данных о личности ФИО2, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом того, что он освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 2 года в виде прохождения регистрации 1 (один) раз в месяц в МУ МВД России «Мытищинское», запрещения посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).
Руководствуясь ст. ст. 270 - 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МУ МВД России «Мытищинское» к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>Д, <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, Олимпийский пр-кт, <адрес>, на срок 2 (два) года. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить ФИО2 следующее административное ограничение:
- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в МУ МВД России «Мытищинское» по адресу: <адрес>:
- запрещение посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Т.П. Елисеева
Копия верна