Решение по делу № 2А-1163/2023 от 13.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2023г.

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гончаровой Ю.С.,

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, административное дело №а - 1163/2023 по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее УФНС России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением, указав, что ФИО4 состоит у них на учете как налогоплательщик. Согласно сведениям об учете и (или) регистрации имущества, принадлежащих физическому лицу, ФИО1 является собственником недвижимого имущества:

земельный участок, по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 456, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с действующим законодательством налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, производят уплату налога не позднее 1 декабря года, следующего за налоговым периодом, на основании полученного налогового уведомления. Ответчику было направлено требование об уплате налога, однако оно не было исполнено, в связи с чем по их заявлению мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГг. выдан судебный приказ. Определением от ДД.ММ.ГГГГг. судебный приказ отменен. При этом задолженность до настоящего времени не погашена. В связи с чем, были вынуждены обратиться в суд и просят взыскать с должника ФИО1 в пользу УФНС России по <адрес> задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 87,71 рублей. Земельный налог- 8 242 рублей, пени- 655,48 рублей, пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений 25069,29 рублей, в общем размере 34048,48 рублей.

Административный истец в судебное заседание при надлежащем извещении не явился. Административный ответчик в судебное заседание также не явился.

Представитель административного ответчика ФИО5 в судебном заседании просила в иске отказать. Дополнительно пояснила, что по части требований уже вынесены решения суда. При этом, во взыскании части задолженностей было отказано, а пени не могут быть взысканы отдельно от основного долга.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд решил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав доказательства, выслушав сторону,, приходит к следующему выводу.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налоговым кодексом Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (пункт 1 статьи 389); налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения; кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (статья 390); налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (статья 391).

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика в Управлении Федеральной налоговой службы по <адрес>.

Согласно сведениям об учете и (или) регистрации имущества, принадлежащим физическому лицу ФИО1 является собственником недвижимого имущества:

земельный участок, по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 456, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ

Земельный участок, адрес: <адрес>, рп. Красные баррикады, <адрес>, кадастровый №, площадь 3598 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права – ДД.ММ.ГГГГ;

Земельный участок, адрес: приволжский района, <адрес>, пл. Заводская, 5, кадастровый №, площадь 8531 кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права 25.07.2019г.

Налоговым органом в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса в адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями):

Из содержания искового заявления и приложенных к нему документов следует, что до обращения в суд истец направил в адрес ответчика требования:

№ от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3 071,63 руб. (пени), ко взысканию в судебном порядке предъявлено 2 802,85 руб.

№ от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3 941,70 руб. (пени), ко взысканию в судебном порядке предъявлено 3 596,79 руб.

№ от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 11 225,32 руб. (пени), ко взысканию в судебном порядке предъявлено 10 243,04 руб.

№ от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4 884,30 руб. (пени), ко взысканию в судебном порядке предъявлено 4 456,90 руб.

№ от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8 336,07 руб., из них земельный налог за земельный участок в границах городского округа в сумме 81,71 руб., земельный налог за земельный участок в границах сельских поселений в сумме 8242 руб., пени в сумме 12,36 руб. исчисленные на земельный налог за земельный участок в границах сельских поселений.

Согласно требования № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3 071,63 руб. (пени), состоящая из пени:

в сумме 85,43 руб. исчисленной на недоимку (14 130 руб.) по земельному налогу за земельный участок в границах сельских поселений ОКТМО 12642416 (земельный участок в с. <адрес> Заводская, 5),

в сумме 2 986,20 руб. исчисленной на недоимку (671 986 руб.) по земельному налогу за земельный участок в границах городских поселений ОКТМО 12620162 (земельный участок в р.п. Кр. Баррикады, <адрес>).

Ко взысканию в судебном порядке предъявлена пеня на сумму 2 802,85 руб., то есть снижена по сравнению с суммой, указанной в требовании.

Как следует из содержания расчета сумм пени, включенной в требование об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ пени начисляется:

на недоимку в сумме 671 986 руб. по земельному налогу за 2016 г. земельный участок в границах городских поселений ОКТМО 12620162 (земельный участок в р.п. Кр. Баррикады, <адрес>).

на недоимку в сумме 6 745 руб. по земельному налогу за 2017 г. земельный участок в границах городских поселений ОКТМО 12620162 (земельный участок в р.п. Кр. Баррикады, <адрес>).

на недоимку в сумме 40 470 руб. по земельному налогу за 2018 г. земельный участок в границах городских поселений ОКТМО 12620162 (земельный участок в р.п. Кр. Баррикады, <адрес>).

на недоимку в сумме 23 608 руб. по земельному налогу за 2019 г. земельный участок в границах городских поселений ОКТМО 12620162 (земельный участок в р.п. Кр. Баррикады, <адрес>).

Согласно требования № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3 941,70 руб. (пени), состоящая из пени:

в сумме 109,63 руб. исчисленной на недоимку (14 130 руб.) по земельному налогу за земельный участок в границах сельских поселений ОКТМО 12642416 (земельный участок в с. <адрес> Заводская, 5),

в сумме 3 832,07 руб. исчисленной на недоимку (63 845руб.) по земельному налогу за земельный участок в границах городских поселений ОКТМО 12620162 (земельный участок в р.п. Кр. Баррикады, <адрес>).

Ко взысканию в судебном порядке предъявлена пеня в сумме 3 596,79 руб., то есть, также снижена по сравнению с суммой указанной в требовании.

Как следует из содержания Расчета сумм пени, включенной в требование об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ пени начисляется:

на недоимку в сумме 63 845 руб. по земельному налогу за 2017 г. земельный участок в границах городских поселений ОКТМО 12620162 (земельный участок в р.п. Кр. Баррикады, <адрес>).

Согласно требования № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 11 225,32 руб. (пени), состоящая из пени:

в сумме 312,21 руб. исчисленной на недоимку (14 130 руб.) по земельному налогу за земельный участок в границах сельских поселений ОКТМО 12642416 (земельный участок в с. <адрес> Заводская, 5),

в сумме 10 913,11 руб. исчисленной на недоимку (671 986, руб.) по земельному налогу за земельный участок в границах городских поселений ОКТМО 12620162 (земельный участок в р.п. Кр. Баррикады, <адрес>).

Ко взысканию в судебном порядке предъявлена пеня в сумме 10 243,04 руб., то есть снижена по сравнению с суммой указанной в требовании.

Согласно требования № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4 884,30 руб. (пени), состоящая из пени:

в сумме 135,85 руб. исчисленной на недоимку (14 130 руб.) по земельному налогу за земельный участок в границах сельских поселений ОКТМО 12642416 (земельный участок в с. <адрес> Заводская, 5),

в сумме 4 748,45 руб. исчисленной на недоимку (40 470 руб.) по земельному налогу за земельный участок в границах городских поселений ОКТМО 12620162 (земельный участок в р.п. Кр. Баррикады, <адрес>. 10).

Ко взысканию в судебном порядке предъявлена пеня в сумме 4 456,90 руб., то есть снижена по сравнению с суммой указанной в требовании.

Из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П следует, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно пункту 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 422-0 пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а- 1749/2022 административному истцу отказано во взыскании задолженности (недоимки) по земельному налогу за 2017 г. в сумме 6 745 руб. и за 2018 г. в сумме 40 470 руб. за земельный участок в границах городских поселений ОКТМО 12620162 (земельный участок в р.п. Кр. Баррикады, <адрес>). Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Астраханского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2368/2019 было отменено решение Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с административного ответчика оставшейся задолженности по земельному налогу за 2016 г. в сумме 651 986 руб. за земельный участок в границах городских поселений ОКТМО 12620162 (земельный участок в р.п. Кр. Баррикады, <адрес>).

Административный истец с учетом изложенных выше обстоятельств уточненный расчет в материалы дела не представил.

Согласно требования № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8 336,07 руб., из них земельный налог за земельный участок в границах городского округа в сумме 81,71 руб. (ОКТМО 12701000 земельный участок в <адрес>), земельный налог за земельный участок в границах сельских поселений в сумме 8242 руб. ОКТМО 12642416 (земельный участок в с. <адрес> Заводская, 5), и пени в сумме 12,36 руб. исчисленные на земельный налог за земельный участок в границах сельских поселений земельный участок в с. <адрес> Заводская, 5).

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Астраханского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-342/2022 земельный налог в сумме 8 242 руб. ОКТМО 12642416 (земельный участок в с. <адрес> Заводская, 5) уже был взыскан.

В отношении земельного налога за земельный участок в границах городского округа в сумме 81,71 руб. (ОКТМО 12701000 земельный участок в <адрес>), административным ответчиком в адрес административного истца направлял заявление о зачете переплаты в счет задолженности в размере 81,71 руб. - заявление от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований административного истца у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление административному иску Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья: