КОПИЯ
Дело № 2-3042/2025
УИД 50RS0028-01-2025-000603-65
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июля 2025 года г. Мытищи Московской области
Мытищинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ревиной О.А. при секретаре судебного заседания Данакиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3042/2025 по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии по старости, включении в специальный стаж периоды работы, обязании назначения страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов
установил:
ФИО3 обратился в суд с исковыми требованиями к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> с требованием о признании незаконным решение об отказе в установлении пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости.
В обосновании заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением было отказано, поскольку отсутствует стаж работы по Списку № не менее 5 лет, тогда как по мнению ответчика специальный стаж составил 2 года 8 месяцев 28 дней. С принятым решением истец не согласен, поскольку ответчиком не включен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного доставщика крепежных материалов на шахте № Таврического ГОКа, а также период прохождения службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ввиду того, что из трудовой книжки не усматривается постоянная занятость в течение полного рабочего дня на подземных работах. С принятым ответчиком решением истец не согласен, поскольку его работа в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке.
Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст. 7, социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (ст. 39).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, возраст, страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ст. 8 Закона о страховых пенсиях).
На основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеют мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Подпунктом "а" п. 1 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.
Списком N 1 право на досрочное назначение страховой пенсии предоставлялось всем рабочим, занятым полный рабочий день на подземных работах (раздел 1. Горные работы, подраздел 1). Подземные работы в шахтах, рудниках, на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников, приисков; позиция 1010100а).
Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н (далее Порядок) предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению, в том числе, подлежат работы с тяжелыми условиями труда.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в п. 5 которого предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
Судом установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № в соответствии с пп.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия необходимого стажа.
Обращаясь в суд с требованием о защите нарушенного права, ФИО3 просил включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного доставщика крепежных материалов на шахте № Таврического ГОКа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период прохождения службы в Советской Армии.
Согласно трудовой книжке истца, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят подземным доставщиком крепежных материалов 3 разряда на шахте № Таврического ГОКа.
Также судом установлено, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Советской Армии, что подтверждается представленным военным билетом НО №.
Для возникновения права на льготное пенсионное обеспечение необходимо подтверждение работы не менее 80% рабочего времени (полная занятость), а также данных о характере работы (горные работы). При этом не все работники, работающие в угольной промышленности, пользуются правом на назначение льготной пенсии.
Право на досрочную пенсию имеют все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах, позиция 1010100а раздела 1 "Горные работы" Списка N 1 от ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктами 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Из содержания ответа на судебный запрос, предоставленный ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив Васильевского муниципального округа» <адрес> следует, что сведения о периодах работы, занимаемых должностей, характере занятости в течение рабочего дня, заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в шахте № Таврического ГОКа в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в МКУ «Муниципальный архив Васильевского муниципального округа» <адрес> отсутствуют в связи с нахождением вышеупомянутой организации на линии боевого соприкосновения.
Учитывая исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что характер работы и условия труда ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного доставщика крепежных материалов на шахте № Таврического ГОКа документально не подтвержден, при этом в нарушении требований ст. 56 ГПК РФ пенсионным органом в материалы дела не представлено доказательств того, что условия и характер работы истца ФИО3 в указанный период не отвечают требованиям законодательства для включения их в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в следствие чего суд полагает возможным удовлетворить заявленные истцом требования в части включения указанного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Рассматривая заявленные истцом требования о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период прохождения службы в Советской Армии, учитывая, что работа истца в должности подземного горнорабочего на шахте № Таврического опытно-промышленного горно-обогатительного комбината относится к вредным и тяжелым условиям труда, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ ”О страховых пенсиях”, включен пенсионным органом в специальный стаж, и данные периоды работы следовали непосредственно после службы в армии, суд приходит к выводу, что период службы в Советской Армии может быть приравнен к этой работе, и засчитан в специальный стаж, поскольку согласно абз. 2 п. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации.
Суд исходит из того, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками 1 и 2, утвержденными Постановлением СМ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, то период работы в данной организации и должности, протекавший до января 1992 года, необходимо засчитывать в стаж на соответствующих видах работ.
Таким образом, поскольку работа истца в должности подземного горнорабочего на шахте № Таврического опытно-промышленного горно-обогатительного комбината относится к вредным и тяжелым условиям труда, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и данные периоды работы следовали непосредственно после службы в Советской Армии, то указанный спорный период может быть приравнен к этой работе, и засчитан в специальный стаж.
С учетом включения в стаж спорных периодов работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного доставщика крепежных материалов на шахте № Таврического ГОКа, а также период прохождения службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у истца имеется требуемый специальный стаж, что дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению истцу с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст.ст.98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате услуг представителя и государственной пошлины.
Постановлением Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» даны подробные разъяснения по рассмотрению заявлений данной категории.
Судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 ГПК РФ.
По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.
При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п.13 указанного Постановления).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между адвокатом ФИО5 и ФИО3 заключено соглашение об оказании юридической помощи.
Кроме того, истцом были понесены расходы по оплате государственной пошлины на сумму 300 рублей.
Согласно п. 10,12 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек. При прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика.
Согласно п. 13 того же Постановления Пленума Верховного Суда РФ разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
В п. 11 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 1 указано, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).
Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Принимая во внимание названные разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, учитывая категорию настоящего дела, продолжительность его рассмотрения, объем правовой помощи представителя, суд считает возможным взыскание в пользу заявителя судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии по старости, включении в специальный стаж периоды работы, обязании назначения страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов – удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> № в части отказа включения в специальный стаж период прохождения службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного доставщика крепежных материалов на шахте Таврического ГОКа.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж ФИО3 периоды прохождения службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного доставщика крепежных материалов на шахте Таврического ГОКа и назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись О.А. Ревина