78RS0019-01-2022-004448-93
Дело № 2а-8537/2022 02 августа 2022 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Петровой Н.Ю.,
при секретаре Юшковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2, судебному приставу-исполнителю Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3, ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу о признании незаконным постановления,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебным приставам-исполнителям Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2, ФИО3, Западному отделу судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу, в котором просила признать незаконным и отменить постановление ведущего судебного пристава-исполнителя Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2 о передаче на торги квартиры по адресу: <адрес> с кадастровым номером № путем продажи с публичных торгов с установлением начальной продажной цены в размере 6 000 000 рублей, обязать судебного пристава-исполнителя отправить документы по залоговому имуществу на новую оценку.
В обоснование заявленных требований административный истец указала, что в отношении нее возбуждено исполнительное производство № 132823/20/78024-ИП от 09.09.2020 года с предметом исполнения - обращение взыскания на заложенное имущество: квартиру, расположенную по адресу: <адрес> с кадастровым номером № путем продажи с публичных торгов с установлением начальной продажной цены в размере 6 000 000 рублей.
В настоящее время стоимость подобных квартир составляет от 10 890 000 рублей до 14 500 000 рублей. Согласно отчету оценочной компании Авангард, которая провела оценку указанной квартиры, по состоянию на 14.03.2022 года стоимость вышеназванной квартиры составила 11 176 000 рублей.
20.08.2021 года по указанному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о передаче квартиры на торги с начальной продажной ценой в размере 6 000 000 рублей.
Указанное постановление подлежало направлению в адрес административного истца в срок не позднее 21.08.2021 года.
08.03.2022 года административным истцом было получено от Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу письмо, из которого ей стало известно о вынесении оспариваемого постановления.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 77), об отложении судебного заседания не просила.
Представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности, диплома о высшем юридическом образовании, в судебное заседание явилась, требования административного искового заявления поддержала.
В соответствии с приказом руководителя ФССП России <данные изъяты> 01.04.2022 года ФИО2 назначена в порядке перевода на должность ведущего судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу (л.д. 72-73).
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 78), об отложении судебного заседания не просила.
Определениями суда, занесенными в протокол судебного заседания 15.06.2022 года, административный ответчик Западный отдел судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу заменен на ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО5 (л.д. 74-75).
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Западного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3, ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу, заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 76, 78-80), об отложении судебного заседания не просили.
Изучив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа ФС № №, выданного Приморским районным судом Санкт-Петербурга по делу № 2-1657/2019 (л.д. 69-70), заявления взыскателя ФИО5 (л.д. 68) было возбуждено исполнительное производство № 132823/20/78024-ИП от 09.09.2020 года в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО5 с предметом исполнения – обратить взыскание на заложенное имущество, принадлежащее ФИО1, а именно: квартиру, расположенную по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену в размере 6 000 000 рублей (л.д. 65-67).
Копия данного постановления получена ФИО1 08.10.2020 года, что подтверждается распиской (л.д. 65).
09.09.2020 года судебным приставом-исполнителем ФИО6 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> с кадастровым номером №л.д. 61-63).
Впоследствии данное исполнительное производство передано на исполнение судебному приставу-исполнителю Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2
18.12.2020 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, регистрации ограничений и обременений в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> с кадастровым номером № (л.д. 64).
20.08.2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о передаче квартиры по адресу: <адрес> на торги (л.д. 53-54).
Копия данного постановления направлена в адрес административного истца 05.03.2022 года посредством простого почтового отправления, что подтверждается копией почтового реестра (л.д. 52-52).
06.04.2022 года исполнительное производство № 132823/20/78024-ИП от 09.09.2020 года приостановлено в части реализации арестованного в рамках исполнительного производства имущества (л.д. 50).
В дальнейшем данное исполнительное производство передано на исполнение судебному приставу-исполнителю Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3 (л.д. 31).
Полагая оспариваемое постановление незаконным и нарушающим права административного истца ФИО1, последняя 16.03.2022 года направил в суд административное исковое заявление (л.д. 27, 28).
Из содержания ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
В силу положений ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 1 статьи 12, статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу ч. 1 ст. 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества.
В силу ч. 7 ст. 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» оценка имущества, произведенная судебным приставом-исполнителем без привлечения оценщика, может быть обжалована сторонами исполнительного производства в соответствии с настоящим Федеральным законом или оспорена в суде не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.
В соответствии с положениями ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию (ч. 6).
Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи (ч. 7).
Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 8).
Судом отклоняется довод административного истца о несогласии с указанной в оспариваемом постановлении ценой квартиры по адресу: <адрес>, поскольку цена данной квартиры указана судебным приставом исполнителем в соответствии с требованиями исполнительного документа, в котором установлена начальная продажная цена квартиры для целей продажи с публичных торгов в размере 6 000 000 рублей.
В данном случае закон не возлагает на судебного пристава-исполнителя обязанность по проведению оценки указанного имущества, поскольку его начальная продажная цена для целей реализации установлена судом в исполнительном документе.
Следовательно, изменить данную цену можно только в судебном порядке.
Судом принимается во внимание, что административный истец не лишена возможности обратиться в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда путем изменения начальной продажной цены для целей продажи с публичных торгов в отношении квартиры по адресу: <адрес>
В силу части 1, подпункта 1 части 3 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Частью 1 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Согласно ст. 87 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
О передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель выносит постановление.
В силу того, что в срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа последние административным истцом исполнены не были, то у судебного пристава-исполнителя имелись основания для вынесения постановления о передаче вышеназванной квартиры на торги.
Суд оценивает критически довод административного истца о несвоевременном направлении в его адрес оспариваемого постановления от 20.08.2021 года о передаче имущества на торги, поскольку указанное обстоятельство не свидетельствует о незаконности самого постановления.
Таким образом, с учетом приведенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования административного иска подлежат отклонению по причине отсутствия совокупности условий для их удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.14, 62, 84, 150, 177-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.
В окончательной форме решение принято 30 ноября 2022 г.
Судья Н.Ю.Петрова