дело №2а-532

(УИД26RS0026-01-2023-000740-37)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 21 июня 2023 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи - Ходус А.Н.,

при секретаре – Вишняковой Ю.А.,

с участием помощника прокурора <данные изъяты> – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по <данные изъяты> к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по <данные изъяты> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 и просит установить в отношении него административный надзор сроком на восемь лет, то есть на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, мотивируя следующим.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, до ареста был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>. 07.06.2019г. осужден приговором <данные изъяты> по п. «б, в» ч.2 ст.158; п. «г» ч.3 ст.158; ч.1 ст.159 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 и ч.5 ст.69 УК РФ, окончательно к лишению свободы сроком на 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением <данные изъяты> от 13.09.2021г. переведен из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания. Постановлением <данные изъяты> от 24.03.2022г. по приговорам от 01.03.2019г., от 09.04.2019г. и от 07.06.2019г. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев. Постановлением <данные изъяты> от 20.10.2022г. условно-досрочное освобождение от отбывания наказания по приговору от 07.06.2019г. отменено и постановлено исполнять оставшуюся неотбытую часть наказания в виде лишения свободы сроком на 09 месяцев 27 дней в колонии-поселении. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ., конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.. Осужденный ФИО2 за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: <данные изъяты>. По приговору суда от 07.06.2019г. в качестве отягчающего обстоятельства в деяниях ФИО2 в соответствии с п. «а» ч.2 ст.18 УК РФ установлен <данные изъяты>.

В судебное заседание представитель административного истца по доверенности ФИО3 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, письменно просила рассмотреть административное дело без её участия, поддержав доводы административного искового заявления.

Осужденный ФИО2 о времени и месте слушания дела извещен ДД.ММ.ГГГГ., представил суду ходатайство о рассмотрении административного искового заявления ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по <данные изъяты> без его участия, указав на согласие с доводами административного искового заявления.

В судебном заседании помощник прокурора <данные изъяты> ФИО1 полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по <данные изъяты>, поскольку приговором суда в действиях ФИО2 установлен <данные изъяты>.

С учетом мнения помощника прокурора <данные изъяты>, принимая во внимание отсутствие необходимости обязательного участия в судебном заседании сторон, руководствуясь ст.272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие административного истца и административного ответчика, так как их явка обязательной не признана.

Изучив доводы административного искового заявления, выслушав мнение помощника прокурора, исследовав в совокупности материалы дела, суд пришел к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.1 ст.1 названного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и названным Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В отношении лиц, указанных в п.3 ч.1 и ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ).

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 отбывает наказание по приговору <данные изъяты> от 07.06.2019г. по п. «б, в» ч.2 ст.158; п. «г» ч.3 ст.158; ч.1 ст.159 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 и ч.5 ст.69 УК РФ, окончательно к лишению свободы сроком на 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением <данные изъяты> от 13.09.2021г. осужденный переведен из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания. Постановлением <данные изъяты> от 24.03.2022г. по приговорам <данные изъяты> от 01.03.2019г., от 09.04.2019г. и от 07.06.2019г. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев. Постановлением <данные изъяты> от 20.10.2022г. условно-досрочное освобождение по постановлению <данные изъяты> от 24.03.2022г. отменено и постановлено исполнять оставшуюся неотбытую часть наказания по приговору от 07.06.2019г. в виде лишения свободы сроком на 09 месяцев 27 дней в колонии-поселении.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. не отбытый осужденным срок лишения свободы составляет 01 месяц 16 дней.

В соответствии с представленными на осужденного характеристикой и иными материалами, ФИО2 <данные изъяты>

Согласно медицинскому заключению о состоянии здоровья, ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ., <данные изъяты>.

Из правовой позиции, изложенной в п.24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).

По приговору <данные изъяты> от 07.06.2019г. в деяниях ФИО2 судом установлен рецидив преступлений, который в соответствии с п. «а» ч.2 ст.18 УК РФ признан <данные изъяты>.

В тоже время, в соответствии с п.«а» ч.2 ст.18 УК РФ вид рецидива является <данные изъяты>, поскольку по приговору от 07.06.2019г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений различной категории, в том числе и тяжкое преступление, за которые он осужден к реальному лишению свободы, и 29.02.2012г., 08.06.2012г., 01.03.2019г. и 09.04.2019г. <данные изъяты> осуждался за совершение умышленные преступлений средней категории тяжести к реальному лишению свободы.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

В связи с тем, что осужденный ФИО2 по приговору <данные изъяты> от 07.06.2019г. имеет судимость за совершение преступлений различной категории тяжести, в том числе, и тяжкого преступления, которая в соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований об установлении в отношении ФИО2 административного надзора по основаниям п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

Разрешая вопрос об установлении продолжительности срока административного надзора в отношении осужденного ФИО2, суд принимает во внимание, что отбывая наказание в местах лишения свободы, осужденный ФИО2 за весь период отбывания наказания допустил <данные изъяты>», и, учитывая тяжесть совершенного умышленного преступления, суд считает необходимым на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ установить ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору суда 07.06.2019г., что не превышает срок погашения судимости, и оснований для снижения срока административного надзора суд не усматривает.

Из приговора <данные изъяты> от 07.06.2019г. следует, что ФИО2 является гражданином Российской Федерации, до осуждения был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>

Согласно заявления ФИО2 на имя начальника ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по <данные изъяты> следует, что при освобождении он просит оформить проездные документы по <адрес>

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

При решении вопроса об установлении ФИО2 административных ограничений, суд принимает во внимание поведение осужденного в период отбывания наказания, данные, характеризующие его личность, тяжесть совершенных им преступлений, обстоятельства их совершения, его склонность к совершению повторных преступлений и правонарушений, а также наличие постоянного места жительства.

С целью устранения причин и условий, способствующих совершению ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая его проживание до ареста по месту регистрации по <адрес>, суд пришел к выводу о необходимости установления осужденному следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы территории муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания – <данные изъяты> - без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

Устанавливаемые ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющим судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции России, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов, и не могут истолковываться как установление в виде наказания за совершенное преступление дважды.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания – <данные изъяты> - без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости.

Мотивированное решение изготовлено 21.06.2023 года.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.