Решение по делу № 02-0231/2025 от 06.05.2025

УИД: 77RS0011-02-2024-000466-54

№ 2-231/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2025 года г. Москва

Коптевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Петровой В.И. при ведении протокола судебного заседания секретарем Пехпатровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-231/2025 по иску Департамента городского имущества г. Москвы к ФИО1 об установлении суммы возмещения,

УСТАНОВИЛ:

ДГИ г. Москвы обратился в суд с иском к ИП ФИО1 об изъятии недвижимого имущества в виде нежилого помещения площадью 112 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: адрес адрес, пом.7П, установлении суммы возмещения в размере сумма, а также установлении порядка возмещения, указав, что ответчик является собственником указанного нежилого помещения.

Департаментом городского имущества города Москвы издано распоряжение от 10.04.2023 г. № 20369 «Об изъятии для государственных нужд объекта недвижимого имущества», согласно которого подлежит изъятию нежилое помещение ответчика.

В соответствии с отчетом об оценке, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Центр оценки «Аверс», определена величина убытков, причиненных правообладателю изъятием вышеуказанного объекта недвижимости, в размере сумма

30.05.2023 г. правообладателю были направлены для согласования проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд города Москвы с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого объекта недвижимости. Срок заключения соглашения истек, подписанный ответчиком проект соглашения до настоящего времени не поступил, что и послужило поводом для обращения в суд с указанным иском.

Поскольку в соответствии со ст.7.2 Закона РФ от 15.04.1993 г. № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» изъятие земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества для государственных нужд в целях реализации программы реновации осуществляется в соответствии с положениями ст.10 ФЗ от 05.04.2013 г. № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Возмещение стоимости изымаемого недвижимого имущества, расположенного в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, и (или) убытков, причиненных таким изъятием, осуществляется с учетом следующих особенностей:

спор о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных таким изъятием, судом выделяется в отдельное производство и рассматривается отдельно от спора об изъятии недвижимого имущества;

при вынесении судебного акта по спору об изъятии недвижимого имущества судом устанавливается размер компенсации на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества. Размер компенсации, подлежащей доплате за изымаемое недвижимое имущество, устанавливается судом в рамках спора, выделенного в отдельное производство,

определением Коптевского районного суда г. Москвы от 26.06.2024 г. требования Департамента городского имущества г. Москвы к ИП ФИО1 об установлении суммы возмещения были выделены в отдельное производство.

Таким образом, с учетом уточненных требований истец просит суд установить сумму возмещения в соответствии с отчетом об оценке, выполненным независимой оценочной организацией Общество с ограниченной ответственностью «Центр оценки «Аверс», в размере сумма

Представитель истца ДГИ г. Москвы и третьего лица Правительства Москвы, действующий на основании доверенности, ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

ФИО1 о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя, действующей на основании доверенности, ФИО3, которая против удовлетворения требований возражала, указала, что обоснованной является сумма, определенная судебной экспертизой.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии со ст.49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с строительством, реконструкцией объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов, и иными основаниям, предусмотренным федеральными законами.

В силу ч.2 ст.13 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» - резервирование земель, изъятие земельных участков и (или) иных объектов недвижимости, осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав для размещения на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы и территории адрес объектов, предусмотренных абзацем пятым (в отношении объектов федерального транспорта и объектов транспорта регионального значения), абзацем десятым пп. 2 п. 1 ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации, транспортно-пересадочных узлов осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены ч. 7 ст. 4 (в отношении объектов регионального значения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы), ст. ст. 6 - 11, 13 и 14 Федерального закона «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального значения или линейных объектов транспортной инфраструктуры регионального значения, предназначенных для модернизации и расширения магистральной инфраструктуры в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - в соответствии с земельным законодательством с учетом особенностей, установленных ч. ч. 1 - 3, 5, 6, 9 - 14, 19 - 21 ст. 10 Федерального закона «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ст. 19 настоящего Федерального закона.

Правительство Российской Федерации Постановлением от 15.04.2014 г. № 323 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» - утвердило государственную программу, направленную на обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации.

В соответствии с указанным нормативным актом, Правительством Москвы подготовлена и реализуется Программа реновации жилищного фонда в г. Москве в соответствии с Законом РФ от 15.04.1993 г. № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации», Законом г. Москвы от 17.05.2017 г. № 14 «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в г. Москве», иными, принятыми в целях реализации указанных: Закона Российской Федерации и Закона г. Москвы, нормативными правовыми актами г. Москвы на основании итогов голосования и результатов проведенных общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, подведенных в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Москвы от 02.05.2017 г. № 245-ПП «Об учете мнения населения по проекту реновации жилищного фонда в г. Москве».

В соответствии со ст.7.4 Закона РФ «О статусе столицы Российской Федерации» - нежилые помещения в многоквартирных домах, включенных в решение о реновации, подлежат изъятию для государственных нужд г. Москвы при условии их предварительного и равноценного возмещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.8 Закона г. Москвы «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в г. Москве» - собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем реновации, предоставляется предварительное и равноценное возмещение в денежной форме или в форме равноценного нежилого помещения на праве собственности. Размер, порядок и условия предоставления указанного возмещения определяются в соответствии с федеральным законодательством, в том числе законодательством об оценочной деятельности. При этом, ст.2 Закона г. Москвы «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в г. Москве» определено, что правовую основу обеспечения дополнительных гарантий жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, Гражданский кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты г. Москвы.

Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст.235 ГК РФ следует, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст.239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Общий порядок изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для государственных нужд регламентирован ст. ст. 279 - 282 ГК РФ, ст. ст. 49, 56 Земельного кодекса РФ, и Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ-43).

В соответствии с п.1 ст.282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу п.1 ст.281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

В соответствии с ч.4 ст.10 ФЗ-43 в случае, если в течение трех месяцев со дня направления проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества указанное соглашение не заключено, орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о принудительном изъятии такого имущества.

В соответствии с ч. ч. 10, 12 ст.10 ФЗ-43 в случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом. При этом размер возмещения стоимости изымаемого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков определяется на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества. В данном отчете должны быть указаны все убытки, причиненные таким изъятием и подлежащие возмещению.

В случае несогласия собственника или правообладателя недвижимого имущества с размером возмещения стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) причиненных изъятием недвижимого имущества убытков, содержащимся в отчете об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленном оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества, собственник или правообладатель недвижимого имущества вправе оспорить в судебном порядке этот отчет. Наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременений на изымаемое недвижимое имущество.

Согласно п.1 ст.56.11 ЗК РФ, а также п.13 ст.10 ФЗ от 05.04.2013 г. № 43-ФЗ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии недвижимого имущества и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на данное недвижимое имущество и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности и досрочного прекращения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком.

В соответствии с п. 4.1.12 Постановления Правительства Москвы от 20.02.2013 г. № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества г. Москвы» Департамент осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: о резервировании и (или) об изъятии земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества для государственных нужд, в том числе для размещения на присоединенной территории объектов регионального значения, обеспечивающих реализацию государственных задач в области развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, иных государственных задач и включенных в перечень объектов регионального значения, подлежащих размещению на присоединенных территориях, за исключением случаев изъятия земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества для государственных нужд в целях строительства (реконструкции) объектов капитального строительства в рамках реализации адресной инвестиционной программы адрес.

Вышеуказанными нормами специального законодательства определен специальный порядок изъятия, обеспечивающий ускоренное изъятие с обеспечением предварительного возмещения правообладателю стоимости имущества в неоспариваемой им части.

При этом, по смыслу пункта 12 статьи 10 указанного закона, указание в судебном решении стоимости, определенной отчетом об оценке, выполненным по заказу органа исполнительной власти, не препятствует оспариванию данного отчета, а также возможности предъявления требования о доплате возмещения в случае установления судом в результате рассмотрения спора о законности и достоверности отчета занижения размера возмещения.

Дополнительные гарантии собственнику также установлены системой ответственности оценщика и страхования указанной ответственности.

Кроме того, как указано выше в соответствии со ст.7.2 Закона РФ от 15.04.1993 г. № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» изъятие земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества для государственных нужд в целях реализации программы реновации осуществляется в соответствии с положениями ст.10 ФЗ от 05.04.2013 г. № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Возмещение стоимости изымаемого недвижимого имущества, расположенного в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, и (или) убытков, причиненных таким изъятием, осуществляется с учетом следующих особенностей:

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером ..., площадью 112 кв. м, расположенного по адресу: адрес адрес, помещение 7П.

Дом 10 по адрес адрес в г. Москве включен в Программу реновации жилищного фонда в г. Москве, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 г. № 497-ПП.

Департаментом городского имущества г. Москвы издано распоряжение от 10.04.2023 г. № 20369 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества», согласно которому подлежит изъятию нежилое помещение, находящееся в собственности ответчика.

В соответствии с требованиями указанного закона в адрес правообладателя спорного объекта недвижимости письмом от 30.05.2023 г. направлен на согласование проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого объекта недвижимости.

Решением Коптевского районного суда г. Москвы от 26.06.2024 г., частично измененным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28.11.2024 г., вступившим в законную силу 28.11.2024 г., постановлено:

Исковые требования Департамента городского имущества г. Москвы к ФИО1 об изъятии нежилого помещения для государственных нужд, установлении порядка возмещения удовлетворить.

Изъять для государственных нужд г. Москвы нежилое помещение с кадастровым номером ..., площадью 112 кв. м, расположенное по адресу: адрес адрес, помещение 7П.

Установить сумму возмещения, подлежащую выплате ФИО1, за изымаемое нежилое помещение в размере сумма

Установить следующие условия возмещения:

- Возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается Департаментом городского имущества города Москвы после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу путем перечисления денежных средств на счет правообладателя;

- Правообладатель обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в Департамент городского имущества города Москвы реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества. Обязательства Департамента городского имущества города Москвы по оплате считаются исполненными с даты списания денежных средств с корреспондентского счета Департамента;

- В случае отказа Правообладателя предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества вносятся Департаментом городского имущества города Москвы на депозит нотариуса;

- Правообладатель обязан освободить нежилое помещение от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения денежной компенсации. В случае нарушения Правообладателем указанного срока, предоставить Департаменту городского имущества города Москвы и/или иному уполномоченному исполнительному органу города Москвы и/или подрядной организации на принудительное освобождение Нежилого помещения. Департамент городского имущества города Москвы и/или иной уполномоченный исполнительный орган города Москвы и/или подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.

Решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1 на нежилое помещение с кадастровым номером ..., площадью 112 кв. м, расположенного по адресу: адрес адрес, пом.7П, а также перехода и возникновения права собственности субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы на нежилое помещение с кадастровым номером ..., площадью 112 кв. м, расположенного по адресу: адрес адрес, пом.7П

В соответствии с отчетом об оценке № П1914-1120-ИЗ/2023 от 18.05.2023 г., выполненным ООО «Центр оценки «Аверс», определена величина возмещения в связи с изъятием у правообладателя вышеуказанного объекта недвижимости размере сумма

Ответчиком ФИО1 был представлен отчет № 2023-02/08, выполненный ООО «ФинЭкс», согласно которому рыночная стоимость нежилых помещений, общей площадью 112 кв.м., кадастровый номер 77:09:0003024;4021, расположенных по адресу: адрес адрес, пом.7Псоставляет сумма

Поскольку представителем ответчика ФИО1 по доверенности ФИО3 в ходе рассмотрения дела было заявлено ходатайство о назначении и проведении по делу оценочной экспертизы, определением суда от 29.01.2025 г. по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «Первая экспертная компания», на разрешение экспертов поставлен следующий вопрос:

- какова рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: адрес адрес, пом.7П, по состоянию на момент проведения исследования с учетом убытков и упущенной выгоды?

Согласно заключению ООО «Первая экспертная компания» № 36/2025 рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: адрес адрес, пом.7П, по состоянию на момент проведения исследования с учетом убытков и упущенной выгоды составляет сумма

Оценивая вышеуказанное экспертное заключение, оснований не согласиться с ним суд не усматривает, поскольку экспертиза проведена на основании предоставленных судом материалов настоящего гражданского дела, в котором имеются все необходимые документы для производства экспертизы, а также непосредственным осмотром экспертом объекта исследования - нежилого помещения с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: адрес адрес, пом.7П. Эксперт перед проведением экспертизы предупреждался об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ, оснований сомневаться в компетентности эксперта не имеется, экспертом исследованы все представленные на экспертизу документы, даны аргументированные ответы на постановленный перед ними вопрос, в экспертном заключении полно и всесторонне описан ход и результаты исследований, выводы являются логическим следствием осуществленных исследований, заключение не содержат внутренних противоречий, а выводы достаточно мотивированы.

Судебная экспертиза проведена с соблюдением требований ст.ст. 84-86 ГПК РФ, правовых оснований для проведения повторной экспертизы у суда не имелось.

Доказательств того, что экспертиза проведена с нарушением требований Федерального закона от 31.05.2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» в материалы дела не представлено, равно как и не доказан факт ее неполноты.

Таким образом, суд полагает возможным признать заключение ООО «Первая Экспертная Компания» № 36/2025 надлежащим доказательством по делу и положить его в основу решения.

Разрешая спор, суд, исходя из положений вышеуказанных правовых норм, учитывая решение суда по гражданскому делу № 2-878/2024, которое на дату разрешения настоящего спора исполнено не было, а обратного суду не представлено приходит к выводу об установлении суммы возмещения, определенной на основании заключения эксперта, полученного в рамках проведения судебной оценочной экспертизы, в размере сумма

На основании ст.ст.88, 94, 98 ГПК РФ, поскольку расходы на проведение судебной экспертизы, положенной в основу решения суда, оплачены ответчиком ФИО1, суд взыскивает в пользу ФИО1 расходы на проведение судебной экспертизы с Департамента городского имущества г. Москвы в размере сумма

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента городского имущества г. Москвы к ФИО1 об установлении суммы возмещения удовлетворить частично.

Обязать Департамент городского имущества г. Москвы возместить ФИО1 стоимость изымаемого недвижимого имущества - нежилого помещения с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: адрес адрес, пом.7П, а также убытки, связанные с изъятием недвижимого имущества в размере сумма

Взыскать с Департамента городского имущества г. Москвы в пользу ФИО1 расходы по оплате судебной экспертизы в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Коптевский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.И. Петрова

Решение в окончательной форме изготовлено 06.05.2025 г.