Дело № 2-491/2022

УИД 65RS0003-01-2022-000617-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2022 года г. Анива

Анивский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего: судьи Невидимовой Н.Д.

при ведении протокола секретарем Кызыл-оол С.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сахалинского межрайонного природоохранного прокурора о признании движимого имущества бесхозяйным, обращении в собственность Российской Федерации, передаче для последующего уничтожения,

установил:

05 июля 2022 года Сахалинский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с заявлением, в котором указал, что 29 апреля 2022 года Отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Анивскому району (далее – Отдел) в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий в Анивском районе Сахалинской области на рыбохозяйственном водоеме в реке Лютога в 1 км выше по течению от станции ГИМС г. Анива обнаружено установленное орудие лова – ставная сеть, длина 20 м, высота 2 м, размер ячеи 55х55 мм, дель – леска серого цвета, плавающий фал, свинцовый фал.

За нарушение пункт 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 23 мая 2019 года № 267, предусмотрена административная ответственность по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По данному факту 29 апреля 2022 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В ходе проведения административного расследования лицо, которому принадлежит орудие лова, не обнаружено, свидетелей совершения административного правонарушения не выявлено.

Постановлением от 30 мая 2022 года принято решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Указанное имущество (ставная сеть) не имеет собственника, следовательно, является бесхозяйным и подлежит обращению в собственность государства.

Изложив в заявлении указанные обстоятельства, заявитель просит суд признать бесхозяйной и обратить в собственность Российской Федерации ставную сеть (длина 20 м, высота 2 м, размер ячеи 55х55 мм, дель – леска серого цвета, плавающий фал, свинцовый фал), передать ставную сеть в Территориальное управление Росимущества в Сахалинской области для последующей реализации.

21 июля 2022 года заявителем представлено заявление об уточнении заявленных требований, согласно которым заявитель просит передать ставную сеть в Территориальное управление Росимущества в Сахалинской области для последующего уничтожения.

Представитель заявителя – заместитель прокурора Чайкин Т.В. в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях с учетом учточнений.

Представитель заявителя Территориального управления Росимущества в Сахалинской области, представителя заинтересованного лица отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Анивскому району Федерального агентства по рыболовству Сахалино-Курильского территориального управления в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены; от представителя заинтересованного лица – начальника ФИО1 поступило заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя.

В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заявителя и заинтересованного лица.

Выслушав представителя заявителя Чайкина Т.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу положений пункта 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 указанной статьи.

На основании статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно положениям части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.

Из материалов дела следует, что 29 апреля 2022 года в 10 часов 50 минут в ходе выездного обследования водных объектов рыбохозяйственного значения в Анивском районе Сахалинской области на основании задания № от 29 апреля 2022 года в реке Лютога с левого берега в 1 км выше по течению от станции ГИМС г. Анива обнаружено установленное запрещенное орудие лова – ставная сеть, длина 20 м, высота 2 м, размер ячеи 55х55 мм, дель – леска серого цвета, плавающий фал, свинцовый фал. При осмотре места правонарушения и прилегающей к нему территории лицо, которому принадлежит вышеуказанное орудие добычи водных биологических ресурсов, не обнаружено, свидетели не установлены. Согласно протоколу изъятия от 29 апреля 2022 года, обнаруженная на месте совершения административного правонарушения ставная сеть изъята.

Согласно пункту 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 23 мая 2019 года № 267, при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш), за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Таким образом, неустановленным лицом нарушены требования, предусмотренные пунктом 63 вышеуказанных Правил рыболовства.

Из имеющейся в материалах дела квитанции о приеме изъятых вещей и документов на хранение № от 29 апреля 2022 года видно, что изъятая 29 апреля 2022 года ставная сеть передана на хранение на склад отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Анивскому району.

Принимая во внимание, что в действиях неустановленных лиц усматривались признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а для составления протокола об административном правонарушении необходимо было производство ряда процессуальных и иных действий, требующих временных затрат, должностным лицом согласно, определению от 29 апреля 2022 года возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В судебном заседании установлено, что в ходе административного расследования, лицо, которому принадлежат вышеуказанные орудия лова, не установлено, свидетели совершения административного правонарушения не выявлены.

Постановлением № от 30 мая 2022 года в связи с истечением срока административного расследования, а также наличием обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, производство по делу об административном правонарушении №, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении неустановленного лица прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Положения гражданского законодательства не исключают признание движимой вещи брошенной при неизвестности ее владельца. Обстоятельства обнаружения имущества – ставной сети в ходе контрольно-надзорных мероприятий, проводимых на реке Лютоге Анивского района Сахалинской области, отсутствие правопритязаний на это имущество его владельца с момента помещения вещи в отдел государственного контроля, надзора охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Анивскому району и до настоящего времени, свидетельствуют о том, что имущество является брошенным.

Суд считает, что материалами дела подтвержден факт отказа собственника от его имущества, так как им совершены действия, определенно свидетельствующие об устранении от распоряжения этим имуществом, оно брошено, то есть оставлено с целью отказа от права собственности. Следовательно, вещь имеет признаки бесхозяйного имущества и подлежит обращению в федеральную собственность.

На основании изложенного, суд признает бесхозяйной и обращает в собственность Российской Федерации ставную сеть с последующей передачей ее в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для уничтожения.

Руководствуясь статьями 194-198, 264-265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Территориального управления Росимущества в Сахалинской области удовлетворить.

Признать ставную сеть (длина 20 м, высота 2 м, размер ячеи 55х55 мм, дель – леска серого цвета, плавающий фал, свинцовый фал) бесхозяйной и обратить ее в собственность Российской Федерации.

Передать в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения ставную сеть (длина 20 м, высота 2 м, размер ячеи 55х55 мм, дель – леска серого цвета, плавающий фал, свинцовый фал).

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий: судья Н.Д. Невидимова