Решение по делу № 2-4935/2023 от 15.11.2023 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж период работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Дело № 2-4935/2023

УИД 39RS0002-01-2023-004433-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Крутик Ю.А.,

при секретаре Моздыган М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж период работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (далее – ОСФР по Калининградской области) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж период работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование иска указала, что 04.08.2022 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», - в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением пенсионного органа в установлении досрочной пенсии было отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, который при необходимом 25 лет, составил 24 года 6 месяцев 18 дней. При этом в подсчет льготного стажа не был включен период ее работы в должности заместителя директора по экспериментально-инновационной работе на 0,5 ставки с совмещением должности учителя географии на 1,0 ставку в МАОУ СОШ № 36. Основанием для исключения данного периода работы послужило то, что за период работы в должности заместителя директора по экспериментально-инновационной работе истцом не выработана норма рабочего времени (педагогической нагрузки), установленной за 1,0 ставку заработной платы, то есть не соблюдено условие п. 8 Правил от 29.10.2002 № 781, а совмещение должности учителя географии производилось в основное рабочее время без занятия штатной должности.

С таким решением ответчика истец не согласна.

Указала, что Правилами от 29.10.2002 № 781 определены различные критерии зачета в специальный стаж лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периодов работы в должностях, предусмотренных Списком от 29.10.2002 № 781: для учителей - это выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, для заместителя директора по учебно-воспитательной работе общеобразовательной школы - это выполнение работы в указанной должности при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством.

Таким образом, если заместитель директора по экспериментально-инновационной работе, выполняющий работу на 0,5 ставки, одновременно работает учителем не менее чем на 0,5 ставки, то не имеется оснований для отказа во включении периода работы на таких условиях в стаж для досрочного назначения пенсии, поскольку действующее законодательство не устанавливает ограничений в том, на каких условиях должна выполняться работа в разных должностях, включенных в Список, - на основании отдельно заключенных трудовых договоров по каждой из должностей или путем внесения в основной трудовой договор (например, по должности заместителя директора) дополнения о выполнении преподавательской работы в необходимом объеме.

На основании изложенного просила суд признать незаконными решения ответчика от < Дата > № и от < Дата > № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии; возложить на ответчика обязанность включить в ее специальный педагогический стаж период работы в должности заместителя директора по экспериментально-инновационной работе на 0,5 ставки с совмещением должности учителя географии на 1,0 ставку и назначить досрочную пенсию с 04.08.2022.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца адвокат Спехова Т.Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 с исковыми требованиями не согласился, просил в их удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица МАОУ СОШ № 36 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В письме от 14.11.2023 заместителем директора ФИО3 сообщено суду об отсутствии в штате юриста, в связи с чем указано на невозможность явки сотрудника в судебное заседание.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Переходными положениями ст. 35 настоящего Закона предусмотрено назначение страховой пенсии по старости с 01.01.2022 при наличии величины ИПК не ниже 23,4.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «м» пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, для периодов работы после 01.01.2002 применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка от 29.10.2002 № 781, предусмотрены должности учителя и заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, а пунктом 1.1 раздела «Наименование учреждений» этого же Списка - общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований.

Судом установлено, что 04.08.2022 ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением пенсионного органа от 10.08.2022 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности педагогического стажа, который вместо 25 лет составил 24 года 6 месяцев 18 дней.

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика указано, что после поступления льготной справки МАОУ СОШ № 36 от 28.08.2022 № специальный стаж ФИО1 был пересмотрен и окончательно составляет 22 года 9 месяцев 18 дней.

При этом из всех отраженных в трудовой книжке ФИО1 льготных периодов работы из подсчета педагогического стажа исключен только период ее работы в МАОУ СОШ № 36 в должности заместителя директора по экспериментально-инновационной работе на 0,5 ставки с совмещением должности учителя географии на 1,0 ставку с 01.09.2007 по 31.08.2010.

Исключая указанный период, ответчик указал, что Списком от 29.10.2002 № 781 предусмотрено право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществляющим трудовую деятельность в общеобразовательных школах в должностях «заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом» и «учитель». Между тем, наименование должности «заместитель директора по экспериментально-инновационной работе» Списком не предусмотрено. Кроме того, в период осуществления работы в спорный период в указанной должности не выполнено условие п. 8 Правил № 781, то есть не выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени. При этом совмещение работы в должности учителя географии производилось в основное рабочее время без занятия штатной должности, что не предусмотрено п.п. 3,4 Правил № 781. Суммирование нагрузки при замещении различных должностей не предусмотрено.

Из трудовой книжки истца усматривается, что свою трудовую деятельность в МАОУ СОШ № 36 она начала 10.10.1996 в должности учителя географии, затем ей последовательно присваивались квалификационные категории.

01.09.2007 ФИО1 была назначена на должность исполняющей обязанности заместителя директора по инновационно-экспериментальной работе на период отсутствия основного работника.

01.01.2008 на условиях внутреннего совместительства истец назначена на должность учителя географии.

01.09.2008 переведена на должность заместителя директора по инновационно-экспериментальной работе постоянно, с правом внутреннего совмещения должности учителя географии.

01.09.2010 переведена на должность учителя географии, в которой проработала до 23.08.2019.

Аналогичные сведения о работе истца указаны в льготной справке МАОУ СОШ № 36 от 17.08.2023 №, представленной по запросу суда, а также в льготной справке от 28.08.2022 №, предъявленной в пенсионный орган.

Из льготных справок усматривается, что в отпусках по уходу за ребенком, в неоплачиваемых отпусках (применительно к спорному периоду работы до 31.08.2010) ФИО1 не находилась, каких-либо отвлечений от работы не имела.

Разрешая спор, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами (пункт 4).

Особенности исчисления специального стажа руководителей учреждений для детей - директора (начальника, заведующего), а также заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, установлены пунктом 8 Правил от 29.10.2002 № 781.

Согласно подпункту «б» пункта 8 Правил от 29.10.2002 № 781 в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа, в частности в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в том числе в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Такое право имеют учителя, осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в школах всех наименований. Периоды их работы после 01.09.2000 по общему правилу засчитываются в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (пункт 4 Правил от 29.10.2002 № 781). Работа в должности заместителя директора по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, в школах всех наименований засчитывается в специальный стаж независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы (подпункт «б» пункта 8 Правил от 29.10.2002 № 781).

Таким образом, Правилами от 29.10.2002 № 781 определены различные критерии зачета в специальный стаж лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периодов работы в должностях, предусмотренных Списком: для учителей - это выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, для заместителя директора по учебно-воспитательной работе общеобразовательной школы - это выполнение работы в указанной должности при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством.

При этом суд соглашается доводами ответчика о том, что действующее пенсионное законодательство не предусматривает возможности для суммирования нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) для заместителя директора и нормы педагогической нагрузки, установленной для должности учителя.

Вместе с тем суд полагает возможным зачесть в льготный стаж период работы ФИО1 в МАОУ СОШ № 36 с 01.09.2007 по 31.06.2010 на основании следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 333 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, в отношении педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, в отношении иных педагогических работников (ч. 3 ст. 333 ТК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников», действовавшего в спорный период работы ФИО1, педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда была установлена продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) согласно приложению к названному постановлению.

Пунктом 2 Приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 № 191 норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) составляла 18 часов в неделю - для учителей 5 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений.

Аналогичная норма часов педагогической работы за ставку заработной платы учителям учреждений, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, предусматривалась и в последующих приказах Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.12.2010 № 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» и от 22.12.2014 № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре».

Исходя из приведенного правового регулирования периоды работы в должности учителя в общеобразовательных учреждениях - школах всех наименований - засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы, - 18 часов в неделю.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1 в период с 01.09.2007 по 31.06.2010 осуществляла свою трудовую деятельность в должности учителя географии в общеобразовательном учреждении - школе, продолжительность ее рабочего времени в этот период соответствовала установленной норме часов учебной (преподавательской) работы за ставку заработной платы (18 часов в неделю), то есть выполняла работу, засчитываемую при действующем правовом регулировании спорных отношений в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

Помимо сведений, представленных работодателем, в том числе тарификационными списками за весь спорный период, данный факт нашел свое подтверждение и выпиской из ИЛС застрахованного лица, в которой данный период указан как льготный, с кодом особых условий труда «28-ПД» за 1,0 ставку.

Согласно п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров.

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, определение того, является ли должность, занимаемая застрахованным лицом, льготной или нет, принадлежит только работодателю.

Поскольку код льготы в выписке из ИЛС проставлен за период работы истца с 01.09.2007 по 31.06.2010, оснований для вывода о том, что данный период подлежит исключению из педагогического стажа, у суда не имеется.

Учитывая, что с 01.09.2007 по 31.06.2010 ФИО1 занимала должность учителя географии (на условиях внутреннего совместительства) в МАОУ СОШ № 36 и выполняла норму часов преподавательской работы (не менее 18 часов в неделю) за ставку заработной платы, то есть она работала в должности и в учреждении, поименованных в Списке от 29.10.2002 № 781, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения указанного периода трудовой деятельности ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку ею выполнялась норма педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы, что в соответствии с пунктом 4 Правил от 29.10.2002 № 781 является самостоятельным основанием для зачета данного периода в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

При этом суд полагает, что само по себе занятие в этот период основной должности заместителя директора по экспериментально-инновационной работе, при условии выполнения работы в должности учителя с преподавательской нагрузкой 18 часов в неделю, не должно негативно сказываться на пенсионных правах истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», которая введена Федеральным законом от 03.10.2018№ 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», вступившим в силу с 01.01.2019, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Таким образом, с 01.01.2019 пенсия лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019 году 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 году 60 месяцев.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, если педагоги выработают необходимый стаж в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, пенсия им может быть назначена на полгода раньше.

Между тем, поскольку специальный 25-летний стаж истца на дату обращения за пенсией (даже с учетом включенного судом периода работы) не был выработан по состоянию на 2020 год, правовые основания для удовлетворения заявленных требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 04.08.2022 отсутствуют.

По этим же основаниям не подлежит удовлетворению требование истца о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (ОГРН <***>) обязанность включить в специальный стаж ФИО1, < Дата > года рождения, уроженки < адрес > (СНИЛС №) период ее работы с 01.09.2007 по 31.06.2010 в должности заместителя директора по экспериментально-инновационной работе с совмещением должности учителя географии на 1,0 ставку в МАОУ СОШ № 36.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 22 ноября 2023 года.

Судья: подпись Ю.А. Крутик