КОПИЯ
61RS0012-01-2022-006085-52 Дело №2а-3110/2022 †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††? �������������������������������������������������������������������������������������РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 15 ноября 2022 года
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 ноября 2022 года г. Волгодонск
ул. Морская, 108
Волгодонской районный суд г. Волгодонск Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Вдовиченко А.С.,
при секретаре Надымовой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страховании, взносам на обязательное пенсионное страхование, пени, задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени,
установил:
МИФНС России № 4 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страховании, взносам на обязательное пенсионное страхование, пени, задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени.
ФИО1, является плательщиком страховых взносов, поскольку с 07.06.2004 по 01.09.2017 состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.
Плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (пп.2 п.1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту 1 НК РФ),
Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере регламентирован п.п.1 п.1 ст.430 НК РФ.
Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере регламентирован п.п.2 п.1 ст.430 НК РФ.
Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте пункта 1статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п.1 ст. 432 НК РФ).
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарно года, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п.2 ст. 432 НК РФ).
В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых- взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
За 2017 год (с 01.01.2017 по 01.09.2017) ФИО2 Е,А. начислены по сроку уплаты 18.09.2017 следующие суммы страховых взносов:
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 15665,00 руб,
-страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 3072,75 руб.,
ФИО1 в соответствии со ст. 357, ст. 388 НК РФ является плательщиков транспортного налога, налога но имущество физических лиц так как в соответствии с законодательством Российской Федерации, обладает объектами налогообложения, которые в свело очередь поименованы в налоговых уведомлениях.
Согласно п.3 ст. 52 НК РФ в налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким налогам, подлежащим уплате. В соответствие с п.4 ст. 52 НК РФ, налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления письма.
В адрес ФИО1 направлено следующие налоговые уведомления:
-№ 156791699 от 02.03.2017, об уплате по сроку уплаты не позднее 30.11.2017 за 2015 год; транспортного налога в сумме 1164,00 руб.,
-№ 97067204 от 02.08.2017 об уплате по сроку уплаты не позднее 01.12.2017.: транспортного налог в сумме 1164.00 руб. за 2016 г., налога на имущество физических лиц в сумме 166,00 руб. за 2015-2016 гг.
Согласно ст. 57 Конституции РФ, пп.1 п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Однако административным ответчиком вышеназванные суммы страховых взносов и имущественных налогов в установленные законом сроки не уплачены, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ на сумму недоимки начислены пени, уплата которой является обязательной.
До обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки и пени по транспортному налогу и страховым взносам инспекция предлагала налогоплательщику уплатить сумму задолженности в добровольном порядке, направив следующие требования об уплате недоимки и пени в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ: требование от 23.01.2018 № 3427 об уплате:
по транспортному налогу:
налог- 1164,00 руб. (срок уплаты 30.11.2017г. за 2015 год),
налогу-1164,00 руб. (срок уплаты 01.12.2017г. за 2016 год), пени- 32,20 руб.,
по налогу на имущество физических лиц:
налог-166,00 руб.(срок уплаты 01.12.2017г. за2015-2016годы),пени-2,28 руб.,
требование от 26.01.2018 № 565 об уплате:
-по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): пени 209,26 руб.,
-по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пени-41,05 руб.,
требование от 24.01.2019 № 11070 об уплате:
-по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): пени 173,48 руб.,
-по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пени-34,03 руб.,
требование от 22.02.2018 №2055, об уплате:
-по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): пени -107,82 руб.,
-по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пени 21,15 руб.,
требование от 23.03.2018 № 4458 об уплате;
-по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): пени 483,53 руб.,
-по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пени 22,28 руб.,
требование от 11.12.2017 №15671 об уплате:
-по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): пени 25,85 руб.,
- по страховым взносам на обязательное медицинской страхование работающего населения зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пени 5,07 руб.,
требование от 13.08.2018 № 22466 об уплате:
-по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации
зачисляемые в Пенсионный фонд выплату пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017года): пени 53,00 руб.,
-по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пени 77,97 руб.,,
требование от 09.10.2018 № 27940 об уплате:
-по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федераций
зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года, пени 218,80 руб.,
-по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пени 42,92 руб.,
требование от 12.12.2018 № 39916 об уплате:
-по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федераций, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему" платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017); пени 250,64 руб.,
-по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с1 января 2017 года: пени 49,17 руб.,
требование от 05.12.,2017 № 79492 об уплате:
-по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): страховые взносы 15665,00 руб. (срок уплаты 18.09.2017 за 2017); пени -341,37 руб.,
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начинал с 1 января 2017 года:
- страховые взносы 3042,75 руб. (срок уплаты 18.09.2017г. за 2017 год), пени 66,97 руб.,
требование от 27.06.2019 № 59263, об уплате:
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): пени|97,12 руб.,
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пени -47,32 руб.,
В силу ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика-физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налогов.
Межрайонная ИФНС России №4 по Ростовской области обратилась к мировому судье судебного участка №7 Волгодонского судебного района Ростовской области с заявлениями о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1. Мировым судьей вынесены определения об отмене судебных приказов связи с поступлением возражений должника:-
- определение от 09.03.2022 по делу №2а-3717/21-7 по страховым взносам и пени в сумме 21083,27руб.,
- определение от 05.05.2022 по делу №2а-1863/18-7 по имущественным налогам и пени в сумме 4858,84 руб.
На дату формирования административного искового заявления административным ответчиком не уплачены по вышеназванным требованиям обязательные платежи в сумме 23449,69 руб.
С учетом уточнений представленных административным истцом просил взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу в размере 1002,98 руб., срок уплаты 30.11.2017 за 2015 год, налог 1164,00, срок уплаты 01.12.2017 за 2016 год пени в размере 32,22руб.,, по налогу на имущество физических лиц: налог в размере 166,00 руб., срок уплаты 01.12.2017 за 2015-2016 годы, пени в размере 1,22 руб.,
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017года:
пени в размере 1929,15 руб.,
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года:
пени в размере 378,43 руб., в общей сумме 4674,00 рублей.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть без участия в порядке ч. 2 ст. 150 КАС РФ.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка. Суду представил письменные возражения, в которых выразил несогласие с заявленными требованиями, пояснив, что все заявленные к взысканию суммы по налогам и пени на 10.11.2022 были оплачены в добровольном порядке, просил в удовлетворении заявленных требований отказать, заявил о пропуске административным истцом срока с обращения в суд с административным исковым заявлением.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствие с требованиями ч.2 ст.289 КАС РФ.
Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к следующему.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее Налогового кодекса) налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 19.12.2016, с изм. от 31.10.2019) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 и п. 1 ст. 14 Федерального закона N 212 индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов и должны оплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
Частью 2 статьи 16 Федерального закона N 212-ФЗ установлено, что страховые взносы плательщик обязан уплатить не позднее 31 декабря текущего календарного года.
В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (ч. 8 ст. 16 Федеральный закон N 212-ФЗ).
Согласно статьям 7 и 28 Федерального закона N 212-ФЗ страхователи - индивидуальные предприниматели, являющиеся одновременно и застрахованными лицами, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом N 212-ФЗ.
Согласно частям 1.1 и 1.2 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона N 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.
Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 Федерального закона N 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.
В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 Федерального закона N 212-ФЗ (части 2, 3 статьи 18 Федерального закона N 212-ФЗ).
Согласно части 3 статьи 19 Федерального закона N 212-ФЗ до принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
В силу ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 19.12.2016, с изм. от 31.10.2019) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" заявление о взыскании недоимки может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Это же положение закреплено в ч. 2 ст. 48 НК РФ, согласно которой заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 НК Российской Федерации обеспечивается начислением пени, которой в соответствии с пунктом 1 статьи 75 данного Кодекса признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
На основании пункта 3 статьи 75 НК Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Согласно пункту 4 статьи 75 НК Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. В соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, за которое Налоговым кодексом Российской Федерации установлена ответственность.
В Постановлении от 17.12.1996г. № 20-П и Определении от 04.07.2002г. № 202-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж-пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. Данная мера носит восстановительный характер.
Из Определения Конституционного Суда РФ от 08.02.2007г. N 381-О-П следует, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно пункту 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 17.02.2015г. N 422-О пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Из абзаца 3 пункта 52 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013г. N 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» следует, что в основе требования об уплате налога лежит либо решение, принятое по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки, либо представленная налогоплательщиком налоговая декларация, либо налоговое уведомление.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ч.2 ст. 69 НК РФ).
В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
Согласно ст. 95 КАС РФ: лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающими возможность подачи заявления.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" указано при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
Согласно п. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
Как следует из материалов дела, ФИО1 07.06.2004 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и 01.09.2017 прекратила деятельность в связи с принятием им соответствующего решения.
Должнику направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) № 59263 по состоянию на 27.06.2019 со сроком исполнения до 28.08.2019, требование №565 по состоянию на 26.01.2018 со сроком исполнения до 15.02.2018, требование№ 1070 по состоянию на 24.01.2019 со сроком исполнения до 13.02.2019, требование 2055 по состоянию на 22.02.2018 со сроком исполнения до 19.03.2018, требование № 4458 по состоянию на 23.03.2018 со сроком исполнения 12.04.2018, требование №15671 по состоянию на 11.12.2017 со сроком исполнения до 29.12.2017, требование № 22466 по состоянию на 13.08.2018 со сроком исполнения до 31.08.2018, требование № 27940 по состоянию на 09.10.2018 со сроком исполнения до 29.10.2018, требование № 39916 по состоянию на 12.12.2018 со сроком исполнения до 09.01.2019, требование № 79492 по состоянию на 05.12.2017 со сроком исполнения 25.12.2017.
Согласно представленных административных ответчиком платежных документов 10.11.2022 налог на имущество физических лиц и пени уплачены в размере 356,00 руб. и 92,35, руб., транспортный налог и пени уплачены в размере 2166,98 руб., в размере 853,09 руб., то есть в большем размере, чем заявлено административным истцом.
Недоимка по страховым взносам на ОПС и ОМС, налогам, пени ФИО1 в установленный срок не погашены, поэтому административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО3 задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС., налогов, пени. 28.06.2021 мировым судьей судебного участка №7 Волгодонского судебного района Ростовской области был вынесен судебный приказ № 2а-3717/2021-7 о взыскании с ФИО1 обязательных платежей.
Определением мирового судьи судебного участка № 7 Волгодонского судебного района Ростовской области от 09.03.2022 судебный приказ № 2а-3717/2021-7 от 28.06.2021 был отменен, ввиду поступления от ФИО1. возражений относительно его исполнения.
Между тем административный истец обратился с административным исковым заявлением к мировому судье с требованием о вынесении судебного приказа за пределами установленного законом срока. Вынесенный мировым судьей судебный приказ от 09.03.2022 года был отменен.
С учетом того, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа за пределами установленного 6-ти месячного срока, то и положения абз.2 п. 3. ст. 48 НК РФ, согласно которым требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, по данному делу не могут быть применимы.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
С учетом того, административным ответчиком уплачена задолженность по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени, а так же того, что административным истцом пропущен срок на принудительное взыскание пени, а о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании недоимки налоговый орган не просил, то и у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований.
Таким образом, у административного истца утрачено право взыскания задолженности по обязательным платежам, следовательно, и не возникло право на начисление пени.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований налогового органа к ФИО1 о взыскании с нее недоимки у суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 178 - 180 КАС РФ, суд
решил:
Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 1002,98 руб., срок уплаты 30.11.2017 за 2015 год, налог 1164,00, срок уплаты 01.12.2017 за 2016 год пени в размере 32,22руб.,, по налогу на имущество физических лиц: налог в размере 166,00 руб., срок уплаты 01.12.2017 за 2015-2016 годы, пени в размере 1,22 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017года в размере 1929,15 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 378,43 руб., в общей сумме 4674,00 рублей, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись А.С. Вдовиченко
Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2022 года