Решение по делу № 2-53/2023 от 18.05.2023 - о возложении солидарной обязанности по разработке научно-проектной документации, проведению производственных работ по сохранению объекта культурного наследия, размещению информационной надписи и обозначения об объекте культурного наследия.

Дело № 2-53/2023

УИД:59RS0043-01-2022-000821-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2023 г. г. Чердынь

Чердынский районный суд Пермского края в составе: председательствующего Хорошевой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мисюревой Ю.В.,

с участием ответчика ФИО1, действующей в своих интересах и представляющей интересы ФИО2 на основании доверенности от 12 января 2023 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о возложении солидарной обязанности по разработке научно-проектной документации, проведению производственных работ по сохранению объекта культурного наследия, размещению информационной надписи и обозначения об объекте культурного наследия,

установил:

Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Пермского края обратилась с иском в суд, уточненным по правилам ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о возложении солидарной обязанности по разработке научно-проектной документации, проведению производственных работ по сохранению объекта культурного наследия, размещению информационной надписи и обозначения об объекте культурного наследия.

В обоснование требований истец указал, что ответчики являются собственниками жилых помещений (квартир), находящихся в многоквартирном доме № 20, расположенном по адресу: <адрес> (кадастровый номер объекта №). Здание является объектом культурного наследия регионального значения - памятником градостроительства и архитектуры «Присутствие воинское», учтено и охраняется государством (п. 620 приложения 3 распоряжения Губернатора Пермской области от 05 декабря 2000 г. № 713-р «О государственном учете недвижимых памятников истории и культуры Пермского края регионального значения»). Объект зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под номером №. 15 февраля 2001 г. в отношении объекта оформлено охранное обязательство. Приказом Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края от 03 ноября 2011 г. № СЭД-16-01-03-195 установлены границы территории объекта культурного наследия, установлена зона с особыми условиями использования соответствующей территории. Приказом Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края от 16 декабря 2011 г. № СЭД-16-01-03-387 утверждена опись предмета охраны объекта. В ходе осуществления функции по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием вышеназванного объекта культурного наследия установлено, что ответчики не осуществляют содержание здания в надлежащем состоянии, что грозит разрушением объекта и последующей его безвозвратной утратой. Нарушения зафиксированы в акте выездного обследования от 22 ноября 2022 г. № 26с, акте технического состояния от 04 сентября 2020 г. Просит возложить на ответчиков солидарную обязанность по разработке научно-проектной документации в срок не позднее 1 (одного) года со дня вступления в законную силу решения суда, проведению производственных работ по сохранению объекта культурного наследия в срок не позднее 2 (двух) лет со дня вступления в законную силу решения суда, размещению информационной надписи и обозначения об объекте культурного наследия в срок не позднее 2 месяцев с даты приемки выполненных производственных работ по сохранению объекта культурного наследия.

Определением Чердынского районного суда Пермского края от 20 февраля 2023 г. к участию в деле в качестве законного представителя несовершеннолетнего ответчика ФИО4 привлечена ФИО11

Определением Чердынского районного суда Пермского края от 4 апреля 2023 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО7

Определением Чердынского районного суда Пермского края от 27 апреля 2023 г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Территориальное Управление Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, администрация Чердынского городского округа, МБУ «Благоустройство Чердынь», Фонд капитального ремонта в Пермском крае.

Представитель истца в судебном заседании участия не принимал, извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО1, действующая за себя и в интересах ФИО2, в судебном заседании с требованиями не согласилась, указав, что о наличии охранного обязательства она не знала, как и при передаче ей в собственность квартиры о том, что многоквартирный дом, находящийся по адресу: <адрес>, является объектом культурного наследия.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, представители третьих лиц - Территориальное Управление Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, администрация Чердынского городского округа, МБУ «Благоустройство Чердынь», Фонд капитального ремонта в Пермском крае в судебное заседание не явились, извещены.

Законный представитель несовершеннолетнего ФИО4 - ФИО11, принимавшая участие в судебном заседании до объявления перерыва, с заявленными требованиями не согласилась.

Представитель третьего лица - администрации Чердынского городского округа Федосеева А.А., принимавшая участие в судебном заседании до объявления перерыва, указала, что квартира по адресу: <адрес>, не будет принята в муниципальную собственность, поскольку ее размеры не позволяют ее использовать в целях предоставления гражданам.

Суд, изучив материалы дела, выслушав ответчика, приходит к следующим выводам.

Исходя из пп. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из ст. 6 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ) следует, что под государственной охраной объектов культурного наследия в целях настоящего Федерального закона понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 47.2 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, должны предусматривать консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер. Состав (перечень) видов работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, сроки (периодичность) проведения таких работ определяются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 7 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, с учетом мнения собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия на основании составленного соответствующим органом охраны объектов культурного наследия акта технического состояния объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия с учетом вида данного объекта культурного наследия, его индивидуальных особенностей, физического состояния, функционального назначения и намечаемого использования объекта культурного наследия.

Согласно п. 1 ст. 33 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

К объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры (ст. 3 Федерального закона 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации").

В силу ст. 47.3 Федерального закона 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия.

Собственник жилого помещения, являющегося объектом культурного наследия, включенным в реестр, или частью такого объекта, обязан выполнять требования к сохранению объекта культурного наследия в части, предусматривающей обеспечение поддержания объекта культурного наследия или части объекта культурного наследия в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и изменения предмета охраны объекта культурного наследия.

Как следует из п. 10 ст. 48 Федерального закона 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ, договор, предусматривающий передачу права собственности на выявленный объект культурного наследия, прав владения и (или) пользования таким объектом, должен содержать в качестве существенного условия обязательство лица, у которого на основании такого договора возникают право собственности на такое имущество или права владения и (или) пользования таким имуществом, по выполнению требований, установленных пунктами 1 - 3 статьи 47.3 настоящего Федерального закона в отношении такого объекта. В случае отсутствия в таком договоре указанного существенного условия сделка является ничтожной.

Пунктом 11 ст. 47.6 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ предусмотрено, что если иное не установлено настоящим пунктом, охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 47.6 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ охрана объектов культурного наследия обеспечивается в том числе заключением охранного обязательства объекта культурного наследия, предусматривающего определенные требования, направленные на сохранение, содержание и использование объекта в случае угрозы ухудшения его состояния.

Судом установлено и из материалов дела следует, что здание, расположенное по адресу: <адрес>, является объектом культурного наследия регионального значения - памятником градостроительства и архитектуры «Присутствие воинское», учтено и охраняется государством (п. 620 приложения 3 распоряжения Губернатора Пермской области от 05 декабря 2000 г. № 713-р «О государственном учете недвижимых памятников истории и культуры Пермского края регионального значения»).

Объект зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под номером №.

15 февраля 2001 г. в отношении объекта оформлено охранное обязательство (л.д. 12).

Приказом Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края от 03 ноября 2011 г. № СЭД-16-01-03-195 установлены границы территории объекта культурного наследия и зона с особыми условиями использования соответствующей территории.

Приказом Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края от 16 декабря 2011 г. № СЭД-16-01-03-387 утверждена опись предмета охраны объекта (л.д. 14-16).

Собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, являются ФИО4 и ФИО3 по 1/2 доли в общей долевой собственности, что подтверждается выписками из ЕГРН от 21 ноября 2022 г., 18 апреля 2023 г. (л.д. 39-40, 164-165).

Собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО5, что подтверждается выписками из ЕГРН от 21 ноября 2022 г., 18 апреля 2023 г. (л.д. 41-42, 172-173).

Собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, являются ФИО1 и ФИО2 по 1/2 доли в общей долевой собственности, что подтверждается выписками из ЕГРН от 8 декабря 2022 г., 18 апреля 2023 г. (л.д. 43-44, 162-163).

Собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО6, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21 ноября 2022 г. (л.д. 45-46).

Собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО7, что подтверждается выписками из ЕГРН от 29 марта 2024 г., 18 апреля 2023 г. (л.д. 126-127, 157-158).

Собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО8, что подтверждается выписками из ЕГРН от 21 ноября 2022 г., 18 апреля 2023 г. (л.д. 47-48, 160-161).

Собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО9, что подтверждается выписками из ЕГРН от 21 ноября 2022 г., 18 апреля 2023 г. (л.д. 51-52, 170-171).

Собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО10, что подтверждается выписками из ЕГРН от 21 ноября 2022 г., 18 апреля 2023 г. (л.д. 49-50, 166-167).

Из уведомления Управления земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Чердынского городского округа от 29 марта 2023 г. следует, что объект: помещение - квартира площадью 8,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества Чердынского городского округа не числится (л.д. 125).

Из уведомления филиала ППК «Роскадастр» по Пермскому краю от 21 апреля 2023 г. следует, что права на объект по адресу: <адрес>, не зарегистрированы (л.д. 147). Аналогичная информация содержится в выписке из ЕГРН от 18 апреля 2023 г. (л.д. 168).

Согласно ответу Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» от 15 мая 2023 г. многоквартирный дом по адресу: <адрес>, не включен в региональную программу капитального ремонта.

Актом выездного обследования от 22 ноября 2022 г. № 26с установлено, что здание по адресу: <адрес>, двухэтажное (первый этаж каменный, второй этаж деревянный), используется под многоквартирный дом. Цоколи кирпичные, оштукатуренные, фрагментарно разрушение штукатурного слоя, обнажение кирпичной кладки. Крыша четырехскатная, кровельное покрытие металлическое. Водосток не организован. Стены первого этажа кирпичные, оштукатуренные, окрашенные. Наблюдается загрязнение, шелушение окрасочного слоя, фрагментарное отпадение штукатурного слоя, волосные трещины. Стены украшены кирпичным декором: треугольные сандрики над окнами первого этажа, междуэтажный карниз с сухариками. На западном фасаде сандрики сбиты, часть междуэтажного карниза на северном фасаде утрачена. На южном фасаде оконный проем увеличен до дверного, часть одного оконного заполнения заложена кирпичом. Имеются признаки пожара на северном фасаде, часть бревен заменена вставками. В центре северного и южного фасадов деревянные крыльца с козырьком на столбах из бруса. Основание столбов крыльца северного фасада имеет следы старения и гниения. Часть оконных заполнений из профиля ПВХ (не соответствует предмету охраны). Деревянные оконные заполнения поражены гнилью, рамы перекошены, материал рам рассохся. Дверные блоки деревянные, шелушение окрасочного слоя, разбитость полотен, поражены гнилью. В подъезде лестница на второй этаж, ступени бетонные, перила деревянные. Имеются загрязненность, стертость окрасочного слоя. Информационная надпись и обозначение имеется на северном фасаде, не соответствует содержанию информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2019 г. № 1178 (л.д. 17-18).

04 сентября 2020 г. в отношении объекта по адресу: <...>, составлен акт технического состояния, согласно которому общее состояние объекта в соответствии с ГОСТ Р 55567-2013 оценивается как неудовлетворительное.

Состояние внешних архитектурно-конструктивных элементов объекта:

а) общее состояние: неудовлетворительное.

б) фундаменты: бутовые ленточные, на известковом растворе. Волосные трещины в западной части южного фасада (в месте расположения выгребной ямы внутри здания).

в) цоколи и отмостки около них: цоколи кирпичные, оштукатуренные, местами разрушение штукатурного слоя, обнажение кирпичной кладки на западном и северном фасадах; выпадение лицевой кладки цоколя в западной части южного фасада (объемом до 0,6 м3). Отмостка утрачена, зарастание растительностью вблизи стен.

г) входы, крыльца, приямки: в центре северного и южного фасадов деревянные крыльца с козырьком на столбах из бруса. Покрытие козырьков крылец - оцинкованный металл. Без дефектов. Основание столбов крыльца северного фасада имеет следы старения и гниения.

д) стены и состояние связей: стены первого этажа кирпичные, оштукатуренные. Шелушение и загрязнение окрасочного слоя. На южном фасаде оконный проем увеличен до дверного. Волосные трещины штукатурки в западной части южного фасада (в месте расположения выгребной ямы внутри здания). Второй этаж рублен в обло с остатком из бревен, не окрашен. Часть бревен заменена вставками.

е) перекрытия: (плоские, сводчатые, купольные и т.д.) плоские, деревянные по деревянным балкам. Часть балок со стороны чердачного объема обуглены после пожара.

ж) крыша: стропила, обрешетка, кровли, водосточные желоба и трубы: крыша четырехскатная, стропила деревянные, из бруса, обрешетка дощатая. Покрытие фальцевое, оцинкованное. Водосток скатной кровли естественный, отвод воды обеспечен карнизным выносом. Первоначальное покрытие кровли было с организованной водосточной системой. На момент осмотра нитки водостоков разукомплектованы. Ремонт кровли со сменой деревянных конструкций после пожара был произведен в 2003 году.

з) главы, шатры, их конструкции и покрытие, водоотведение: отсутствуют.

и) внешнее декоративное убранство, облицовка, окраска, разные украшения, лепнина, скульптура, живопись на фасадах: гладкие стены, треугольные сандрики над окнами первого этажа, междуэтажный карниз с сухариками. На западном фасаде сандрики сбиты. Часть междуэтажного карниза (до 1 п.м.) на северном фасаде утрачена. Состояние неудовлетворительное.

Состояние внутренних архитектурно-конструктивных и декоративных элементов объекта:

а) общее состояние: удовлетворительное.

б) междуэтажные перекрытия, полы, потолки: перекрытия первого этажа - деревянные, плоские по деревянным балкам. Потолки побелены, покрашены, в части комнат облицованы потолочными плитами. Обрушение штукатурного слоя на потолках первого этажа. В северо-западном помещении - площадью до 1 м2. В помещении коридора - до 0,5 м2. Потолки второго этажа в месте обгорания облицованы фанерой.

Полы дощатые, покрашены, покрыты линолеумом. Стертость окрасочного слоя полов в коридорах.

в) стены, их состояние, окраска: оштукатурены, побелены, частично окрашены и оклеены обоями. Шелушение окрасочного слоя, разрушение штукатурного слоя в нижней части стен.

г) столбы, колонны: отсутствуют.

д) двери: дверные блоки деревянные, в том числе филенчатые, наблюдается разбитость полотен в местах замков, неплотность в притворах.

е) окна: оконные блоки деревянные, ячеистые - глухие и створные. Материал рам рассохся, поражен гнилью, рамы перекошены. Состояние неудовлетворительное. Часть оконных заполнений заменены на оконные блоки из профиля ПВХ (не соответствует предмету охраны) - 2 окна первого этажа восточной части южного фасада; 2 окна первого этажа западной части восточного фасада, 1 окно на втором этаже восточного фасада; 1 окно второго этажа западной части западного фасада; 4 окна второго этажа северного фасада.

ж) лестницы: на второй этаж - ступени бетонные, перила деревянные. Сколы и трещины бетона, шелушение окрасочного слоя перил. Лестница на чердак - деревянная. Истирание древесины в местах прохода.

з) штукатурка: известковая по драни. Обрушение штукатурного слоя на потолках первого этажа, загрязненность и осыпание окрасочного слоя. Состояние неудовлетворительное.

и) наличники, карнизы: отсутствуют.

к) лепные, скульптурные и прочие декоративные украшения: отсутствуют.

л) инженерное оборудование и сети: здание оборудовано централизованным водоснабжением в части квартир, отопление печное; канализация - обустроенная выгребная яма (кв. № 3), приспособленное под туалет помещение в юго-западном углу.

Соответствующие мероприятия по гидроизоляции стен данного объема не выполнены, в связи с чем кирпичная кладка здания намокает и разрушается. На главном фасаде выполнена прокладка двух ниток канализационных труб из полипропилена, диаметром 50 мм под фундамент дома. Прокладка труб выполнена без проектных решений и согласований. Сети электроснабжения заменены, состояние удовлетворительное.

Живопись: (монументальная и станковая) отсутствует.

Предметы прикладного искусства: (мебель, осветительные приборы, резьба по дереву, металлу и прочее) отсутствуют.

Территория, двор, ворота и ограды: территория не выделена, не огорожена. Двор не благоустроен. Покрытие грунтовое. Вдоль южного фасада - хозяйственные деревянные постройки. Небольшой палисадник с низким деревянным ограждением вдоль западного фасада. Вдоль южного фасада захламление территории бытовым мусором (л.д. 24-25).

На основании пункта 3 статьи 56.1 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ охранные обязательства, содержащие требования в отношении многоквартирного дома в целом и общего имущества многоквартирного дома, все жилые помещения которого находятся в частной собственности, подлежат выполнению всеми собственниками помещений в многоквартирном доме либо по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятому не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Судом на основании представленных доказательств установлено, что ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, являясь собственниками объекта культурного наследия регионального значения и имея установленную законодательством в области сохранения и использования объектов культурного наследия обязанность по его сохранению (данная обязанность вменена ответчикам - законным владельцам объекта культурного наследия Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ, распоряжением Губернатора Пермской области от 05 декабря 2000 г. № 713-р «О государственном учете недвижимых памятников истории и культуры Пермского края регионального значения», охранным обязательством от 15 февраля 2001 г.), не осуществили необходимые работы по сохранению объекта культурного наследия по адресу: <адрес>, что грозит разрушением объекта и создает угрозу безвозвратной утраты объекта.

В связи с изложенным суд полагает необходимым возложить на правообладателей объекта обязанности по разработке научно-проектной документации, проведению производственных работ по сохранению объекта культурного наследия, размещению информационной надписи и обозначения об объекте культурного наследия в соответствии с положениями Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ.

В силу п. 1 ст. 322 Гражданского кодекса Российской Федерации солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Учитывая, что в данном случае требование основано на понуждении собственников квартир, находящихся в помещении, являющемся объектом культурного наследия, к выполнению обязанностей по разработке научно-проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, проведении производственных работ, размещению информационной надписи и обозначения, содержащих информацию об объекте культурного наследия, суд не усматривает оснований для возложения на ответчиков обязанности в солидарном порядке.

Суд полагает, что в данном случае нет оснований утверждать о неделимости предмета обязательства, учитывая разность площадей принадлежащих ответчикам жилых помещений, и в данном случае ответчики вправе сами выбрать способ исполнения возложенных судом обязанностей.

Как установлено судом, в связи с отчуждением имущества по договору дарения, ФИО6 утратила право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, в связи с чем суд не усматривает правовых оснований для возложения на нее соответствующих обязанностей. Требования в данной части подлежат удовлетворению в отношении законного владельца жилья ФИО7

Согласно положениям ст. 17, п Гражданского кодекса Российской Федерации способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения. Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Исходя из ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 64, ч. 1 ст. 80, ч. 2 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими). Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

В силу вышеизложенных положений закона в случае, когда собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, бремя содержания данного жилого помещения несут его родители.

Согласно разъяснениям п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" в случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (статьи 21, 26, 28 ГК РФ и статьи 56, 60, 64 Семейного кодекса Российской Федерации). Вместе с тем несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При недостаточности у несовершеннолетнего средств обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг субсидиарно возлагается на его родителей (статья 26 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что собственнику 1/2 доли в праве в общей долевой собственности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно свидетельству о рождении (л.д. 124) на дату вынесения решения 14 лет не исполнилось, в связи с чем обязанности по сохранению объекта культурного наследия, законным владельцем которого он является, суд возлагает на его законного представителя - ФИО11

Доводы ответчика ФИО1 о том, что обязанности по сохранению объекта культурного наследия должны нести управляющая организация, Фонд капитального ремонта, являются несостоятельными в силу следующего.

Из ответа Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» от 15 мая 2023 г. следует, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, не включен в региональную программу капитального ремонта.

Как установлено судом, управляющая организация МБУ «Благоустройство Чердынь» находится в договорных отношениях с собственниками спорного многоквартирного дома и несет ответственность только в определенном договором управления от 1 августа 2018 г. (л.д. 174-190) объеме работ, оплаченных по договору, и, в первую очередь, перед собственниками помещений в доме. Работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме не включают в себя деятельность по осуществлению мер по сохранению объекта культурного наследия. Проведение капитальных работ предполагает отдельное финансирование. Кроме того, предметом настоящего спора виновное ненадлежащее исполнение обязанностей по договору управления не является, при наличии оснований указанный спор может быть разрешен собственниками в отдельном судебном производстве.

В судебном заседании не установлено, что бывший наймодатель жилых помещений в многоквартирном доме, являющемся объектом культурного наследия, не исполнил своих обязательств по проведению капитального ремонта и должен нести обязанность по выполнению требований к сохранению объекта культурного наследия в силу пункта 1 статьи 56.1 Закона N 73-ФЗ, предметом спора данный вопрос не являлся. Полагая их нарушенными в данной части, заинтересованные лица не лишены возможности защитить свои права одним из способов, предусмотренных ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку истец при подаче указанного иска освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 300 рублей (п.п. 3 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации) подлежит взысканию с ответчиков в доход местного бюджета в размере по 33, 33 руб. с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края (ИНН <***>) к ФИО3 (паспорт серии №), ФИО5 (паспорт серии №), ФИО1 (паспорт серии №), ФИО2 (паспорт серии № ФИО6 (паспорт серии №), ФИО7 (паспорт серии №), ФИО8 (паспорт серии №), ФИО9 (паспорт серии №), ФИО10 (паспорт серии №), ФИО4 о возложении солидарной обязанности по разработке научно-проектной документации, проведению производственных работ по сохранению объекта культурного наследия, размещению информационной надписи и обозначения об объекте культурного наследия удовлетворить частично.

Возложить на ФИО3, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, законного представителя несовершеннолетнего ФИО4 - ФИО11 (паспорт серии №) обязанность разработать научно-проектную документацию по сохранению объекта культурного наследия регионального значения - памятника градостроительства и архитектуры «Присутствие воинское», расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с положениями Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в срок не позднее 1 (одного) года со дня вступления в законную силу решения суда.

Возложить на ФИО3, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, законного представителя несовершеннолетнего ФИО4 - ФИО11 обязанность произвести производственные работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения - памятника градостроительства и архитектуры «Присутствие воинское», расположенного по адресу: <адрес>, на основании разработанной научно-проектной документации в срок не позднее 2 (двух) лет со дня вступления в законную силу решения суда.

Возложить на ФИО3, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, законного представителя несовершеннолетнего ФИО4 - ФИО11 разместить в установленном законом порядке на объекте культурного наследия регионального значения - памятнике градостроительства и архитектуры Присутствие воинское», расположенном по адресу: <адрес>, информационную надпись и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия в срок не позднее 2 месяцев с даты приемки выполненных производственных работ по сохранению объекта культурного наследия.

Взыскать с ФИО3, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, законного представителя несовершеннолетнего ФИО4 - ФИО11 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере по 33, 33 руб. с каждого.

В удовлетворении исковых требований к ФИО6 отказать.

Решение суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чердынский районный суд Пермского края.

Председательствующий Н.Н. Хорошева

Мотивированное решение суда изготовлено 25 мая 2023 г.