УИД: 61RS0019-01-2025-005914-48
Дело № 2-3953/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 ноября 2025 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Бердыш С.А.,
при секретаре Краснобаевой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности в порядке наследования,
установил:
Истец обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от <дата>.
По данным кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным с декларированной площадью 285 кв.м. Почтовый адрес ориентира: пер. Тренева, 9. Вид разрешенного использования - «Земли под домами индивидуальной жилой застройки». Находится в пользовании правообладателей объектов недвижимости, составляющих домовладение.
В виду того, что право собственности у Истицы возникло в <дата> году, т.е. до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-Ф3 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то в общей электронной базе Федеральной службе государственной регистрации, кадастра картографии, сведений о собственности на Истицы отсутствовало.
<дата> Истица обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра картографии Новочеркасский отдел Управления Росреестра по Ростовской области, с заявлением о просьбе произвести государственную регистрацию прав в отношении здания с кадастровым номером №
<дата> из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии Новочеркасский отдел Управления Росреестра по Ростовской области, поступило Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав, за номером №, причиной приостановки послужило то, что в жилом доме была выполнена реконструкция. Одновременно Истице было разъяснено о том, что для устранения причин приостановления ей необходимо предоставить в орган регистрации прав документы подтверждающие законность реконструкции жилого дома.
В свою очередь у Истицы отсутствуют документы, подтверждающие законность реконструкции жилого дома, поскольку реконструкция была выполнена самовольно завещателем.
Согласно заключению эксперта ФИО2 следует, что конструктивное решение здания литера «А» с пристройкой литера «А2» кадастровый № по адресу: <адрес>, выполнено согласно требованиям СП 4.13130, СП 52.13330, СП 55.13330, СП 1.13130, технических регламентов в области охраны, окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности (ч. 2 ст. 5, ст.ст. 7, 8, 10), и соответствует типовому строению, описанному в таблицах NN 11a, 8а Сборника УПВС. Площадь здания, определенная согласно требованиям Приказа Росреестра от <дата> N П/0393, составляет 97,7 кв.м.
Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.
Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.
Выполненная реконструкция здания литера «А» по адресу: <адрес> путем сноса пристроек литеры «а2», «а3», переоборудования в уровне подвального этажа пристроек литеры «а» и «а4» в пристройку литера «А2», демонтажа в уровне первого этажа строительных конструкций пристроек литеры «а», «а4» и строительства пристройки литера «А2» с перепланировкой и переустройством внутренних помещений, в результате которых общая площадь жилого дома составила: 88,9 кв.м., не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования противопожарных сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожает жизни и здоровью граждан.
Просила суд сохранить жилой дом литера «А», расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в реконструированном состоянии, общей площадью – 97,7 кв.м.
Признать право собственности за ФИО1 в отношении жилого дома литера «А», расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в реконструированном состоянии, общей площадью – 97,7 кв.м., а так же земельного участка с кадастровым номером № с декларированной площадью 285 кв.м. расположенный по адресу: пер. <адрес>.
Истец, представитель ответчика УАиГ Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что на основании завещания, удостоверенного Новочеркасской госнотконторой <дата>, ФИО3 завещала ФИО4 здания, строения, находящиеся в <адрес> по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от <дата>.
ФИО4, <дата> года рождения, и ФИО5, заключили брак <дата>, что подтверждается справкой о заключении брака №. После заключения брака ФИО4 присвоена фамилия Попова.
Согласно выписке из ЕГРН от <дата> правообладателем земельного участка, адрес ориентира: <адрес>, кадастровый №, площадью 285 кв.м., вид разрешенного использования – земли под домами индивидуальной жилой застройки, является ФИО1.
Так как право собственности ФИО1 возникло до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-Ф3 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», истец обратилась в Новочеркасский отдел Управления Росреестра по Ростовской области для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.
Согласно уведомлению о приостановлении государственной регистрации права от <дата>, в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый №, выполнена реконструкция.
Согласно техническому паспорту МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска по состоянию на <дата>, выполнена реконструкция домовладения по адресу: <адрес> общей площадью 88,9 кв.м., разрешения на реконструкцию жилого дома не предоставлено.
В соответствии с заключением специалиста НП «Саморегулируемая организация экспертов» ФИО2 от <дата> установлено, что произведена реконструкция здания литера «<адрес>
По данным правоустанавливающих документов и технического паспорта от <дата> общая площадь исследуемого здания литера «А» составляла 37,5 кв.м., жилая – 32,3 кв.м..
Выполненные работы по реконструкции здания заключались в проведении следующих строительно-технических мероприятий, направленных на создание изменений объемно-планировочной структуры помещений:
- демонтированы строительные конструкции пристроек литеры «а2», «а3»;
- в уровне подвального этажа пристройки литеры «а» и «а4» переоборудованы в пристройку литера «А2», в результате чего сформированы помещения подвального этажа: № (кладовая) площадью 3.0 кв.м., № (коридор) площадью 11,7 кв.м., которые включены в состав помещений жилого дома;
- демонтированы строительные конструкции пристроек литеры «а» и «а4» в уровне первого этажа, на стенах подвального этажа пристройки литера «А2» и отдельном каменном ленточном фундаменте в уровне первого этажа возведены строительные конструкции пристройки литера «А2», в результате чего сформированы помещения первого этажа: № (коридор) площадью 11,7 кв.м., № (коридор) площадью 3,3 кв.м., № (санузел) площадью 3,6 кв.м., № (коридор) площадью 3,6 кв.м., № (кухня) площадью 7,7 кв.м., которые включены в состав помещений жилого дома;
- в помещении № подвального этажа ранее учтенной <адрес> (номер до перепланировки) демонтирована неиспользуемая отопительная печь, в результате чего сформировано помещение подвального этажа № (топочная) площадью 10,3 кв.м.;
- в стене между помещением № первого этажа и помещением первого этажа, расположенным в пристройке литера «а4» (номера до перепланировки), демонтированы оконные блоки, один оконный проем заложен, другой оконный проем переоборудован в дверной проем с его заполнением дверным блоком;
- в ненесущих перегородках между помещениями № и №, № и № первого этажа демонтированы дверные блоки, дверные проемы заложены, в не-несущих перегородках между помещениями № и №, № и № первого этажа демонтированы дверные блоки, оборудованы арочные проемы, демонтирована неиспользуемая отопительная печь между помещениями №, №, №, № первого этажа (номера до перепланировки), в результате чего сформированы помещения первого этажа: № (коридор) площадью 5,2 кв.м., № (жилая комната) площадью 6,7 кв.м., № (жилая комната) площадью 5,9 кв.м., № (жилая комната) площадью 9,5 кв.м.;
- реконструирована система отопления здания, в помещении № подвального этажа, помещении № первого этажа установлено инженерно-техническое оборудование, в том числе газовое оборудование;
- в помещении № первого этажа установлено санитарно-техническое оборудование.
Реконструкция исследуемого здания выполнена его правообладателями с целью улучшения жилищных условий.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка, градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (часть 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (часть 2).
В силу ч. 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», изложенной в пункте 25, в силу положений п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки.
В силу положений пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
С учетом вышеизложенного, и исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что возведенный (реконструированный) в отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) объект недвижимости является самовольной постройкой.
В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения.
Согласно пп. 1.1 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 03.08.2018 г. N 340-ФЗ) не требуется выдача разрешения на проведение реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.
В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (04.08.2018) начаты строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до 01.03.2019 направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное ч. 1 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ (в редакции настоящего Федерального закона) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства. В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.
Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», изложенной в пункте 43, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).
Согласно заключению эксперта ФИО2 следует, что конструктивное решение здания литера «А» с пристройкой литера «А2» кадастровый № по адресу: <адрес> выполнено согласно требованиям СП 4.13130, СП 52.13330, СП 55.13330, СП 1.13130, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности (ч. 2 ст. 5, ст.ст. 7, 8, 10), и соответствует типовому строению, описанному в таблицах NN 11a, 8а Сборника УПВС. Площадь здания, определенная согласно требованиям Приказа Росреестра от <дата> N П/0393, составляет 97,7 кв.м.
Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.
Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.
Выполненная реконструкция здания литера «А» по адресу: <адрес>9, путем сноса пристроек литеры «а2», «а3», переоборудования в уровне подвального этажа пристроек литеры «а» и «а4» в пристройку литера «А2», демонтажа в уровне первого этажа строительных конструкций пристроек литеры «а», «а4» и строительства пристройки литера «А2» с перепланировкой и переустройством внутренних помещений, в результате которых общая площадь жилого дома составила: 88,9 кв.м., не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования противопожарных сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожает жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности права собственности на здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки.
Согласно пункту 9, абзацу 1 пункта 9.1. статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с п.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно п. 1 и п. 2 ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.
В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
В соответствии с пунктом 4, статьи 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в силу которого гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно ответу нотариуса Новочеркасского нотариального округа ФИО6 от <дата> №, после смерти ФИО3 с заявлением о принятии наследства по завещанию обратилась ФИО4. Наследственная масса заключается в целом домовладении по адресу: <адрес> На имя ФИО4 <дата> выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на целое домовладение.
Таким образом, судом установлено, что истец является лицом, к которому перешло право собственности на жилой дом по адресу: <адрес> в порядке наследования по завещанию.
В ч. 1 ст. 35 ЗК РФ определено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии с пунктом 1, 3 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» права на землю, не предусмотренные Земельного кодекса РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса РФ. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется. При этом оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование сроком не ограничивается.
Согласно с п. 12 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельного кодекса РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
Принимая во внимание вышеуказанные положения, суд приходит к выводу о том, что земельный участок предоставлен первоначальному застройщику в пользование. Таким образом, поскольку спорный земельный участок находился в бессрочном пользовании правопредшественников истца до введение в действие Земельного кодекса РФ, к истцу в связи с приобретением права собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, в порядке правопреемства перешло право на получение данного земельного участка в собственность, в силу чего, имеются все основания для признания за ним права на предоставление такого земельного участка в собственность бесплатно.
В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
При вынесении решения судом также учитывается и то обстоятельство, что признание права собственности на объект недвижимости за истцом, не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
При таких обстоятельствах, учитывая, что истец является собственником жилого дома, за ним по настоящее время сохраняется право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком под строением, возникшее у прежнего правообладателя до введения в действие Земельного кодекса РФ, имеет исключительное право на приобретение спорного земельного участка в собственность, отсутствие спора о праве, выполненная реконструкция здания литера «А» не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (<данные изъяты> к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности в порядке наследования удовлетворить.
Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литера «А» по адресу: <адрес> кадастровый №, согласно требованиям Приказа Росреестра от <дата> №№, общей площадью 97,7 кв.м.
Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литера «А», кадастровый №, согласно требованиям Приказа Росреестра от <дата> №, общей площадью 97,7 кв.м., земельный участок, кадастровый №, площадью 285 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: С.А. Бердыш
Решение в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2025 года.