Дело № 2а-377/2023
УИД 05RS0019-01-2023-000426-32
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Кизляр 03 мая 2023 года
Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе
председательствующего судьи Ефремова Ю.А.,
при секретаре судебного заседания Бабаковой Ю.С.,
рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование, транспортному налогу,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МРИ ФНС России № по РД ФИО5 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование указав, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО2, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии со ст. 419 НК РФ, является плательщиком страховых взносов. Задолженность ответчика рассчитана следующим образом: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2017 в сумме 4 515.97 руб., пеня в размере 259.44 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетный период 2017 в сумме 23 022.58 руб., пеня в размере 1 322.64 руб. Согласно сведениям, представленным регистрирующими органами в соответствии с п. 4 статьи 85 НК РФ налогоплательщик является владельцем транспортных средств, признаваемых объектом налогообложения:
- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>. Марка/Модель: ВАЗ 21144, VIN: <***>. Год выпуска 2011. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,
- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: МЕРСЕДЕС-БЕНЦ CLS55 AMG, VIN: №, Год выпуска 2006, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ,
- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: ВАЗ 217030, VIN: <***>, Год выпуска 2011, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,
- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: МЕРСЕДЕС БЕНЦ, VIN: №, Год выпуска 1999, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.
Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога за расчётный период. Инспекцией в отношении Должника выставлены требования ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. Мировым судьей судебного участка № по <адрес> РД был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам. В связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения, определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-281/2020 судебный приказ был отменен.
Просит суд восстановить пропущенный срок взыскания задолженности и взыскать с ФИО2, ИНН <***> задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2017 в сумме 4 515.97 руб., пеня в размере 259.44 руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетный период 2017 в сумме 23 022.58 руб.. пеня в размере 1 322.64 руб.; транспортному налогу с физических лиц за расчетные периоды 2017 и 2019 в размере 107156 руб., пеня в размере 379.51 руб.
Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № по РД в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.
Административный ответчик ФИО3 Р.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.
Суд не признал их явку обязательной. Согласно ч.2 ст.289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал его явку обязательной.
Изучив административное исковое заявление, письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В силу п.3 части 3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
Согласно ст.286 КАС РФ, право на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций имеют Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей.
Как усматривается из Выписки Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО3 Р.С., был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с прекращением своей деятельности.
В силу части 2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Требование об уплате налога за № суду не представлено.
Требование об уплате налога за № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, как следует из материалов дела также не направлялось.
К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа инспекция обратилась только ДД.ММ.ГГГГ.
Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу за 2019 год.
С административным иском МРИ ФНС России № по <адрес> обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, с пропуском шестимесячного срока после отмены судебного приказа.
По общему правилу, в соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно п.3 данной статьи, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административным истцом нарушены порядок и процедура, а также сроки принудительного взыскания недоимки по страховым взносам.
Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом суду не представлено, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч.1 ст.286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.
Суд учитывает, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Инспекцией не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-181, 289-291 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании с него задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2017 в сумме 4 515.97 руб., пеня в размере 259.44 руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетный период 2017 в сумме 23 022.58 руб.. пеня в размере 1 322.64 руб.; по транспортному налогу с физических лиц за расчетные периоды 2017 и 2019 в размере 107156 руб., пени в размере 379.51 руб. - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Кизлярский городской суд РД.
Судья Ю.А. Ефремов