Дело №2а-3310/2025
УИД №22RS0066-01-2025-006112-72
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Барнаул 26 ноября 2025 г.
Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Тагильцева Р.В.,
при секретаре Масликовой Д.С.,
с участием помощника прокурора Цицориной К.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу к ФИО1 о продлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по г. Барнаулу (далее – УМВД) обратилось в суд с административным иском о продлении ФИО1 административного надзора на шесть месяцев до ДД.ММ.ГГГГ
Требования мотивированы тем, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. (с учетом постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО1 осужден по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к двум годам одиннадцати месяцам лишения свободы. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации ему присоединен не отбытый срок двадцать один год по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации.
ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.
Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями на этот же срок в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета выезда за пределы территории Алтайского края.
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 освобожден из <данные изъяты> по отбытии срока, поэтому срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 поставлен на профилактический учет в <данные изъяты>
Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ а также установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов.
Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки всего четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, характеризуется как лицо, склонное к совершению преступлений и административных правонарушений, профилактической работе поддается слабо, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, со стороны соседей административный ответчик характеризуется неудовлетворительно, в настоящий момент официально не трудоустроен.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула Цицорина К.Е. в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить административные исковые требования.
С учетом положений статей 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Изучив доводы административного искового заявления, заслушав заключение помощника прокурора Цицориной К.Е., исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона №64-ФЗ установлено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи настоящего Закона, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
При этом административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Федерального закона №64-ФЗ). При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Федеральным законом №64-ФЗ, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Федерального закона №64-ФЗ не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств (пункт 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15).
Как следует из материалов административного дела, приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации с применением части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 20 годам лишения свободы.
Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, осужден к двум годам одиннадцати месяцам лишения свободы.
На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (с учетом приговора <данные изъяты> от 30 сентября 2002 г.) всего к отбытию наказания ФИО1 назначено <данные изъяты> лишения свободы.
С учетом постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО1 присоединен не отбытый срок <данные изъяты> лишения свободы по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Всего к отбытию назначено наказание <данные изъяты> лишения свободы с конфискацией имущества, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Административный ответчик освободился из мест лишения свободы (<данные изъяты>) ДД.ММ.ГГГГ
ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений, предусмотренных <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (часть 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации), которая истекает ДД.ММ.ГГГГ
Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, подлежащий исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учет в отделе полиции, с административными ограничениями на этот же срок в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на выезд за пределы территории Алтайского края.
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 поставлен на профилактический учет в <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 состоит на учете в отделе полиции по Железнодорожному району УМВД России по г. Барнаулу.
Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ а также установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов.
Из представленных в материалы дела копий постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности: по <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановления от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. (два постановления), от ДД.ММ.ГГГГ. (два постановления)).
В соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Из материалов дела следует, что вышеуказанные правонарушения были совершены ФИО1 в течение одного года.
Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции ОП по Железнодорожному району УМВД России по г. Барнаулу <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> с сожительницей ФИО13 и ее малолетней дочерью. По месту жительства административный ответчик характеризуется неудовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений установленных судом.
Оснований не доверять представленной характеристике должностного лица административного органа у суда не имеется.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, факт неоднократного совершения ФИО1 в течение года административных правонарушений против порядка управления, а также неоднократное привлечение к уголовной ответственности, суд приходит к выводу о необходимости продления срока установленного ему административного надзора на шесть месяцев.
В пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Учитывая данные разъяснения, срок административного надзора подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу удовлетворить.
Продлить ФИО1 административного надзора на шесть месяц, который подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Р.В. Тагильцев
Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2025 г.