УИД 77RS0009-02-2024-014287-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2025 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,
при секретаре фио,
с участием представителя истца, ответчика,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1003/2025 по иску ГБУ адрес Жилищник адрес к ФИО1 о возложении обязанностей и по встречному иску ФИО1 к ГБУ адрес Жилищник адрес о сохранении жилого помещения в перестроенном, перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца ГБУ адрес «Жилищник адрес» обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о демонтаже самовольно возведенного балкона, мотивируя тем, что комиссией в составе представителей Управляющей организации ГБУ адрес «Жилищник адрес» было произведено обследование фасада здания жилого дома по адресу: адрес, на предмет изменения внешнего вида дома, путем самовольно возведенных пристроек. В результате обследования было установлено, что собственником жилого помещения № 216, расположенного по вышеуказанному адресу, возведена пристройка в виде балкона в результате чего, изменен внешний вид фасада здания в жилом доме. В адрес ответчика было направлено предупреждение с требованием предоставить соответствующее разрешение на возведение пристройки (балкона) к фасаду жилого дома либо своими силами произвести демонтаж самовольно возведенного балкона, однако, указанные требования до настоящего времени не выполнены. Истец просил обязать ФИО1 своими силами и за свой счет выполнить мероприятия по демонтажу самовольно возведенного балкона, приведя фасад здания жилого дома в соответствие с проектом дома и документами БТИ, установить разумный срок для выполнения ответчиком указанных требований, после которого истец вправе совершить эти действия своими силами с взысканием с ответчика необходимых расходов. Кроме того, просил взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма.
Ответчик ФИО1, не согласившись с заявленными требованиями, обратился в суд со встречным иском к ГБУ адрес «Жилищник адрес» о сохранении жилого помещения в перестроенном, перепланированном состоянии, мотивируя тем, что является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: адрес. В 2000 году истцом выполнено переустройство, перепланировка жилого помещения по адресу: адрес, путем обустройства самовольной пристройки - балкона. ГБУ адрес "Жилищник адрес" в адрес ФИО1 были направлены уведомления от 25.06.2024 б/н, 04.09.2024 Nº 2, 11.09.2024 № 3, о недопустимости нарушений обязательных требований по вопросу: законности обустройства самовольной пристройки в зоне первого этажа жилого многоквартирного дома по адресу: адрес зоне расположения 1 (первого) этажа квартиры 216, запрошена документация на пристройку, а также требования о проведении работ по демонтажу самовольной пристройки. В ответ на уведомления управляющей компании, ФИО1 направил письмо, зарегистрированное 19.09.2024 за № 15-6221/4, в котором ФИО1 просил управляющую компанию предоставить ему срок для приведения пристройки в соответствие с установленными требованиями до 30.04.2025 года. Однако, управляющая компания в своем письме от 01.10.2024 (Исх. № 15-5951/4) отказала ФИО1 в предоставлении срока для приведения пристройки в соответствии с требованиями законодательства, и обратился в суд с вышеуказанным иском. С целью сохранения помещения в многоквартирном доме в перестроенном состоянии и приведении его в соответствии с законодательными требованиями, истец получил техническое заключение о допустимости и безопасности ранее произведенной перепланировке/ переустройстве с обустройством балкона, квартиры по адресу: адрес от 02.07.2024 года, из которой следует, что осуществленные переустройство и (или) перепланировка спорного изолированного помещения в многоквартирном доме не противоречит действующими строительными нормами и правилами, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и гарантирует надлежащую взрыво-пожаро-безопасность и устойчивость объекта чрезвычайных ситуациях, а также перепланировка указанной квартиры выполнена без нарушений действующих норм и правил пожарной безопасности в Российской Федерации. Также 09.09.2024 года ФИО1 направлено экспертное заключение в ГБУ «Жилищник адрес» 15-5951/4. После предоставления экспертного заключения, в период с 08 по 27 октября 2024 года ФИО1 проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: адрес по вопросам: - о согласии на переустройство и перепланировку кв.216, принадлежащей ФИО1, согласно Техническому заключению о допустимости и безопасности, ранее произведенной перепланировке/ переустройстве с обустройством балкона, квартиры по адресу: адрес Бутово, адрес, о согласии на предоставление в пользование части общего имущества (фасада) для размещения балкона на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: адрес Бутово, адрес путем пристройки к жилому помещению (кв.216), принадлежащему фио фио результатам общего собрания собственников составлен протокол от 02.11. 2024 года № 01/2024, согласно которому собственниками помещений принято решение о согласовании переустройства/перепланировки жилого помещения с обустройством балкона, квартиры по адресу: адрес Бутово, адрес. 05.11.2024 года вышеуказанный протокол передан в управляющую компанию (15-7304/4). 05.11.2024 года управляющей компанией в соответствии с требованиями законодательства (ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ) оригинал протокола передан в Московскую жилищную инспекцию на хранение. На основании изложенного, ФИО1 просит сохранить жилое помещение в перестроенном, перепланированном состоянии.
Представитель истца ГБУ адрес "Жилищник адрес" в судебное заседание явился, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме, в удовлетворении встречного иска просил отказать.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, первоначальные исковые требования не признал, встречные исковые требования просил удовлетворить.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора Департамента городского имущества адрес, Государственной жилищной инспекции адрес, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора фио, фио в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещены надлежащим образом.
Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от 22.03.2011 года № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.
Исходя из изложенного, принимая во внимание, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, ответчика по основному и встречному искам, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителей третьих лиц, третьих лиц, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.
Выслушав представителя истца, ответчика по основному и встречному искам, изучив материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит исковые требования ГБУ адрес "Жилищник адрес" обоснованными и подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 адрес кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно пункту 5 ч. 2 ст. 26 адрес кодекса РФ, для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет согласие в письменной форме всех членов нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма).
В соответствии с ч. 1 ст. 29 адрес кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 адрес кодекса РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 адрес кодекса РФ.
В судебном заседании из искового заявления, объяснений представителя истца, ответчика по основному и встречному искам, представленных письменных доказательств судом установлено, что жилое помещение по адресу: адрес принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Как установлено в судебном заседании, собственник жилого помещения выполнил переустройство/перепланировку жилого помещения, путем обустройства самовольной пристройки - балкона.
В соответствии с п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3). Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого или подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, переустановку или установку дополнительного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние (п. 1.7.4).
Государственной жилищной инспекцией адрес вынесено предостережение о недопущении нарушения обязательных требований от 20.06.2024 года № ЮЗ-ПРС-Л-1958 ГБУ «Жилищник адрес» как организации, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: адрес, обеспечить неукоснительное соблюдение обязательных требований, п. 1.7.2 раздела I "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, а именно: принять меры к демонтажу самовольной пристройки в зоне этажа 1 квартиры 216 в многоквартирном доме по адресу: адрес.
25.06.2024 года проведено комиссионное обследование жилого помещения по адресу: адрес в рамках, которого выявлена перепланировка/переустройство жилого помещения, путем обустройства балкона. Разрешительная документация отсутствует. Собственнику выдано уведомление (получено на руки 26.06.2024 года).
04.09.2024 года проведено повторное комиссионное обследование жилого помещения по адресу: адрес в рамках, которого установлено, что нарушения не устранены.
04.09.2024 года собственнику направлено повторное уведомление со сроком устранения 11.09.2024 года (направлено по Почте России с почтовым идентификатором 11762498516130).
11.09.2024 года проведено повторное комиссионное обследование жилого помещения по адресу: адрес в рамках, которого установлено, что нарушения не устранены. Выдано повторное уведомление, направлено по Почте России 11762499501500.
18.09.2024 года проведено повторное комиссионное обследование жилого помещения по адресу: адрес в рамках, которого установлено, что нарушения не устранены.
Ответчик ФИО1 каких-либо доказательств в опровержение позиции истца в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представил, равно, как и не представил надлежащих и допустимых доказательств в обоснование доводов, изложенных во встречных исковых требованиях.
Обращаясь в суд с иском, представитель истца ГБУ адрес «Жилищник адрес» указал на то, что поскольку он является управляющей организацией многоквартирного дома, то есть лицом, ответственным за надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома, то при выявлении несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации именно на него возложена обязанность по принятию всех необходимых мер, направленных на устранение выявленных нарушений и несоответствий, следовательно, этим обусловлен материально-правовой интерес истца, действующего в интересах собственников помещений в спорном многоквартирном доме.
Из Договора управления многоквартирным домом следует, что управляющая организация обязана не допускать использования общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме без соответствующих решений общего собрания собственников, в том числе не допускать изменения внешнего вида дома путем самовольно возведенных пристроек.
В соответствии с п. 14 ст. 1 адрес кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. В силу положений ч. 5 ст. 15, ст. ст. 36, 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Согласно п. 1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. N 170, указанные Правила определяют в числе прочего правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда.
Пунктом 1.7 Правил предусмотрены требования по переоборудованию и перепланировке помещений.
Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (п. 1.7.1).
Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние (п. 1.7.4).
В соответствии с частью 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающие более одной квартиры.
В соответствии с п. 1 ст. 36 адрес кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.
В соответствии с п. п. 2, 3, 4 ст. 36 адрес кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются, в установленных законом пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем реконструкции. По решению собственников помещений в многоквартирном доме принятому на общем собрании таких собственников объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц. Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (п. 1 ч. 4 ст. 37 ЖК РФ).
В силу ст. 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
В силу ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами. Согласно ч. 4 ст. 30 адрес кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 3.5.8 Постановления Госстроя № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением: - самостоятельного строительства мелких дворовых построек (гаражей, оград), переоборудования, балконов и лоджий. Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.
В соответствии с п. 4.2.4.9. Постановления Госстроя № 170 не допускается: - самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства. В соответствии с частью 2 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
В силу пункта 2 раздела 1 "Определение состава общего имущества" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
Согласно абзацу 8 пункта 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда N 170 не допускается использование балконов, эркеров и лоджий не по назначению, размещение на них громоздких и тяжелых вещей, их захламление и загрязнение; самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства.
Установлено и материалами дела подтверждается, что при проведении работ по обустройству балкона произведены воздействия на фасад здания (жилого дома), изменен внешний вид многоквартирного дома без получения необходимой разрешительной документации в отсутствие соглашения о порядке пользования общим имуществом с сособственниками помещений в многоквартирном доме, возникла возможность угрозы жизни и здоровья случайных прохожих
Если в результате перепланировки произойдет присоединение к жилому помещению части общего имущества в многоквартирном доме, то согласно п. п. 1 - 3 ст. 36, п. 2 ст. 40 ЖК РФ подобные операции (например, демонтаж в наружной стене балконного блока с сохранением подоконного пространства, поскольку балконная плита является общим имуществом) возможны только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Это связано с тем, что пп. "в" п. 2 раздела I Правил в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие| колонны и иные ограждающие несущие конструкции. Наниматель (собственник) обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии (ст. 678 ГК РФ).
Оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о демонтаже самовольно возведенного балкона, приведя фасад здания жилого дома в соответствие с проектом дома и документами БТИ. , также суд считает что, в случае неисполнения ФИО1 решения суда, ГБУ адрес «Жилищник адрес» вправе произвести работы по демонтажу самовольной пристройки - балкона к квартире 216, по адресу: адрес за счет ФИО1
Поскольку установленные судом обстоятельства являются основанием для удовлетворения исковых требований ГБУ адрес Жилищник адрес, постольку встречные требования являются основанием для отказа ФИО1
Доводы ответчика о том, что возведение балкона было произведено при строительстве жилого дома, суд не может принять во внимание при принятии решения по заявленным требованиям, поскольку суду не представлено доказательств указанных обстоятельств. Обустроенный балкон изменяет внешний облик многоквартирного дома, что не допускается действующим законодательством. Также, не может служить основанием для удовлетворения встречных исковых требований доводы ответчика о том, что состав семьи ответчика составляет 5 человек, и устройство балкона необходимо, поскольку количественный состав семьи собственника жилого помещения не имеет значения при рассмотрении дела по существу и принятия решения по заявленным требованиям.
На основании ст. 98 ГПК РФ суд также считает необходимым взыскать ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ГБУ адрес «Жилищник адрес» подлежат удовлетворению, встречные исковые требования – не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Возложить на ФИО1 (паспортные данные..., мест о регистрации адрес) обязанность в течение 1 месяца привести общее имущество многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес первоначальное проектное состояние путем демонтажа самовольной пристройки - балкона к квартире 216, по адресу: адрес.
В случае неисполнения ФИО1 решения суда, ГБУ адрес «Жилищник адрес» вправе произвести работы по демонтажу самовольной пристройки - балкона к квартире 216, по адресу: адрес за счет ФИО1 (паспортные данные..., мест о регистрации адрес)
Взыскать с ФИО1 (паспортные данные..., мест о регистрации адрес) в доход бюджета адрес (Департамент финансов адрес- ГБУ адрес «Жилищник адрес) государственную пошлину в размере сумма
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГБУ адрес Жилищник адрес о сохранении жилого помещения в перестроенном, перепланированном состоянии – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца
Судья
Мотивированное решение изготовлено 04.07.2025 года