УИД 66RS0025-01-2023-000652-33

Дело № 2а-690/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

г. Верхняя Салда 20 июля 2023 года

Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Юкиной Е.В.,

при секретаре Пунктовой А.А.,

с участием: прокурора города Нижней Салды ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Нижней Салды, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Нижней Салды, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит признать информацию, распространяемую на сайте https://seller.darkmarkt.net информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

В обоснование административного иска указано, что на интернет-странице по адресу: https://seller.darkmarkt.net размещена информация о способах легализации денежных средств, полученных заведомо преступным путем. Указанные интернет-сайты являются открытыми для неограниченного количества пользователей сети «Интернет», размещенная информация адресована к неопределенному кругу лиц. Вход на сайты свободный, не требует предварительной проверки на возраст и регистрации. Информация распространяется бесплатно, предусмотрена возможность передачи, копирования и распространения информации. Распространение такой информации является незаконным, нарушает требования действующего законодательства, способствует совершению преступлений.

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске доводам и основаниям.

Заинтересованное лицо - Управление Роскомнадзора по Уральскому Федеральному округу, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в назначенное судом время не явился, посредством заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ст.150, ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом признано возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц.

Заслушав прокурора, исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о прекращении деятельности средств массовой информации.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 данного Федерального закона основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 вышеуказанного Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Так, согласно ст. 5 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» к организациям, осуществляющим операции с денежными средствами или иным имуществом, отнесены в том числе: кредитные организации, операторы по приему платежей.

На основании ст. 3 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» под доходами, полученными преступным путем понимаются денежные средства или иное имущество, полученные в результате совершения преступления; под легализацией (отмывание) доходов, полученных преступным путем, - придание правомерного вида владению, пользованию или распоряжению денежными средствами или иным имуществом, полученными в результате совершения преступления.

В силу ст. 13 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена, в том числе уголовная ответственность за нарушение Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» по ст.ст. 174, 174.1, 205.1 Уголовного кодекса РФ.

Из материалов дела следует, что на интернет-странице по адресу: https://seller.darkmarkt.net размещена информация, содержащая в себе поиск посредников для осуществления операций по снятию наличных денежных средств через банкоматы с различных банковских карт, в том числе, с их копий; информация о способах легализации денежных средств, полученных заведомо преступным путем.

Указанный интернет-сайт является открытым для неограниченного количества пользователей сети «Интернет», размещенная информация адресована к неопределенному кругу лиц, в том числе к несовершеннолетним. Вход на сайты свободный, не требует предварительной проверки на возраст и регистрации. Информация распространяется бесплатно предусмотрена возможность передачи, копирования и распространения информации.

Вместе с тем, деятельность ведется при отсутствии соответствующей лицензии получаемой в установленном порядке, предусмотренном Федеральным законом РФ от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в редакции 04.03.2011), Положением о лицензировании деятельности по разработке производству, реализации и приобретению в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 № 287, и действующих в нарушение Положения о ввозе в РФ и вывозе из РФ специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежит лицензированию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.03.2000 № 214 (с изменениями от 27.11.2006), Указа Президента РФ № 1 от 22.02.1992 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свобода реализация которых запрещена».

Кроме того, в соответствии со ст. 26 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» информация об операциях, о счет; и вкладах клиентов и корреспондентов, отнесена к понятию «банковская тайной» и охраняется федеральным законодательством.

Статьей 159.3 Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность за мошенничество с использованием платежных карт, то есть хищение чужого имущества, совершенное с использованием поддельной или принадлежащей другому лицу кредитной, расчетной или иной платежной картой путем обмана уполномоченного работника кредитной, торговой или иной организации.

Таким образом, законодательством РФ предусмотрена уголовная ответственность за использование действия по обналичиванию денежных средств с кредитных карт принадлежащим другим лицам. Следовательно, информация, размещенная на интернет-сайте по адресу: https://seller.darkmarkt.net, в силу вышеуказанных требований законодательства носит уголовный, антисоциальный характер, способствует совершению преступлений.

Вместе с этим, на основании ч. 6 ст. 265.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья прекращает производство по административному делу, если указанные в нем доменное имя, указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" включены в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Судом установлено, что обозначенная в административном исковом заявлении информация на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://seller.darkmarkt.net/ по состоянию на 29.06.2023 ограничена на основании судебного решения: Осинского районного суда Пермского края от 13.06.2023; а также на основании требования государственного органа от 24.05.2023.

Указанный Интернет-ресурс https://seller.darkmarkt.net/ включен в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Учитывая, что на момент рассмотрения дела доступ к указанному в административном исковом заявлении прокурора сайту - https://seller.darkmarkt.net/ ограничен на основании судебного решения, вступившего в законную силу, в связи с чем, отсутствует предмет исковых требований о признании информации запрещенной, соответственно, имеются основания для прекращения производства по делу в отношении указанной страницы сайта, в соответствии с частью 6 статьи 265.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку указанное доменное имя включено в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-195, 265.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по административному делу № 2а-690/2023 по иску прокурора города Нижней Салды, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - прекратить.

Разъяснить административному истцу, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья - Юкина Е.В.