Дело *****
УИД: 26RS0*****-53
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
28 октября 2022 года <адрес>
Ессентукский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Жуковой В.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО4 об установлении факта принадлежности документов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 Д. обратился в суд с ФИО4 об установлении факта принадлежности документов.
В обоснование заявленных требований истец ФИО4 Д. указал, что он родился в <адрес> Республики Грузия, <дата>, о чем Чхороцкуской службой Агентства гражданского реестра произведена запись *****, указан личный ***** и выдано свидетельство о рождении *****. На территории Республики Грузия он жил и работал длительное время. В настоящее время, он является гражданином Российской Федерации, о чем ему ГУ МВД России по <адрес> <дата> выдан паспорт серия 07 18 *****.
В связи с достижением пенсионного возраста он обратился в ГУ УПФ РФ по городу-курорту Кисловодск (клиентская служба в <адрес>, СК) для назначения страховой пенсии по старости. В результате его обращения было вынесено решение ***** от <дата> об отказе в назначении страховой пенсии по старости, в том числе в связи с тем, что справка военного комиссариата ***** от <дата>, а также диплом серии А ***** от <дата> не могут быть учтены при назначении пенсии, так как неверно указано имя.
Согласно справке ***** от <дата>, выданной службой военного учета, призыва и мобилизации Мэрии Чхороцкуского муниципалитета ФИО2, <дата> года рождения, действительно служил в рядах Советской Армии с мая 1978 года по <дата> (военная часть - 25827 и 45069).
В военном билете НЗ *****, выданном <дата> фамилия, имя, отчество указано как ФИО4 (Димитрий) ФИО2 (Николозович) ФИО5, <дата> года рождения. Таким образом, имеются расхождения с персональными данными, указанными в справке. При этом период службы совпадает.
Как следует из ФИО11 ***** выданного ФИО2, он <дата> поступил в тех - училище ***** <адрес> ГССР и <дата> окончил полный курс технического училища по профессии слесарь - авторемонтник. Решением экзаменационной комиссии ему присвоена квалификация слесаря-авторемонтника IV разряда. Диплом содержит печать ФИО6 комитета Грузинской ССР по профессионально-техническому образованию тех училище ***** <адрес>. В дипломе имеется подчистка в окончании имени "ФИО2".
Таким образом, в связи с указанными расхождениями, данные документы не были приняты для установления страховой пенсии.
Факт принадлежности правоустанавливающих документов ФИО4 Д. объективно подтверждается следующими доказательствами.
Согласно свидетельству о рождении ***** ФИО2 родился <дата> в городе Чхороцку Республики Грузия, о чем в книге регистрации актов о рождении <дата> составлена запись акта о рождении *****.
Как следует из паспорта серия 07 18 *****, документ удостоверяющий личность выдан <дата> ГУ МВД России по <адрес> на имя ФИО2.
Все имеющиеся личные документы оформлены, верно, за исключением оспариваемых документов.
Факт того, что он проходил военную службу и получал специальное образование в указанные периоды, могут подтвердить в судебном заседании свидетели.
Установить юридический факт в ином порядке, кроме судебного, он не имеет возможности. При этом, установление данного факта влечет для него определенные правовые последствия, а именно назначение страховой пенсии по старости.
Нарушение порядка оформления указанных документов, не может служить основанием для ущемления его пенсионных прав и не может вменять вину ему как работнику, так как обязанность по их надлежащему, заполнению, ведению и хранению законом возлагается на учреждения, выдавшие указанные документы.
Просит суд:
Установить факт принадлежности ему, ФИО2, <дата> года рождения, следующих документов:
справки выданной службой военного учета, призыва и мобилизации Мэрии Чхороцкуского муниципалитета ***** от <дата> на имя ФИО2, <дата> года рождения
военного билета НЗ *****, выданного <адрес> военным комиссариатом ГССР <дата> на имя ФИО4 (Димитрия) ФИО2 (Николозовича) ФИО5, <дата> года рождения,
ФИО11 ***** от <дата>, выданного ФИО6 комитетом Грузинской ССР по профессионально-техническому образованию, тех училище ***** <адрес> на имя ФИО2.
Истец ФИО4 Д., представитель истца ФИО4 Д. по доверенности ФИО8 в судебное заседание не явились. От представителя истца ФИО4 Д. по доверенности ФИО8 поступило в суд ФИО4 о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО4 Д. и его представителя по доверенности ФИО8
Представитель заинтересованного лица ГУ ОПФ РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о рассмотрении дела. От представителя по доверенности ФИО9 поступило ФИО4 о рассмотрении дела в ее отсутствие, кроме того поступили письменные возражения согласно которым указано следующее.
Решением ТО ПФР от <дата> ***** заявителю отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием условий, а именно, необходимого стажа работы и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от <дата> № 400-ФЗ (далее — Закон № 400-ФЗ). Ранее решением от <дата> ***** ГУ - Управлением ПФР по городу-курорту <адрес> (межрайонного) заявителю уже был вынесен отказ в назначении страховой по тем же основаниям.
Согласно статье 8 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости на общих условиях назначается мужчинам, достигшим возраста 60 лет, при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет, величины ИПК в размере не менее 30. При этом, с учетом переходных положений, предусмотренных статьей 35 Закона № 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, и начиная с <дата> ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году (часть 2 статьи 35). Величина ИПК, требуемая для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году, составляет не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30 (часть 3 статья 35).
Необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина ИПК, исходя из норм части 2-3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ, определяются на день достижения возраста, предусмотренного положениями статьи 8 Закона № 400-ФЗ.
Таким образом, для лиц, достигших вышеуказанного возраста в 2020 году обязательными условиями для назначения страховой пенсии по старости являются: наличие не менее 11 лет страхового стажа; наличие величины ИПК в размере не менее 18,6.
В соответствии с положениями статьи 14 Закона № 400-ФЗ и пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> ***** (далее - Правила *****) периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими ФИО6 (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору в соответствии с пунктом 11 Правил *****, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими ФИО6 (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
ФИО4 Д. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования <дата>, СНИЛС <***>.
Для определения права на страховую пенсию по старости заявителем представлены следующие документы:
Военный билет серии НЗ ***** от <дата>, выданный <адрес> военным комиссариатом ГССР, который не может быть принят к рассмотрению, так как дата рождения, указанная в документе не соответствует дате рождения заявителя в документе, удостоверяющем личность;
Справка от <дата> *****, выдана службой военного учета, призыва и мобилизации Мэрии Цхороцкуского муниципалитета, не может быть принята к рассмотрению, так как персональные данные, указанные в справке не соответствуют персональным данным в документе, удостоверяющем личность (содержит отчество);
Диплом серии А ***** от <дата>, не может быть принят к рассмотрению, так как имя, отчество в документе не соответствует персональным данным заявителя в документе, удостоверяющем личность;
Архивная справка от <дата> *****, выданная Национальным архивом Грузии на имя ФИО2;
Решение Ессентукского городского суда от <дата> установлен факт принадлежности ФИО2 архивной справки от <дата> *****, выданной Национальным архивом Грузии на имя ФИО3.
На основании документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, в страховой стаж засчитаны следующие периоды трудовой и деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом *****- ФЗ: с <дата> по <дата> — общие условия.
Сведениями, содержащимися на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО4 Д. подтверждены периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица:
с <дата> по <дата> — общие условия;
с <дата> по <дата> —общие условия.
В результате продолжительность страхового стажа ФИО2 составила 7 лет 5 месяцев 2 дня, вместо требуемых 11 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 6,717 вместо требуемых 18,6, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ.
Следует отметить, что даже при учете периодов стажа указанных в документах о воинской службе и учебе, Заявитель не будет иметь право на страховую пенсию по старости. По следующим основаниям.
1. В соответствии со ст. ст. 11, 12 Закона № 400-ФЗ период учебы не подлежит включению в страховой стаж. Для включения периода обучения в стаж по ст. 91 Закона РСФСР от <дата> ***** «О ФИО6 пенсиях в РСФСР» необходимо подтвердить факт проживания на территории РФ на период действия указанного закона.
Ретроспективность пенсионного законодательства не применяется, если гражданин (иностранный гражданин) не подпадал под действие ФИО1 правового регулирования в области обязательного пенсионного страхования (пенсионного обеспечения), то, следовательно, он не мог надеяться и рассчитывать на применение к себе условий и норм пенсионного обеспечения, предусмотренных в Законе ***** (период действия с <дата> по <дата>).
Документов о проживании в этот период на территории Российской Федерации заявитель не представил.
2. По-прежнему будет отсутствовать необходимое количество лет страхового стажа и ИПК — 10 л. 3 мес. 15 дн. и 9,261 соответственно.
Представленное заявителем свидетельство о рождении, выдано иностранным государством, не содержит отметки о легализации на территории РФ.
Доказательств, подтверждающих факт принадлежности военного билета, справки о военной службе и диплома или не возможности получения надлежащих документов, Заявитель не представил.
На основании изложенного, просит в удовлетворении требований отказать в полном объеме.
Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица ГУ ОПФ РФ по <адрес>.
Исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, проанализировав доводы в обоснование заявленных требований и возражений, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.
В силу ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
На основании ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствие со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта ФИО6 органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта ФИО6 органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Из ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, во взаимосвязи со ст.ст. 17, 18, 19 и 120 Конституции Российской Федерации, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, следует, что участники судопроизводства имеют право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Реализация права на судебную защиту предполагает правильное и своевременное рассмотрение дела, на что указывается и в ст. 2 ГПК РФ, закрепляющей задачи и цели гражданского судопроизводства.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> ***** от <дата> ФИО4 Д. отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием условий, а именно, необходимого стажа работы и величины индивидуального пенсионного коэффициента в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от <дата> № 400-ФЗ.
Согласно свидетельству о рождении ***** ФИО2 родился <дата> в городе Чхороцку Республики Грузия, о чем в книге регистрации актов о рождении <дата> составлена запись акта о рождении *****.
Согласно данным паспорта гражданина РФ 0718 *****, выданный ГУ МВД России по <адрес> <дата>, ФИО2 родился <дата> году в Чхороцку Грузинской ССР.
Военный билет НЗ ***** от <дата> выдан на имя ФИО4 (Димитрий) ФИО2 (Николозович) ФИО5, <дата> года рождения.
ФИО11 ***** от <дата>, выдан ФИО2 ФИО6 комитетом Грузинской ССР по профессионально-техническому образованию, тех училище ***** <адрес>.
Справка выдана ФИО2, <дата> года рождения, службой военного учета, призыва и мобилизации Мэрии Чхороцкуского муниципалитета *****, <дата>.
Рассматривая заявленные требования, руководствуясь вышеприведенными нормами действующего законодательства, оценив представленные доказательства по делу в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что вышеперечисленные документы, принадлежат заявителю ФИО2, <дата> года рождения, уроженца Чхороцку Грузинской ССР, в связи, с чем счел необходимым установить факт принадлежности заявителю данных документов.
Установление факта принадлежности, военного билета, диплома, справок определенному лицу не противоречит требованиям ст. 265 ГПК РФ, так как установление такого факта заявителю необходимо в целях реализации его прав на пенсионное обеспечение.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО4 об установлении факта принадлежности документов, - удовлетворить.
Установить факт принадлежности ФИО2, <дата> года рождения, уроженца Чхороцку Грузинской ССР, следующих документов:
справки, выданной службой военного учета, призыва и мобилизации Мэрии Чхороцкуского муниципалитета ***** от <дата> на имя ФИО2, <дата> года рождения;
военного билета НЗ *****, выданного <адрес> военным комиссариатом ГССР <дата> на имя ФИО4 (Димитрия) ФИО2 (Николозовича) ФИО5, <дата> года рождения;
ФИО11 ***** от <дата>, выданного ФИО6 комитетом Грузинской ССР по профессионально-техническому образованию, тех училище ***** <адрес> на имя ФИО2.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий судья В.В. Жукова
Мотивированное решение суда изготовлено <дата>.