Решение по делу № 2А-2531/2022 от 08.09.2022 | Сакский районный суд (Республика Крым)

Дело № 2а-2531/2022 91RS0018-01-2022-002586-72

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саки

8 сентября 2022 года

Сакский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Насырова Д.Р.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

при участии помощника Сакского межрайонного прокурора Республики Крым ФИО4,

представителя административного истца МО МВД России «Сакский» ФИО5,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сакского районного суда Республики Крым, расположенном по адресу: , административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Сакский» ФИО6 в отношении:

ФИО1,

родившегося ДД.ММ.ГГГГ в УССР, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: , пр. 60 лет СССР, , получивший среднее образование, официально нетрудоустроенного, холостого, хронические заболевания, не имеющего государственных наград, почетных, воинских и иных званий, инвалидом не являющийся, судимого приговором Киевского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ /с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ/ по ч. 3 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 8 (восемь) лет с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания, о дополнении ранее установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ начальник МО МВД России «Сакский» ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ФИО1 ограничений в виде запрета пребывания в местах, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив; посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; установления обязанности являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни и время, установленные этим органом.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, связанные с нарушением порядка управления и общественного порядка. После освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, в том числе за нарушение общественного порядка. С целью недопущения в дальнейшем совершения указанным лицом правонарушений и преступлений, качественного проведения с ним профилактической работы, имеется необходимость в усилении контроля за указанным гражданином, чему может способствовать дополнение ранее установленных в отношении него ограничений.

Выслушав представителя административного истца, который поддержал административное исковое заявление и просил его удовлетворить; исследовав материалы дела; выслушав прокурора, который просил административное исковое заявление удовлетворить частично, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 1 Федерального закона административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО1 судим приговором Киевского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 8 (восемь) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 решением Октябрьского районного суда установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Киевского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением запрета обязанности один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; выезжать за пределы административной территории Республики Крым; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Сакский».

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Сакский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

ФИО1 был ознакомлен с положениями Федерального закона, предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

ФИО1 в период времени с июля 2022 г. по август 2022 г. привлекался к административной ответственности один раз по ст. 20.21 КоАП РФ и один раз - по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, о чем в материалы административного дела представлены соответствующие материалы об административных правонарушениях, а также вступившие в законную силу постановления о привлечении административного ответчика к административной ответственности.

Оценив собранные по административному делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание положения Федерального закона, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению частично.

С учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, обстоятельств, характеризующих личность ФИО1, суд приходит к выводу о привлечении к административной ответственности в дневное и вечернее время суток, связанных с нарушением порядка управления и общественного порядка, о чем в материалы административного дела представлены соответствующие материалы об административных правонарушениях, а также вступившие в законную силу постановления о привлечении административного ответчика к административной ответственности.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что административный ответчик зарегистрирован и проживает по адресу: , пр. 60 лет СССР, , то есть имеет постоянное место жительства, по которому зарекомендовал себя отрицательно, имеет неснятую судимость за совершение преступления против собственности, совершил в течение одного года два административных правонарушения, которые посягают на общественный порядок.

Таким образом, установление административных ограничений в виде: обязанности являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом, могут несоразмерно ограничить право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Принимая во внимание то, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления; совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок; проживает на территории г. Саки, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление в части ограничений в виде запрета пребывания в местах, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив; посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, в целях исключения провоцирующих факторов для совершения ФИО1 новых преступлений и административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Сакский» ФИО6 удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в УССР, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: , пр. 60 лет СССР, , ранее установленное ограничение запретом пребывания в местах, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Разъяснить административному ответчику, что в силу ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Административный ответчик вправе обратиться в суд за частичной отменой установленных судом административных ограничений в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы, представления через Сакский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.Р. Насыров