Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2023 года <адрес> РБ
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Александровой Н.И.,
при секретаре Фаизовой Г.Г.
с участием представителя истца по доверенности ФИО1,
представителя Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан по доверенности ФИО2
третьего лица ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО4 обратился в суд к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с уточнением исковых требований просит о признании права собственности на земельный участок №, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, СНТ «Полиграфист».
Исковые требования мотивированы тем, что истец в 2012 году вступил в члены СНТ «Полиграфист» и ему был выделен садовый участок площадью 405 кв.м, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, СНТ «Полиграфист».
Истец ФИО4 на судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении судебного заседания без его участия.
Представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям, просит удовлетворить.
Представитель администрации ГО <адрес> по доверенности ФИО2 на судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что указанный земельный участок Постановлением Администрации был передан в пожизненное наследуемое владение ФИО3. Не являясь правообладателем или собственником земельного участка, ФИО4 был принят в члены СНТ «Полиграфист». Правообладатель от земельного участка не отказался, участок остается в собственности муниципального образования, которым только администрация может распоряжаться.
Третье лицо ФИО3 на судебном заседании исковые требования поддержала, просит удовлетворить, пояснила, что отказалась от земельного участка, поскольку по состоянию здоровья не могла пользоваться им, просит передать право собственности ФИО4
Ответчик: представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, представители третьих лиц СНТ «Полиграфист», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд, заслушав участников, определив возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения гражданского дела, изучив и оценив материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Выводы суда подтверждаются следующими доказательствами:
В соответствии с частью 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Земельный Кодекс РФ в статье 15 предусматривает, что собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные ими по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
В соответствии со ст. ст. 129, 214 ГК РФ земля может находиться в собственности граждан в соответствии с законами о земле и других природных ресурсах.
Согласно ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество /ч. 4 ст. 218 ГК РФ/.
В судебном заседании установлено, что согласно архивной выписке № от ДД.ММ.ГГГГ из постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО3 передан в пожизненное наследуемое владение земельный участок №, для садоводства, расположенный в СНТ «Полиграфист».
Согласно выписки из протокола заседания СНТ «Полиграфист» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что из членов СНТ «Полиграфист» исключить ФИО5 и принять в члены СНТ «Полиграфист» ФИО4
Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной СНТ «Полиграфист», ФИО4 с 2012 года является членом СНТ «Полиграфист», ему принадлежит садовый участок №, площадью 405 кв.м, с кадастровым номером №.
Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира: <адрес>, тер. СНТ ««Полиграфист», участок №, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, сведения о владельце отсутствует.
Описание местоположения данного участка соответствует местоположению земельного участка, что подтверждается межевым планом и актом согласования местонахождения границы земельного участка. Согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ следует, что проведено уточнение площади земельного участка № с кадастровым номером №, в ходе проведения земельно-кадастровых работ площадь уточняемого земельного участка равна – 581+/-8 кв.м.
Границы земельного участка были надлежащим образом согласованы с владельцами граничащих земельных участков. Согласно акта согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что владельцы земельных участков: № –ФИО6 и № ФИО7 граничащие с земельным участком № принадлежащий ФИО4 претензий по площади, конфигурации границ земельного участка не имеют
Согласно ст. 3 пункт 9.1 Закона РФ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В силу положений ч. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации" правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно ст. ст. 6, 22 указанного закона №217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых или огородных земельных участках может осуществляться гражданами без создания товарищества. Предоставление садовых или огородных земельных участков гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Граждане, осуществляющие ведение садоводства или огородничества без создания товарищества, осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе самостоятельно взаимодействуют с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации /ч.3/.
В соответствии с действующим ранее Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" ст. 13 обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.
На основании ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 171-ФЗ) статья 3 Закона N 137-ФЗ дополнена пунктом 2.7, которым регламентированы порядок и условия приобретения без проведения торгов в собственность бесплатно членами некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и членами садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, земельных участков, предоставленных им до даты введения в действие Закона N 137-ФЗ (ДД.ММ.ГГГГ), предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства и распределенных членам этих организаций, а также условия приобретения земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков. Установленные пунктом 2.7 статьи 3 Закона N 137-ФЗ упрощенные правила приобретения земельных участков, находящихся в публичной собственности и предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, образованных из земельного участка, предоставленного садовому товариществу до вступления в силу данного Закона, являются частью "дачной амнистии", направлены на стимулирование садоводов, огородников и дачников, которые используют земельные участки, предоставленные им до указанной даты, на основании членства в соответствующих товариществах и партнерствах, приватизировать бесплатно как личные участки, так участки общего пользования до даты, предусмотренной в названном пункте. Правила пункта 2.7 статьи 3 Закона N 137-ФЗ не распространяются на отношения по предоставлению членам садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ земельных участков, образованных из земельного участка предоставленного такому товариществу после введения в действие Закона N 137-ФЗ.
Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 312-ФЗ, до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до ДД.ММ.ГГГГ предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.
В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (пункт 2.10).
В силу вышеизложенного, возражения ответчика суд считает несостоятельными.
При этом, суд учитывает, что спорный земельный участок предоставлен истцу под садоводство в 2012 году, истец ФИО4 является членом садового товарищества, использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, испрашиваемый истцом участок входит в состав территории СНТ, созданного, до введения в действие ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", которому земельный участок предоставлен под коллективное садоводство. Спорный земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы. Каких-либо препятствий для оформления испрашиваемого земельного участка в собственность истца не имеется.
Доводы ответчика об отсутствии оснований для предоставления земельного участка в собственность истца по мотивам предоставления его иному лицу – ФИО3 на основании постановления Администрации ГО <адрес> судом отклоняются, учитывая, что право пожизненного наследуемого владения за кем либо не зарегистрировано в установленном порядке. Материалами дела также не подтверждается, что предыдущий владелец ФИО5 обращался в Администрацию ГО <адрес> с заявлением о предоставлении ей во владение спорного земельного участка.
Кроме того, суд принимает во внимание признание исковых требований ФИО3 и ФИО5
В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
При таких обстоятельствах, учитывая мнение ФИО3, которой постановлением администрации <адрес> был передан в пожизненное наследуемое владение земельный участок №, согласие ФИО5, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО4 и признать за ним право собственности на садовый участок №, общей площадью 581+/-8кв.м, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, СНТ «Полиграфист», поскольку истец со 2012 года владеет и пользуется земельным участком добросовестно и открыто и иных доказательств в опровержение исковых требований не представлено, требований иного характера не заявлено сторонами /ст.ст. 56,195ГПК РФ/.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 - удовлетворить.
Признать право собственности ФИО4 на земельный участок №, общей площадью 581+/-8кв.м, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, СНТ «Полиграфист», предоставленный для садоводства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд РБ.
Судья Н.И. Александрова
Копия верна: судья: Н.И. Александрова
Секретарь: Г.Г.Фаизова
Подлинник решения подшит в дело № Стерлитамакского городского суда РБ