УИД: 60RS0020-01-2022-000595-21 Производство № 2–459/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2022 года г. Псков Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Е.В.,

при секретаре Шиповой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к СПК (колхоз) «Передовик» о признании незаконным приказа о приеме работника на работу, применении последствий недействительности сделки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к СПК (колхоз) «Передовик» о признании незаконным решения в виде приказа от 01.06.2022 № 46 о приеме ФИО2 на работу в качестве стажера бухгалтера, применении последствий недействительности сделки в виде реституции путем признания трудового договора незаключенным.

В обоснование заявленных требований указано, что 01.06.2021 ответчиком принято решение о заключении трудового договора с ФИО2 Однако согласно действующему на тот момент штатному расписанию вакансия «стажер бухгалтера» отсутствовала. Кроме того, 31.05.2021 истец обращался к ответчику с заявлением о трудоустройстве, в том числе в должности бухгалтера. Необходимые документы о специальном образовании и опыт работы у истца имеются. Вместе с тем истцу было отказано в трудоустройстве в связи с отсутствием свободных вакансий. При этом истец является наследником члена кооператива по закону, в связи с чем в соответствии с ч. 6 ст. 40 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» пользуется преимущественным правом на трудоустройство.

Истец ФИО1 в суде поддержал доводы и требования уточненного искового заявления в полном объеме, полагая, что ответчиком нарушены требования ст. 64 Трудового кодекса Российской Федерации (гарантии при заключении трудового договора), поскольку на работу принят не он, а третье лицо. Считает, что он ограничен в трудовых правах (подвергся дискриминации) по причине межличностного конфликта с Администрацией Псковского района, которая предвзято к нему относится за его характер и требовательное отношение. Ответчиком нарушена очередность принятия на работу и отказ принять его является необоснованным. Должности «стажер» не имеется, поэтому полагает, что по данному основанию приказ также является незаконным.

Представитель ответчика – СПК (колхоз) «Передовик» ФИО3 в суде возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, полагая, что права ФИО1 ответчиком не нарушены. Кроме того, поясняла, что ФИО1 не является членом кооператива, в связи с чем положения ч. 6 ст. 40 Закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ к нему не применимы. ФИО2 принята на работу 01.06.2021 стажером бухгалтера к наставнику ФИО4 (бухгалтер) и переведена на должность бухгалтера 02.08.2021. ФИО2 уволилась с прежнего места работы 06.03.2020 в связи с её удаленностью от места жительства, является одинокой матерью. В 2020 году она неоднократно обращалась в Колхоз с просьбой о её трудоустройстве на должность бухгалтера, поскольку данное место работы находится рядом с местом её жительства. ФИО2 прошла стажировку, успешно осуществляет свою работу. ФИО1 имеет постоянное место работы, место жительства в городе Пскове. Трудовым законодательством работодателю предоставлено право самостоятельного выбора кадров, с учетом деловых качеств претендентов.

Третье лицо ФИО2 в суде также возражала против удовлетворения заявленных исковых требований и поясняла, что в ноябре 2020 года она в устной форме обращалась к ответчику по вопросу трудоустройства. Для неё было важно трудоустроиться рядом с местом проживания, поскольку она одна воспитывает маленького ребенка. В конце 2020 года ей стало известно о вакантной должности. С 01.06.2021 она была принята на работу в качестве стажера бухгалтера, а с 02.08.2021 – бухгалтером. С января 2021 года она проходила обучение для поступления на эту работу.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены настоящим Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства.

Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда (часть 4 статьи 3 ТК РФ).

Частью 1 статьи 64 ТК РФ предусмотрено, что запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора.

В пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (далее по тексту также Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2) разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных с отказом в приеме на работу, необходимо иметь в виду, что труд свободен и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также иметь равные возможности при заключении трудового договора без какой-либо дискриминации, т.е. какого бы то ни было прямого или косвенного ограничения прав или установления прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (статьи 19, 37 Конституции Российской Федерации, статьи 2, 3, 64 Трудового кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем Трудовой кодекс РФ не ограничивает право работодателя самостоятельно, под свою ответственность принимать кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала). Из конституционных норм и принципов не вытекает право гражданина занимать избранную им определенную должность, выполнять конкретную работу, как и обязанность кого бы то ни было предоставить гражданину такую работу. Заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя.

В силу разъяснений, содержащихся в абзацах 6 и 7 пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли). Кроме того, работодатель вправе предъявить к лицу, претендующему на вакантную должность или работу, и иные требования, обязательные для заключения трудового договора в силу прямого предписания федерального закона, либо которые необходимы в дополнение к типовым или типичным профессионально-квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы (например, владение одним или несколькими иностранными языками, способность работать на компьютере).

Между тем при рассмотрении дел данной категории в целях оптимального согласования интересов работодателя и лица, желающего заключить трудовой договор, и с учетом того, что исходя из содержания статьи 8, части 1 статьи 34, частей 1 и 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации и абзаца 2 части 1 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) и заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя, а также того, что Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности или работы немедленно по мере их возникновения, необходимо проверить, делалось ли работодателем предложение об имеющихся у него вакансиях (например, сообщение о вакансиях передано в органы службы занятости, помещено в газете, объявлено по радио, оглашено во время выступлений перед выпускниками учебных заведений, размещено на доске объявлений), велись ли переговоры о приеме на работу с данным лицом и по каким основаниям ему было отказано в заключении трудового договора (абз. 2 пункта 10 абз. 2 пункта 10 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2).

Одним из способов защиты нарушенных трудовых прав является судебная защита (ст. 352 ТК РФ).

Судом установлено и из материалов дела следует, что приказом (распоряжением) председателя СПК (колхоз) «Передовик» Псковского района от 01.06.2021 № 46 ФИО2 принята на работу в качестве стажера бухгалтера. До этого по направлению организации проходила необходимое обучение.

02.08.2021 ФИО2 переведена на должность бухгалтера СПК (колхоз) «Передовик» в связи с производственной необходимостью на основании приказа № 58.

Истец обращался к ответчику с заявлениями о приеме его на работу на одну из должностей, в том числе на должность бухгалтера.

Работает методистом по культурно-досуговой работе Рюжского дома культуры на 0,5 ставки, которая допускает внешнее совместительство.

ФИО1 было отказано в приеме на работу в СПК (колхоз) «Передовик» в связи с отсутствием свободных вакансий.

Истец полагает, что оспариваемый приказ о приеме на работу ФИО2 является незаконным и нарушает его права, поскольку он обладает преимущественным правом на получение работы в кооперативе.

Согласно Уставу СПК (колхоз) «Передовик», утвержденному 12.12.2009, кооператив является коммерческой организацией, созданной гражданами на основе добровольного объединения для совместной деятельности по производству, переработке, сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной, не запрещенной законодательством деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива (п. 3.1).

В соответствии с п. 6.1 Устава в состав кооператива входят члены, принимающие личное трудовое участие в его деятельности и ассоциированные члены. Членами кооператива являются физические лица, удовлетворяющие требованиям Устава и ФЗ РФ от 08.12.1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», внесшие паевой взнос в установленных Уставом размере и порядке, с правом голоса и несущие по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность. Ассоциированными членами кооператива являются физические и юридические лица, внесшие паевой взнос, по которому они получают дивиденды, несут риск убытков, связанных с деятельностью кооператива, в пределах стоимости своего паевого взноса и имеющие право голоса в кооперативе с учетом ограничений, установленных ФЗ № 193-ФЗ от 08.12.1995 г. и Уставом.

Члены кооператива имеют преимущественное право на получение работы в кооперативе в соответствии со своей специальностью и квалификацией (п. 6.2 Устава).

В разделе 7 Устава указано, что любой гражданин, достигший 16 лет, на основании поданного заявления с просьбой о приеме в члены кооператива может быть принят в члены кооператива, если он, в том числе, имеет квалификацию, разряд и специальность, необходимые для работы в кооперативе. Заявитель становится членом кооператива, получает все права, связанные с этим статусом после того, как он внесет не менее 10% обязательного паевого взноса. Член производственного кооператива должен внести не менее 10 % от обязательного паевого взноса в течение года с момента государственной регистрации кооператива. Обязательным условием принятия заявителя в члены кооператива является письменное подтверждение ознакомлением с уставом кооператива и обязательством выплаты оставшейся части паевого взноса в сроки, установленные уставом. Членство в кооперативе прекращается, в том числе, в случае смерти члена кооператива, при этом наследники по закону, не являющиеся членами кооператива, могут быть приняты в члены кооператива.

Согласно п. 10.1 Устава органами управления кооператива являются: общее собрание, правление кооператива и председатель кооператива, наблюдательный совет. Общее собрание правомочно принимать решения по любым вопросам деятельности кооператива, включая прием и исключение членов кооператива (п.п.12 п. 10.4.1 Устава).

Члены кооператива и их наследники имеют преимущественное право на получение работы в кооперативе в соответствии со своей специальностью и квалификацией (п.п.15.6 Устава).

Вместе с тем установлено, что ФИО1 членом кооператива и ассоциированным членом кооператива не является.

Решением Псковского районного суда Псковской области от 27.04.2022 ФИО1 отказано в удовлетворении иска к СПК )колхоз) «Передовик» об устранении препятствий в осуществлении прав и обязанностей члена кооператива путем возложения обязанности оформить и выдать документ, удостоверяющий членство в составе СПК (колхоз) «Передовик» с 30.04.2016.

Право собственности ФИО1 на имущественный пай СПК (колхоз) «Передовик» возникло в связи с принятием им наследства, а положения законодательства о сельскохозяйственной кооперации и Устава колхоза не предусматривают безусловную обязанность кооператива принять ФИО1 в члены кооператива в связи со вступлением им в наследство.

Доводы истца о том, что в силу ч. 6 ст. 40 ФЗ от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», согласно которой члены производственного кооператива и их наследники имеют преимущественное право на получение работы в кооперативе в соответствии со своей специальностью и квалификацией, он, как наследник члена кооператива, имеет преимущественное право на трудоустройство в кооперативе, в том числе и без членства в нем, основаны на неверном толковании данной нормы права. Положения данного закона связывают преимущественное право на получение работы в кооперативе члену кооператива, а не просто наследнику члена кооператива. И как было уже указано выше, положения Устава кооператива предусматривают трудовое участие в деятельности кооператива.

В силу положений ст. 56 ТК РФ трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, поэтому его заключение возможно только при наличии обоюдного согласия сторон.

Прием на работу и заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с частью 3 статьи 133 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив вышеизложенное по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает, что действия СПК колхоз «Передовик», как работодателя, по подбору персонала и трудоустройству ФИО2 в период обращения ФИО1 за трудоустройством полностью соответствовали положениям пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2, а также нормам ТК РФ, Уставу колхоза и положениям ФЗ от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», поскольку обращение к работодателю с просьбой приема на работу не влечет его безусловную обязанность в заключении трудового договора и удовлетворения тем самым заявления о приеме на работу, поскольку работодатель вправе самостоятельно осуществлять подбор работников.

Доказательств того, что истец был ограничен в трудовых правах в связи с вышеизложенными обстоятельствами, или в отношении него была проявлена дискриминация, суду не представлено.

Оснований для преимуществ в его трудоустройстве перед иными лицами не установлено.

Оформление ФИО2 первоначально как стажера бухгалтера относится к взаимоотношениям между ней и работодателем и правового значения для защиты трудовых прав ФИО1 не имеет.

Истец также ссылается в своих требованиях на ч.2 ст. 167 ГК РФ,

согласно которой при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. Полагает, что в данном случае последствия недействительности могут быть применены в виде признания трудового договора незаключенным.

Трудовой договор между ФИО2 и ответчиком заключен в письменной форме, она допущена к работе. При таких обстоятельствах оснований для признания данного договора незаключенным не имеется.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, суд не установил нарушений прав истца действиями ответчика, в связи с чем заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении иска к СПК (колхоз) «Передовик» о признании незаконным решения, выраженного в приказе от 01.06.2022 № 46 о приеме ФИО2 на работу, применении последствий недействительности сделки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский районный суд Псковской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2022 года.

Решение не вступило в законную силу Судья Е.В. Ковалева