РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 сентября 2025 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Шиндяпина Д.О.,

при секретаре Сараевой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3021/2025 по административному исковому заявлению ... к судебным приставам-исполнителям ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО1, ФИО2, заместителю начальника ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО3, начальнику ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО4, ГУ ФССП по Самарской области, руководителю ГУ ФССП по Самарской области ..., с участием заинтересованных лиц ..., ..., ООО «Поволжский страховой альянс», заместителя руководителя ГУФССП по Самарской области ..., судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары ..., о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

25.03.2025 ... обратилась в суд с административным исковым заявлением к главному судебному приставу Самарской области ..., начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП Октябрьского района г. Самары ..., судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района г. Самары ... об оспаривании бездействия должностных лиц службы судебных приставов-исполнителей (далее – СПИ).

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что на основании решения Самарского районного суда адрес от дата по делу №... взыскана с ... в пользу ООО «Поволжский страховой альянс» сумма убытков в размере 600 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 8320 руб.

Для принудительного исполнения решения суда был выдан исполнительный лист ФС №... от дата.

В ОСП Октябрьского района г. Самары было возбуждено исполнительное производство №...-ИП от дата на основании исполнительного листа ФС №... от дата, выданного Самарским районным судом г.Самары в отношении должника ..., дата г.р.

Право требования к ... продано с торгов.

Между ООО «Поволжский страховой альянс» в лице представителя конкурсного управляющего – государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», ..., действующей на основании решения Арбитражного суда Самарской области от дата по делу № №... и приказа Генерального директора Агентства от дата №..., с одной стороны, и ... заключен договор №... уступки права требования (цессии) от дата.

Определением Самарского районного суда г.Самары от дата по делу №... произведена замена истца (взыскателя) с ООО «Поволжский страховой альянс» на ....

Согласно банку данных исполнительных производств ФССП России исполнительное производство №...-ИП от дата, возбужденное на основании исполнительного листа ФС №... от дата, выданного Самарским районным судом г.Самары по делу №... в отношении должника ..., дата г.р., окончено дата на основании ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Определением Самарского районного суда г.Самары от дата заявителю был выдан дубликат исполнительного документа по гражданскому делу №... по исковому заявлению ООО «Поволжский страховой альянс» о взыскании ущерба с ...

Выдан дубликат исполнительного документа – исполнительного листа ФС №... от дата.

дата административным истцом ценным письмом с описью вложения в адрес ОСП Октябрьского района г. Самары было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании дубликата исполнительного документа, с приложением дубликата исполнительного листа ФС №... от дата, определение Самарского районного суда адрес от дата по делу №..., определения Самарского районного суда г.Самары от дата по делу №..., фотофиксацией исполнительного производства №...-ИП от дата, что подтверждается квитанцией и описью вложения (ШПИ №...). Согласно сайту почтового отслеживания Почты России корреспонденция адресатом получена дата.

Согласно банку данных исполнительных производств ФССП России, информация об исполнительном производстве, возбужденном на основании исполнительного листа ФС №... от дата, выданного Самарским районным судом г.Самары в отношении должника ..., дата г.р., отсутствует.

В установленные законом сроки исполнительное производство на основании дубликата исполнительного листа возбуждено не было.

дата в адрес ... электронно через портал «Госуслуги» поступило вынесенное постановление №...-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП адрес ... с сообщением от дата №..., указывающем, что в исполнительном листе ФС №... от дата, выданном Самарским районным судом адрес в отношении должника ... отсутствует один из идентификаторов должника, в связи с этим, исполнительный документ возвращается для оформления надлежащим образом в орган, его выдавший, а именно в Самарский районный суд адрес. Однако, при ознакомлении с материалами дела в Самарском районном суде адрес сведений о том, что исполнительный лист ФС №... от дата возвращен, не имеется.

В административном исковом заявлении ... ссылается на бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в несвоевременном вынесении постановления о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

дата ... была направлена жалоба в адрес старшего судебного пристава адрес ... на бездействие судебного пристава-исполнителя ... Не получив ответа от старшего судебного пристава адрес ... на жалобу от дата, административный истец дата направила в адрес руководителя ГУФССП по адрес – главному судебному приставу адрес ... жалобу на бездействие работников адрес, в лице начальника ОСП адрес – старшего судебного пристава ..., СПИ ...

Постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении жалобы о возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного листа в адрес административного истца не поступала.

Согласно банку данных исполнительных производств ФССП России, информация об исполнительном производстве, возбужденном на основании данного исполнительного листа – отсутствует.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, административный истец, считая свои права взыскателя нарушенными, просит суд:

- признать незаконным бездействие руководителя ГУФССП России по адрес – главного судебного пристава адрес ..., выразившееся в не рассмотрении жалобы ... от дата и не вынесении по ней постановления, не направлении ... копии постановления по жалобе от дата;

- признать незаконным бездействие старшего судебного пристава – начальника ОСП адрес ..., выразившееся в не рассмотрении жалобы ... от дата, не вынесении по ней постановления, не направлении ... копии постановления по жалобе от дата;

- признать незаконным бездействие СПИ ОСП адрес ..., выразившееся в не направлении вышеуказанного исполнительного листа в адрес Самарского районного суда адрес для внесения идентификаторов;

- признать незаконным бездействие СПИ ОСП адрес ..., выразившееся в не обращении в органы УФНС, ОСФР по адрес для получения данных в отношении должника ...;

- признать незаконным бездействие СПИ ОСП адрес ..., выразившееся в не возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №... от дата, выданного Самарским районным судом адрес в отношении должника ..., дата г.р.;

- обязать начальника ОСП адрес – старшего судебного пристава ... возбудить исполнительное производство на основании вышеуказанного исполнительного листа;

- обязать начальника ОСП адрес – старшего судебного пристава ... самостоятельно обратиться в УФНС, ОСФР по адрес и истребовать идентификационные данные в отношении должника ..., дата г.р.;

- обязать начальника ОСП адрес – старшего судебного пристава ... заменить сторону – взыскателя в исполнительном производстве с ООО «Поволжский страховой альянс» на ...;

- возложить на начальника ОСП адрес – старшего судебного пристава ... обязанность в трехдневный срок со дня вступления решения в законную силу направить постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства административному истцу, сообщить суду и административному истцу о выполнении решения суда.

Протокольными определениями суда к участию в деле привлечены в качестве административных соответчиков судебный пристав-исполнитель ОСП адрес ..., заместитель начальника ОСП адрес ..., ГУ ФССП России по адрес, в качестве заинтересованных лиц ..., ..., ООО «Поволжский страховой альянс», заместитель руководителя ГУФССП по адрес ..., судебный пристав-исполнитель ОСП адрес ...

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от дата № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП адрес ..., представитель административного соответчика ГУФССП России по адрес ... просили отказать в удовлетворении административных исковых требований.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав мнение явившихся участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Разрешая административные исковые требования административного истца в части требований о:

- признании незаконным бездействия СПИ ОСП адрес ..., выразившегося в не возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №... от дата, выданного Самарским районным судом адрес в отношении должника ..., дата г.р.;

- признании незаконным бездействия СПИ ОСП адрес ..., выразившегося в не направлении вышеуказанного исполнительного листа в адрес Самарского районного суда адрес для внесения идентификаторов;

- признании незаконным бездействия СПИ ОСП адрес ..., выразившегося в не обращении в органы УФНС, ОСФР по адрес для получения данных в отношении должника ...;

- обязании начальника ОСП адрес – старшего судебного пристава ... возбудить исполнительное производство на основании вышеуказанного исполнительного листа; самостоятельно обратиться в УФНС, ОСФР по адрес и истребовать идентификационные данные в отношении должника ..., дата г.р.; заменить сторону – взыскателя в исполнительном производстве с ООО «Поволжский страховой альянс» на ...; в трехдневный срок со дня вступления решения в законную силу направить постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства административному истцу, сообщить суду и административному истцу о выполнении решения суда, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с п. 8 ст. 30 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Статья 31 Закона об исполнительном производстве содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, дата ... заказным письмом в ОСП адрес направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ... на основании дубликата исполнительного документа - исполнительного листа ФС №... от дата, с приложением определения Самарского районного суда адрес от дата по делу №..., определения Самарского районного суда адрес от дата по делу №..., фотофиксации исполнительного производства №...-ИП от дата, что подтверждается квитанцией и описью вложения (ШПИ №... Почтовое отправление получено ОСП адрес дата.

По результатам изучения поступивших от взыскателя заявления и приложенных документов СПИ ОСП адрес ... направлено сообщение в адрес взыскателя ... от дата №... о возврате исполнительного документа в орган его, выдавший для оформления надлежащим образом в связи с тем, что в исполнительном документе отсутствует идентификатор должника (..., СНИЛС, ВУ или ДУЛ), то есть в связи с необходимостью уточнения персональных данных должника, что, по убеждению суда, прямо соответствует положениям действующего законодательства.

Изучение приложенного ... копии исполнительного документа исполнительного листа ФС №... от дата показало, что вопреки п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона № 229-ФЗ в нем отсутствовал какой-либо из идентификаторов должника (..., СНИЛС, ВУ или ДУЛ).

Считая бездействие судебного пристава-исполнителя по не возбуждению исполнительного производства незаконным, административный истец обратился в суд за защитой своих прав, которые полагает нарушенными.

Вместе с тем, разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении заявленных ... требований в рассматриваемой части, суд приходит к выводу о том, что принятое судебным приставом решение о возвращении исполнительного документа в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомлен взыскатель, вынесено должностным лицом службы судебных приставов в соответствии с требованиями Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федерального закона от дата № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», поскольку представленный в службу судебных приставов исполнительный лист содержал сведения только о фамилии, имени, отчестве, дате рождения, адресе и месте рождения должника, что ввиду отсутствия одного из идентификаторов исключало правильное установление личности должника и не позволяло судебному приставу-исполнителю в полном объеме идентифицировать должника.

При этом суд отмечает, что взыскатель не лишен возможности повторно предъявить указанный исполнительный лист в службу судебных приставов после устранения неполноты сведений о должнике, препятствующей возбуждению исполнительного производства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа (часть 2 статьи 30).

Требования, предъявляемые к исполнительным документам, закреплены в статье 13 Закона об исполнительном производстве.

Согласно пункту 5 данной статьи в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен) (подпункт «а»).

Если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 вышеуказанного Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства (пункт 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве).

Вопреки доводам административного истца отсутствие указанных сведений не позволит судебному пристав-исполнителю совершить исполнительные действия и принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в статье 4 Закона об исполнительном производстве.

С учетом установленных по данному административному делу обстоятельств суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае не установлена необходимая совокупность условий для удовлетворения заявленных ... требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Вопреки позиции административного истца нормы Закона об исполнительном производстве не возлагают на судебного пристава в случае отсутствия обязательных идентификаторов, прямо предусмотренных п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона № 229-ФЗ, принимать меры к самостоятельному их установлению либо восполнению в исполнительном документе, в том числе посредством обращения в органы УФНС, ОСФР для получения данных в отношении должника.

При этом норма п. 8 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит императивное указание на то, что в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника такой исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Так, в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 31.03.2022 № 620-О, в целях надлежащей идентификации должника как стороны исполнительного производства статья 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает необходимость указания в исполнительном документе сведений об этом лице, в частности фамилии, имени, отчества, места жительства или места пребывания, а также иных данных и идентификаторов (подпункт «а» пункта 5 части 1). Выдача такого вида исполнительных документов, как исполнительный лист, осуществляется судом, принявшим решение по существу рассмотренного им спора, который и вносит в него сведения о взыскателе и должнике, воспроизводит содержание резолютивной части судебного акта, констатирующее соответствующее требование к должнику, и т.д. При этом указанные данные переносятся в исполнительный лист в необходимой части из материалов конкретного дела. Заинтересованные лица не лишены возможности требовать исправления допущенных в содержании исполнительного листа описок и неточностей.

Данные положения обеспечивают правильное и своевременное исполнение судебных актов, ее конституционные прав стороны в исполнительном производстве не нарушают.

Таким образом, со стороны органа принудительного исполнения отсутствовало незаконность действий, нарушающих права и законные интересы административного истца, как взыскателя в исполнительном производстве.

При этом право взыскателя на исполнение судебного акта оспариваемым сообщением судебного пристава не ограничивается, поскольку за ним сохраняется право на обращение в соответствующий суд для внесения необходимых сведений о данных должника и повторного предъявления в орган принудительного исполнения после этого.

Согласно п. 9.1.5 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 № 36, исполнительные документы должны быть заполнены четко и грамотно.

Внесение в исполнительный лист каких-либо исправлений и дополнений, в том числе оговоренных и заверенных судом, его выдавшим, не допускается.

Бланк исполнительного листа, в текст которого были внесены исправления или дополнения, считается испорченным, а порядок погашения, списания и уничтожения бланка исполнительного листа регламентирован разд. 9 Инструкции об организации работы с бланками исполнительных листов в федеральных судах и управлениях Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 25.10.2023 № 216.

Для устранения указанного недостатка взыскателю необходимо обратиться в суд, выдавший исполнительный лист, с заявлением о замене ранее выданного исполнительного листа. В заявлении необходимо указать на допущенные в исполнительном документе ошибки и приложить испорченный исполнительный лист. Исправление таких ошибок происходит без проведения дополнительного судебного заседания. Взыскателю судом выдается новый исполнительный лист, в тексте которого отсутствуют ранее имевшиеся ошибки.

Таким образом, отказывая в удовлетворении требований в данной части, суд исходит из того, что совокупность необходимая для удовлетворения требований в порядке ст. 227 КАС РФ, в ходе рассмотрения дела не установлена, поскольку нарушений прав истца не допущено, судебный пристав-исполнитель действовал в пределах предоставленных полномочий и в силу положений ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве возвратил исполнительный документ в орган его выдавший, в целях принятия процессуального решения.

В материалы дела представлен список почтовых отправлений от 10.04.2025, согласно которому исполнительный документ и сообщение от 08.02.2025 №... о возврате исполнительного документа в орган, его выдавший, направлены в Самарский районный суд (ШПИ №...).

При этом, сам по себе факт нарушения сроков вынесения и направления процессуальных документов судебным приставом-исполнителем не свидетельствует о безусловном нарушении прав истца.

Разрешая требования административного истца в части:

- признания незаконным бездействия старшего судебного пристава – начальника ОСП Октябрьского района г. Самары ..., выразившегося в не рассмотрении жалобы ... от дата, не вынесении по ней постановления, не направлении ... копии постановления по жалобе от дата;

- признания незаконным бездействия руководителя ГУФССП России по Самарской области – главного судебного пристава Самарской области ..., выразившегося в не рассмотрении жалобы ... от дата и не вынесении по ней постановления, не направлении ... копии постановления по жалобе от дата,

суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов административного дела и искового заявления, дата ... была направлена жалоба в адрес старшего судебного пристава Октябрьского района г. Самары ... на бездействие судебного пристава-исполнителя ... Не получив ответа от старшего судебного пристава Октябрьского района г. Самары ... на жалобу от дата, административный истец дата направила в адрес руководителя ГУФССП по Самарской области – главному судебному приставу Самарской области ... жалобу на бездействие работников Октябрьского района г. Самары, в лице начальника ОСП Октябрьского района г. Самары – старшего судебного пристава ..., СПИ ...

Не получив постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении жалоб на действия подчиненных сотрудников, ... обратилась в суд.

Деятельность службы судебных приставов-исполнителей регулируется Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Право взыскателей на обжалование постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя закреплено в пункте 1 статьи 19 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и в части 1 статьи 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу части 2 статьи 123 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.

Согласно части 1 статьи 126 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В соответствии с частью 1 статьи 127 Федерального закона «Об исполнительном производстве» решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления.

Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления (часть 6 статьи 127 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Частью 1 статьи 124 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается на бумажном носителе или в форме электронного документа. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов или его действия (бездействие) может быть подана через единый личный кабинет, на Едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1.1 статьи 124 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В данном случае судом установлено, что жалоба от 11.02.2025, адресованная начальнику ОСП Октябрьского района г. Самары – ... поступила в ОСП адрес 17.02.2025, зарегистрировано 18.02.2025 за №... (л.д. 57).

Постановлением начальника ОСП адрес – ... от 28.02.2025 №... жалоба ... признана обоснованной в части не направления в суд оригинала исполнительного документа.

Копия указанного постановления направлена в адрес взыскателя ... 28.02.2025 по адресу: адрес, что подтверждается списком №...-ПП простых почтовых отправлений от 28.02.2025 и списком корреспонденции, направляемой почтовой связью от 28.02.2025.

Также из материалов дела следует, что жалоба ... от 11.03.2025, адресованная руководителю ГУ ФССП России по Самарской области, поступила в ГУ ФССП России по Самарской области 17.03.2025.

19.03.2025 заместителем руководителя ГУ ФССП России по Самарской области ... вынесено постановление №... об отказе в рассмотрении жалобы по существу, изложено решение о рассмотрения жалобы в порядке Закона № 59-ФЗ.

В адрес ... ГУ ФССП России по Самарской области направлен ответ на жалобу (исх. №... от 19.03.2025) с приложением копии постановления начальника ОСП Октябрьского района г. Самары – ... от 28.02.2025 №..., что подтверждается списком №... от 19.03.2025 простых почтовых отправлений, а также списком корреспонденции, направляемой почтовой связью от 19.03.2025.

При установленных фактических обстоятельствах дела доводы административного иска о не рассмотрении жалоб и не направлении принятых решений по результатам рассмотрения жалоб административного истца признаются судом несостоятельными.

Анализируя вышеизложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного иска.

Целью административного судопроизводства является не констатация факта совершения незаконных действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, а восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, 227 КАС РФ).

В системном толковании процессуального закона решение суда о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя должно влечь восстановление прав административного истца. На это обстоятельство прямо указано в пункте 1 части 2 статьи 227 КАС РФ.

В условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо, когда такие права восстановлены до принятия решения судом, основания для удовлетворения административного иска отсутствуют. При этом на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (пункт 1 части 9 и часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В рассматриваемой части требований суд приходит к выводу, что административным истцом не доказаны факты нарушения прав, свобод и законных интересов.

По смыслу статей 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Из материалов настоящего административного дела, совокупность указанных условий не усматривается.

На основании изложенного, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ... – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.О. Шиндяпин

В окончательной форме решение суда принято 16 сентября 2025 года.