Дело № 2-2512/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2022 года г. Тверь

Московский районный суд г.Твери в составе

председательствующего судьи Сметанниковой Е.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Смирновой Л.А.,

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр организации дорожного движения» к ФИО2 о взыскании стоимости перемещения и хранения транспортного средства,

установил:

Государственное казенное учреждение Тверской области «Центр организации дорожного движения» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании стоимости перемещения и хранения транспортного средства.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с Распоряжением Правительства Тверской области от 31.10.2018 №610-рп с 31.10.2018 г. полномочия по перемещению и хранению транспортных средств на территории города Твери, Тверской области осуществляет Государственное казенное учреждение Тверской области «Центр организации дорожного движения» в соответствии с Законом Тверской области от 28 июня 2012г. №49-ЗО «О порядке перемещения транопоотных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранение, а также возврата транспортных средств», Соглашением между ГКУ Тверской области «ЦОДД» и Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери от 17.07.2019 года, а также уставом Учреждения.

В соответствии с п. 2.1.4. устава Учреждения, одним из предметов и целей деятельности Учреждения, является обеспечение функционирования специализированных стоянок транспортных средств, задержанных за нарушение правил дорожного движения, хранения таких транспортных средств, оплаты стоимости их перемещения и хранения, а также возврата их владельцам. Для достижения указанной цели, Учреждение обеспечивает функционирование специализированных стоянок транспортных средств, задержанных за нарушение правил дорожного движения; обеспечивает перемещение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке, их хранение, взимание платы стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств, а также возврата задержанных транспортных средств.

27.02.2021 в 02:30 ГКУ Тверской области «ЦОДД» было перемещено на специализированную стоянку, расположенную по адресу: <...> задержанное транспортное средство марки Опель Омега, государственный регистрационный знак № VIN №. Собственник транспортного средства на дату совершения правонарушения неизвестен.

Управлял транспортным средством ФИО2.

Автомобиль сдан на хранение Истцу на основании акта приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку № 1918 от 27.02.2021.

Основанием для задержания указанного транспортного средства послужило совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАГ. РФ, что подтверждается протоколом о задержании транспортного средства от 27.02.2021 №693Д036580.

Согласно п. 1.2. Соглашения, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери передает задержанное сотрудниками органов внутренних дел транспортное средство, а ГКУ Тверской области «ЦОДД» осуществляет его перемещение на специализированную стсянку, хранение и выдачу.

Согласно п. 2.2.4 Соглашения, ГКУ Тверской области «ЦОДД» обязуется осуществлять транспортировку задержанного транспортного средства на специализированную стоянку хранение с соблюдением необходимых требований по сохранности имущества.

Срок для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства определяется приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 12.12.2018 г. №143-нп «Об установлении сроков оплаты перемещения и хранения задержанных транспортных средств» и составляет 30 дней со дня перемещения задержанного ТС. В настоящее время транспортное средство хранится на специализированной стсянке.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 4 закона Тверской области от 28 июня 2012г. №49-З0, срок хранения транспортного средства начинает течь с момента помещения транспортного средства н специализированную стоянку.

Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств соответствии со статьей 27.13 КоАП РФ, действующих в 2021 году, утверждены Приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 09.12.2020 г. №135-нп «Об установлении тарифов на перемещение и хранение государственным казенным учреждением Тверской области «Центр организации дорожного движения» задержанных транспортных средств» Согласно вышеуказанного приказа, при задержании транспортного средства в пределах г. Тверь тариф на перемещение одного транспортного средства составляет 2 400 (Две тысячи четыреста рублей 00 копеек).

В соответствии с приказом от 09.12.2020 г. №135-нп, тариф на хранение одного транспортного средства категории «В» за 1 час хранения составляет 34 (Тридцать четыре) рубля.

Стоимость хранения задержанного транспортного средства марки Опель Омега: государственный регистрационный знак № за период с 27.02.2021 с 02:30 по 31.12.2021 составила 251 226 (Двести пятьдесят одна тысяча двести двадцать шесть) рублей 00 копеек.

Стоимость хранения задержанного транспортного средства марки Опель Омега государственный регистрационный знак № за период с 01.01.2022 по 01.03.2022 составила 50 400 (Пятьдесят тысяч четыреста) рублей 00 копеек.

Стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства марки Опель Омега, государственный регистрационный знак № за период с 02 часов 30 минут 27.02.2021 по 01.03.2022 составила 304 026 (триста четыре тысячи двадцать шесть) рублей 00 копеек.

ГКУ Тверской области «ЦОДД» в адрес Ответчика направляло требование о необходи оплаты стоимости перемещения и хранения транспортного средства (Требование ответчиком не получено, конверт вернулся в адрес Истца 16.04.2022). В настоящее время транспортное средство марки Опель Омега, государственный регистрационный знак <***> находится на специализированной стоянке ГКУ Тверской области «ЦОДД». О каких-либо обятоятельствах препятствующих оплатить стоимость перемещения и хранения транспортного средства Ответчик не сообщал.

На основании вышеизложенного истец просит взыскать с ФИО2 стоимость хранения транспортного средства в размере 304 026 (триста четыре тысячи двадцать шесть) рублей 00 копеек.

В судебное заседание представитель истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям изложенным в исковом заявлении, не возражала о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ по адресу регистрации.

Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что по смыслу пункта 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю; юридическое значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу направляется по адресу, указанному соответственно в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в Едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом гражданин, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

С учетом указанных выше обстоятельств, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 7 части 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации являются мерами обеспечения производства по делу об административном правонарушении, применяемыми в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления.

Согласно части 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в частности, частью 6 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применяется задержание транспортного средства.

Задержание транспортного средства включает его перемещение при помощи другого транспортного средства и помещение в специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), а также хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания (часть 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Частью 11 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

В силу положений статьи 906 Гражданского кодекса Российской Федерации правила главы 47 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующей отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Из содержания пункта 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

Таким образом, исходя из положений приведенных выше правовых норм, следует, что при помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 886 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

В соответствии с Распоряжением Правительства Тверской области от 31.10.2018 №610-рп с 31.10.2018 г. полномочия по перемещению и хранению транспортных средств на территории города Твери, Тверской области осуществляет Государственное казенное учреждение Тверской области «Центр организации дорожного движения» в соответствии с Законом Тверской области от 28 июня 2012 года №49-ЗО «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, а также возврата транспортных средств», Соглашением между ГКУ Тверской области «ЦОДД» и Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери от 17.07.2019 года, а также уставом Учреждения.

Согласно п. 1.2. Соглашения, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери передает задержанное сотрудниками органов внутренних дел г. Твери транспортное средство, а ТКУ Тверской области «ЦОДД» осуществляет его перемещение на специализированную стоянку, хранение и выдачу.

Согласно п. 2.2.4 Соглашения, ГКУ Тверской области «ЦОДД» обязуется осуществлять транспортировку задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранение с соблюдением необходимых требований по сохранности имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 4 закона Тверской области от 28 июня 2012г. №49-ЗО, оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, установленным нормативным правовым актом уполномоченного исполнительного органа государственной власти в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

В соответствии с пи. 1 п. 1 ст. 4 закона Тверской области от 28 июня 2012г. №49-ЗО, срок хранения транспортного средства начинает течь с момента помещения транспортного средства на специализированную стоянку.

Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств в соответствии со статьей 27.13 КоАП РФ, действующих в 2021 году, утверждены Приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 09.12.2020 г. №135-нп «Об установлении тарифов на перемещение и хранение государственным казенным учреждением Тверской области «Центр организации дорожного движения» задержанных транспортных средств». Согласно вышеуказанного приказа, стоимость перемещения транспортного средства составляет 2 400 руб. Согласно вышеуказанного приказа, тариф на хранение одного транспортного средства категории «В» за 1 час хранения 34 руб.

Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств в соответствии со статьей 27.13 КоАП РФ, действующих в 2022 году, утверждены Приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 16.12.2021 г. № 436-нп «Об установлении тарифов на перемещение и хранение государственным казенным учреждением Тверской области «Центр организации дорожного движения» задержанных транспортных средств». Согласно вышеуказанного приказа, тариф на хранение одного транспортного средства категории «В» за 1 час хранения 35 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 27.02.2021 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по чч.1 ст. 12.3 КоАП РФ, в связи с управлением транспортным средством Опель Омега, гос. номер №, в отсутствии при себе регистрационных документов на транспортное средство.

Транспортное средство марки Опель Омега, гос. номер № 27.02.2021 года было перемещено ГКУ Тверской области «ЦОДД» на специализированную стоянку в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ в рамках дела об административном правонарушении.

Стоимость перемещения указанного транспортного средства на специализированную стоянку за период с 27.02.2021 по 01.03.2022 года составила 304 026 руб., что соответствует размеру тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств, утвержденных Приказами Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области.

Факт привлечения ФИО2 к административной ответственности установлен, транспортное средство перемещено на специализированную стоянку уполномоченной специализированной организацией, оплата перемещения и хранения транспортного средства в установленном порядке не произведена, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что обоснованы требования ГКУ Тверской области «ЦОДД» о взыскании стоимости перемещения и хранения транспортного средства в размере 304 026 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, ст. 61.6 Бюджетного кодекса РФ, с ответчика ФИО3. в доход бюджета муниципального образования городской округ город Тверь подлежит взысканию государственная пошлина размере 6 240 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр организации дорожного движения» к ФИО2 о взыскании стоимости перемещения и хранения транспортного средства удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр организации дорожного движения» стоимость перемещения и хранения транспортного средства в размере 304 026 рублей.

Взыскать с И ФИО2 государственную пошлину в размере 6 240 рублей в доход бюджета муниципального образования Тверской области – городской округ город Тверь.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.Н. Сметанникова