Решение по делу № 2-3439/2022 от 13.12.2022 | Шпаковский районный суд (Ставропольский край)

Дело № 2-3439/2022

УИД 26RS0035-01-2022-004745-42

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Михайловск 13.12.2022

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Остапенко О.И.,

при секретаре Полтарацкой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению ГКУ Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

установил:

ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края» обратилось в Шпаковский районный суд Ставропольского края с указанным иском, в обоснование которого указала, что Государственное казенное учреждение Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» (далее - Учреждение) находится в ведомственном подчинении министерства имущественных отношений Ставропольского края (далее - министерство) и выполняет функции по содержанию и эксплуатации объектов государственной собственности Ставропольского края, включенных в казну Ставропольского края и переданных Учреждению, функции по формированию, обслуживанию и управлению специализированным жилищным фондом Ставропольского края предназначенным для реализации дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В государственной собственности Ставропольского края находится жилое помещение, расположенное по <адрес> (далее - жилое помещение), которое закреплено на праве оперативного управления за Учреждением. Указанное жилое помещение после приобретения в государственную собственность Ставропольского края и регистрации права в установленном порядке, решением министерства включено в специализированный жилищный фонд Ставропольского края с отнесением к виду жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

ДД.ММ.ГГГГ между Учреждением и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей.

ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) Нанимателю направлено уведомление о проведении ДД.ММ.ГГГГ планового осмотра и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение представителю Учреждения, что подтверждается списком № простых почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ работником Учреждения - ведущим специалистом отдела по содержанию, эксплуатации и контролю за использованием имущества ФИО2 для проведения планового осмотра осуществлен выезд по <адрес>. Однако, Наниматель доступ в жилое помещение не предоставил, в связи с чем провести его осмотр для определения технического и санитарного состояния, состояния санитарно-технического и иного оборудования, не представилось возможным, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия №, выдан <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения: № предоставить работнику Учреждения доступ в жилое помещение, расположенное по <адрес> для проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем.

Представитель истца ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просила, ходатайств об отложении не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, учитывая неявку в судебное заседание ответчика, извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, судья определил возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствие сторон.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ч. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с частью 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Государственное казенное учреждение Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» (далее - Учреждение) находится в ведомственном подчинении министерства имущественных отношений Ставропольского края (далее - министерство) и выполняет функции по содержанию и эксплуатации объектов государственной собственности Ставропольского края, включенных в казну Ставропольского края и переданных Учреждению, функции по формированию, обслуживанию и управлению специализированным жилищным фондом Ставропольского края предназначенным для реализации дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В государственной собственности Ставропольского края находится жилое помещение, расположенное по <адрес> (далее - жилое помещение), которое закреплено на праве оперативного управления за Учреждением. Указанное жилое помещение после приобретения в государственную собственность Ставропольского края и регистрации права в установленном порядке, решением министерства включено в специализированный жилищный фонд Ставропольского края с отнесением к виду жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

ДД.ММ.ГГГГ между Учреждением и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159- ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ч. 4 ст. 7 Закона Ставропольского края от 16.03.2006 № 7-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п. 2.2.5 Устава Учреждение осуществляет контроль за использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений. Плановый осмотр жилых помещений производится в соответствии с ежегодным графиком, который утверждается руководителем Учреждения и доводится до сведения заинтересованных лиц, посредством его размещения на официальном сайте Учреждения. В силу подп. 8 п. 8 Договора, подп. «з» п. 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Приказом Минстроя России от 14.05.2021 №292/пр, ч. 5 ст. 100, ч. 4 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации Наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ.

ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) нанимателю направлено уведомление о проведении ДД.ММ.ГГГГ внепланового осмотра и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение, что подтверждается списком № простых почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ работником Учреждения - ведущим специалистом отдела по содержанию, эксплуатации и контролю за использованием имущества ФИО4 для проведения внепланового осмотра осуществлен выезд по ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>. Однако, наниматель доступ в жилое помещение не предоставил, в связи с чем провести его осмотр для определения технического и санитарного состояния, состояния санитарно-технического и иного оборудования, также не представилось возможным. Факт надлежащего уведомления Нанимателя о проведении планового осмотра ДД.ММ.ГГГГ и внепланового осмотра ДД.ММ.ГГГГ подтверждается реестрами почтовых отправлений от списком № простых почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

На основании положений ст. 431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом: обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии с частью 4 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В силу статьи 68 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии с п. 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2006г. № 25 в качестве пользователя специализированным жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии со ст. 56 ГК РФ содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ст. 123 (часть 3) Конституции РФ и ст. 12 ГК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку ответчик ФИО1 в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представил в суд доказательств, подтверждающих исполнение обязательств по договору социального найма жилого помещения №, а именно предоставить допуск в жилое помещение представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также доказательств того, что допуск был предоставлен, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края».

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ГКУ Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия №, выдан <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения: № предоставить работнику Учреждения доступ в жилое помещение, расположенное по <адрес> для проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 09.12.2022.

Судья О.И. Остапенко