Решение по делу № 2А-610/2023 от 11.04.2023

адм.д.№2а-610/2023

УИД 56RS0007-01-2023-000837-03

Решение

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Пичугиной О.П.,

при секретаре Башкевич Е.И.,

с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Ивановой С.В., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, указывая на то, что ФИО2 был осужден 09.10.200 г. Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а,в» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 года 2 месяца с ограничением свободы на 6 месяцев. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично присоединена неотбытая часть дополнительного наказания по предыдущему приговору от 09.10.2018 г. и окончательное наказание ФИО2 назначено в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца с ограничением свободы на срок 7 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 по приговору суда усматривается рецидив преступлений.

17.09.2021 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытии срока наказания. С 16.11.2021 г. ФИО2 состоял на профилактическом учете в ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области до 16.04.2022 г.

В данное время судимость у ФИО2 не снята и не погашена, он замечен в употреблении спиртных напитков, работает по найму, на меры профилактического характера реагирует не всегда.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 30.05.2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, до 15 июня 2024 года. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков.

После установления административного надзора ФИО2 дважды привлечен к административной ответственности 23.06.2022 по ч.1 ст.2025 КоАП РФ, 16.01.2023 по ст.20.21 КоАП РФ, то есть совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный истец просил дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая по доверенности, административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора Ивановой С.В., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 09.10.2020г. Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а,в» ч.2 ст.158 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца с ограничением свободы на срок 6 месяцев. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично присоединена неотбытая часть дополнительного наказания по предыдущему приговору от 09.10.2018 г. и окончательное наказание ФИО2 назначено в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца с ограничением свободы на срок 7 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 по приговору суда усматривается рецидив преступлений.

17.09.2021 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытии срока наказания.

Инспекторами группы по осуществлению административного надзора МО МВД России «Бугурусланский» 15 июня 2022 года заведено дело административного надзора № 417, над поднадзорным осуществляется контроль.

После установления ФИО2 административного надзора и административных ограничений, он привлекался к административной ответственности: 23.06.2022 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (постановление мирового судьи от 01 июля 2022 года), 16.01.2023 по ст.20.21 КоАП РФ (постановление мирового судьи от 13 февраля 2023 года) (л.д.22,23), т.е. совершил административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 09.03.2023 года, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется как лицо, замеченное в употреблении спиртных напитков, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, в быту и общественных местах допускает нарушения, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года совершил несколько административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц (а с учетом ранее установленных судом ограничений – три раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, к ранее установленным решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 30.05.2022 года административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц (а с учетом ранее установленных судом ограничений – три раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья

Текст мотивированного решения изготовлен 11 апреля 2023 года.